中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)
近日，四川省成都市龍泉驛區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)發(fā)展和改革局紀(jì)檢監(jiān)察組組長鐘健等一行3人到洪安糧油儲備庫，圍繞政策性糧食倉儲項目、糧油儲備購銷重要環(huán)節(jié)、體制機制建設(shè)、科技儲糧等4方面開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的糧庫工作人員信息化系統(tǒng)運用不熟練等問題督促整改。2023年以來，龍泉驛區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員實地檢查區(qū)屬庫點16次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題21個，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志6次。
2023年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委持續(xù)加大對糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題懲治力度，制發(fā)專門文件，公開集中通報該領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例，專門召開部分省區(qū)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作座談會，嚴(yán)查糧倉“碩鼠”。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委安排部署，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)錨定徹底懲治系統(tǒng)性腐敗目標(biāo)任務(wù)，保持機制不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，會同發(fā)改、財政、國資、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門持續(xù)抓緊抓實專項整治工作。
糧食購銷領(lǐng)域腐敗涉及“購、儲、銷”全過程，必須持續(xù)壓實各方責(zé)任，督促地方黨委和政府承擔(dān)起糧食購銷安全主體責(zé)任，督促發(fā)改、糧食和儲備、財政、市場監(jiān)管等部門落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。云南省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合涉糧專項巡視巡察，派出8個省委巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組，對16個州（市）黨委落實糧食購銷安全主體責(zé)任情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)并反饋各類問題173個，督促地方黨委和政府切實擔(dān)起責(zé)任。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，督促涉糧部門、地方國有糧食企業(yè)和基層糧庫全面自查自糾，各級紀(jì)委監(jiān)委通過業(yè)務(wù)問題、管理問題審視背后的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題。2023年以來，自查自糾共發(fā)現(xiàn)問題643件，其中構(gòu)成問題線索35件。
持續(xù)加大懲治力度，做到應(yīng)查盡查、一查到底，堅決斬斷伸向國家糧食的“黑手”。安徽省紀(jì)委監(jiān)委深入剖析糧食購銷領(lǐng)域“抱團貪腐、小官巨貪、手段隱蔽”等規(guī)律特點，抽絲剝繭、層層破網(wǎng)，先后查處中儲糧安徽分公司原副總經(jīng)理胡某、省糧食和物資儲備保障中心原主任趙某某等涉糧違紀(jì)違法案件。四川省紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化開展“紀(jì)委書記盯糧庫”行動，2023年以來，全省各級紀(jì)委書記聽案、盯案、研案、督案1200余次，以強有力的案件查辦為后續(xù)工作打好基礎(chǔ)。中儲糧集團黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組組織對全系統(tǒng)所有在編員工和聘期3個月以上的勞務(wù)派遣人員、3年內(nèi)退休人員，自黨的十八大以來本人及特定關(guān)系人與中儲糧系統(tǒng)企業(yè)發(fā)生的所有業(yè)務(wù)往來，逐人逐項進(jìn)行核查，2023年，全系統(tǒng)共查處涉糧腐敗和作風(fēng)問題291個，運用“四種形態(tài)”批評教育和處理486人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分94人次。
加強協(xié)作配合，提升辦案質(zhì)效。2023年4月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室商請最高人民法院刑事審判第二庭、最高人民檢察院第三檢察廳及公安部經(jīng)濟犯罪偵查局協(xié)同開展深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治相關(guān)工作，并從加強溝通聯(lián)絡(luò)、強化工作銜接、協(xié)同推進(jìn)體系治理等方面提出工作建議，推動糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治走深走實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公檢法強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動整治涉糧腐敗取得實效。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)相關(guān)涉案黨員干部為他人在政策性糧食存儲方面提供便利等問題線索，商請公安機關(guān)介入，對相關(guān)涉案違法犯罪人員依法刑事拘留。四川省紀(jì)委監(jiān)委加強與四川省高級人民法院對接，協(xié)同開展涉糧國有企業(yè)案件集中執(zhí)行專項行動，幫助企業(yè)挽回?fù)p失，目前已執(zhí)行到位5928萬元，財產(chǎn)保全1.9億元。
一體謀劃和推動以案促改、以案促治。安徽省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、涉案對象自書廉政風(fēng)險建議書、普遍性問題清單、案件剖析報告“三書一單一報告”的方式，督促糧食主管部門、涉糧國有企業(yè)強監(jiān)管、堵漏洞、補短板。2023年以來，制定修訂各類管理制度文件240件。著眼于解決國有糧食企業(yè)黨建工作弱化、虛化等問題，云南省紀(jì)委監(jiān)委督促省糧食和儲備局印發(fā)《關(guān)于加強基層組織建設(shè)“把支部建在糧庫”的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)建黨員先鋒崗、示范倉，全面提升國有糧食企業(yè)黨建質(zhì)量。
堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，破除深層次行業(yè)共性問題，構(gòu)建制度性、長遠(yuǎn)性、根本性的監(jiān)管治理體系。安徽省紀(jì)委監(jiān)委督促推動主管部門深化企業(yè)改革，全省154家承擔(dān)省市縣政府儲備企業(yè)，已有133家全面實現(xiàn)政策性與經(jīng)營性“兩分離”，其他企業(yè)全部做到實物、賬務(wù)、財務(wù)和人員“四分開”。山西省紀(jì)委監(jiān)委督促省糧食和物資儲備局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省糧食購銷監(jiān)管和糧庫信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件，扎實推動現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)智慧糧庫建設(shè)。目前，全省190個糧庫中有174個庫實現(xiàn)動態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線監(jiān)控，省級平臺與國家平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。