“我們村民小組被拖欠的土地租金和魚(yú)塘承包費(fèi)終于要回來(lái)了，真是多虧了你們的幫助……”面對(duì)前來(lái)回訪的祥云縣禾甸鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員，新興底村的群眾高興地說(shuō)道。
將曾經(jīng)困擾群眾的一樁樁“煩心事”變成“順心事”，這得益于今年祥云縣扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
村里有多少資產(chǎn)、資金、資源？使用、盤(pán)活情況如何？管理處置是否符合制度規(guī)范……諸如此類(lèi)問(wèn)題一直是群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是基層干部違紀(jì)違法行為多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域。今年以來(lái)，祥云縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦農(nóng)村集體“三資”管理，緊盯村級(jí)各類(lèi)集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、承包費(fèi)不合理、拖欠承包費(fèi)等突出問(wèn)題，積極構(gòu)建“室組地”聯(lián)動(dòng)、行業(yè)部門(mén)協(xié)同監(jiān)督模式，深入開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，以有力監(jiān)督守好群眾“錢(qián)袋子”和“家底子”。
此前，禾甸鎮(zhèn)紀(jì)委在日常監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，禾甸鎮(zhèn)多個(gè)村（社區(qū)）存在集體承包土地拖欠承包款的問(wèn)題。禾甸鎮(zhèn)通過(guò)對(duì)村組集體“三資”管理的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行全方位調(diào)查研究，抓住農(nóng)村資產(chǎn)資源承包“小切口”，督促村組開(kāi)展“三資”承包盤(pán)點(diǎn)。重點(diǎn)盤(pán)清鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)村組外包的集體土地、庫(kù)塘、林地等集體資源面積底數(shù)、承包使用等具體情況，進(jìn)一步摸清“家底”，梳理問(wèn)題癥結(jié)、及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
在開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治中，祥云縣還以“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題“惠民行動(dòng)”為抓手，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)以權(quán)謀私、侵吞侵占集體“三資”，監(jiān)管不力、失職瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)，針對(duì)資產(chǎn)交易不規(guī)范、資產(chǎn)底數(shù)不清等問(wèn)題，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，全面清理現(xiàn)行管理制度中不適配、不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條款，推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)村集體“三資”管理辦法以及農(nóng)村集體建設(shè)工程和經(jīng)濟(jì)合同管理、“三資”票據(jù)管理及審計(jì)監(jiān)督等制度。
此外，加強(qiáng)與司法力量協(xié)同，依法重拳整治資產(chǎn)侵占和不規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步延伸基層黨組織和群眾自治組織的“神經(jīng)末梢”作用，充分利用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，定期更新“三資”管理和使用情況，讓群眾參與監(jiān)督，推動(dòng)“三資”家底晾曬在“陽(yáng)光”下。
“只有集體‘家底’坦蕩蕩，群眾心里才能亮堂堂。下一步，我們將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督，大力糾治村集體‘三資’領(lǐng)域侵害群眾利益的問(wèn)題，推動(dòng)健全完善監(jiān)管機(jī)制，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（偰濤 郭文鋒 || 責(zé)任編輯 田源）