貴州逐人逐案深挖背后責(zé)任作風(fēng)腐敗問題
徹查黨員公職人員酒駕醉駕
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐菱駿 自貴州報(bào)道
圖為近日，貴州省銅仁市碧江區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)公安交通管理局了解黨員干部和公職人員酒駕醉駕相關(guān)問題線索。韓聰 攝
日前，中共中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》，要求強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正節(jié)日氛圍。其中明確指出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處黨員干部酒駕醉駕、高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過度包裝等背后的享樂奢靡問題。
近些年來，“開車不喝酒，喝酒不開車”逐步成為社會(huì)共識(shí)。黨員干部和公職人員更應(yīng)發(fā)揮示范作用，帶頭遵紀(jì)守法。但實(shí)際中，部分黨員干部紀(jì)法意識(shí)淡薄，僥幸心理、特權(quán)意識(shí)作祟，覺得“抓不到我”“不會(huì)抓我”，仍然闖紅線、越底線。黨員干部酒駕醉駕背后，還隱藏著不少違規(guī)吃喝、公車私用，甚至權(quán)錢交易、利益輸送等風(fēng)腐問題。
2023年8月，貴州省貴陽市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組辦結(jié)了孫某違紀(jì)違法案。孫某是貴陽市某職能部門干部，因醉駕被查。
發(fā)現(xiàn)孫某醉駕問題后，該紀(jì)檢監(jiān)察組按照省紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)整治要求，第一時(shí)間找其談話，詳細(xì)了解為什么喝、和誰喝、在哪里喝、誰買單等問題。
起初，孫某有意掩蓋事實(shí)，涉案酒店也三番五次阻撓，調(diào)查推進(jìn)不順利。該紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持做通思想工作，并多次實(shí)地走訪，最終查明孫某當(dāng)天與另外3名公職人員違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等事實(shí)。
對(duì)醉駕情節(jié)，孫某供認(rèn)不諱，但他潛意識(shí)里并不認(rèn)為“吃頓飯是多大的問題”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該職能部門一些干部與孫某有同樣觀點(diǎn)。“由于業(yè)務(wù)關(guān)系，該部門黨員干部與管理服務(wù)對(duì)象交往較頻繁。吃吃喝喝中，少了警覺、松了紀(jì)律弦，以至于對(duì)管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)買單不以為然。”派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組干部盛巧珍說。
該案看似一頓飯一杯酒的小事，帶來的影響卻不小。公開通報(bào)曝光、推進(jìn)“一案一整改”過程中，多名干部說，相比一些大案要案中酒駕醉駕、違規(guī)吃喝等問題，身邊人身邊事更發(fā)人警醒。“以此案深化教育整改，更為入腦入心。”貴陽市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部代苑說。
專項(xiàng)整治進(jìn)一步釋放了“風(fēng)腐同查”導(dǎo)向，群眾對(duì)糾治“四風(fēng)”參與度更高。孫某案查處后，涉及“四風(fēng)”的信訪件及群眾上門訪明顯增多。之后，該職能部門有兩名領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置。三起案件疊加產(chǎn)生的震懾效應(yīng)，推動(dòng)了該職能部門政治生態(tài)凈化。
“專項(xiàng)整治前，相關(guān)工作更多是簡單根據(jù)行政處罰或司法文書，配套作出黨紀(jì)政務(wù)處分。現(xiàn)在通過復(fù)查酒駕醉駕問題，紀(jì)檢監(jiān)察干部更注重站在政治全局和高度，深挖背后責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題。”代苑介紹，通過這種方式發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝等問題線索可查性高，為精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”提供了重要切口。
二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制；要把握地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)督導(dǎo)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。落實(shí)落細(xì)二次全會(huì)相關(guān)部署，貴州省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合本地實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部和公職人員酒駕醉駕及背后問題專項(xiàng)整治。
據(jù)了解，2023年，貴州省新發(fā)生黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題同比減少35.42%，且新發(fā)生問題數(shù)大體呈逐月下降態(tài)勢(shì)。“對(duì)黨員干部和公職人員酒駕醉駕背后問題一查到底，斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條，防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐，讓黨員干部引以為戒，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，作風(fēng)建設(shè)‘金色名片’越擦越亮。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室一處處長魏克誠介紹，專項(xiàng)整治推進(jìn)得益于一項(xiàng)機(jī)制、一份指導(dǎo)意見，以及不斷加大公開通報(bào)曝光力度。
一項(xiàng)機(jī)制，即貴州省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部、省委編辦、省公安廳、省人社廳等聯(lián)合印發(fā)的酒駕醉駕身份核查線索快移協(xié)作機(jī)制。酒駕醉駕背后問題發(fā)現(xiàn)的概率與人員身份甄別、問題線索移送速度密切相關(guān)。機(jī)制出臺(tái)后，問題線索移送時(shí)間從過去3個(gè)月縮短至現(xiàn)在平均15天，移送處置效率有效提升。
為保障相關(guān)案件量紀(jì)統(tǒng)一，防止畸輕畸重，貴州省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)關(guān)于規(guī)范辦理酒駕醉駕違紀(jì)違法案件的指導(dǎo)意見，為準(zhǔn)確量紀(jì)提供“標(biāo)尺”。意見明確10種從重加重情節(jié)和4種從輕減輕情節(jié)，并細(xì)化5檔量紀(jì)幅度。對(duì)已辦結(jié)案件，貴州省紀(jì)委監(jiān)委開展抽查，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的處理不徹底不到位等問題，直接督辦糾正，再次釋放“零容忍”強(qiáng)烈信號(hào)。
“我們從2022年開始，公開通報(bào)黨員干部和公職人員酒駕醉駕及背后問題典型案例。2023年通報(bào)力度進(jìn)一步加大，首次曝光酒精含量、處罰結(jié)果、背后問題等細(xì)節(jié)。”魏克誠說，2023年省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光的4批28起典型案例，均明確酒精含量，且明確指出同時(shí)存在的逃避處罰、冒名頂替、公車私用、違規(guī)吃喝等情節(jié)。此外，通報(bào)全覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員以及多次酒駕等重點(diǎn)對(duì)象、高發(fā)群體。深挖細(xì)查與公開通報(bào)形成有力震懾，2023年，該省有386人主動(dòng)向組織說明酒駕醉駕問題。
貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將繼續(xù)緊抓黨員干部和公職人員酒駕醉駕及背后問題不放，進(jìn)一步打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，在提升移送效率上再下功夫，凝聚糾治“四風(fēng)”合力。目前，該省紀(jì)委監(jiān)委正對(duì)完善多部門協(xié)作機(jī)制開展調(diào)研，壓實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，推動(dòng)機(jī)制更好執(zhí)行落地。