中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)
全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。2023年,中央紀委國家監(jiān)委深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,在綜合考慮各地經(jīng)濟水平、政策支持力度、鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、監(jiān)督執(zhí)紀情況等因素的基礎(chǔ)上,從全國選取100個重點關(guān)注縣以下看上、以點帶面,跟蹤指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾治苗頭性傾向性問題,推動專項整治走深走實。
一年來,各重點關(guān)注縣聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,著力糾治政策落實和工作推進中的形式主義、官僚主義問題,堅決懲治糧食安全、耕地保護等戰(zhàn)略舉措落實中的腐敗和作風(fēng)問題,加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
各重點關(guān)注縣紀委監(jiān)委牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,督促相關(guān)職能部門切實履行責(zé)任。湖南省瀏陽市紀委監(jiān)委從基層監(jiān)督體系建設(shè)入手,建立橫向與職能部門協(xié)同監(jiān)督,縱向延伸到村級專責(zé)監(jiān)督的“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機制,初步形成夯實責(zé)任共同體、推動運行體系化、實現(xiàn)工作清單化、提升監(jiān)督實效化的基層監(jiān)督工作格局,為護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地提供堅強保障。聚焦農(nóng)村低保資金使用管理問題,陜西省柞水縣成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“紀委抓督促、民政負總責(zé)、鎮(zhèn)促落實”的工作原則,對全縣農(nóng)村低保保障戶全面排查,共清退不符合條件的低保對象42戶87人。
緊盯突出問題開展“小切口”整治,查處一批對鄉(xiāng)村振興資金項目“下黑手”、謀私利的案件。2023年,江蘇省濱海縣在高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)過程中存在偷工減料、使用非國標(biāo)產(chǎn)品的情況被媒體曝光。以此為契機,該縣紀委監(jiān)委先后開展村鎮(zhèn)工程建設(shè)、高標(biāo)準農(nóng)田招投標(biāo)等領(lǐng)域突出問題專項整治,在村鎮(zhèn)工程領(lǐng)域?qū)m椪沃悬h紀政務(wù)處分72人,高標(biāo)準農(nóng)田領(lǐng)域?qū)m椪沃辛糁?人,耕地保護領(lǐng)域?qū)m椪沃辛柑幚?9件29人、誡勉提醒3人,鎮(zhèn)村小金庫專項追查中立案查處15件21人。
陜西省安康市漢濱區(qū)紀委監(jiān)委聚焦農(nóng)村公益性崗位選聘程序、日常監(jiān)管、補貼發(fā)放、人員退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,重點查找在落實公益性崗位補貼政策中弄虛作假、優(yōu)親厚友,以及亂作為、不認真履職等問題。去年,共查處公益性崗位管理方面問題線索11件,立案11件,結(jié)案7件,批評教育和處理13人,給予黨紀政務(wù)處分8人。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村集體“三資”是重要物質(zhì)基礎(chǔ)。各重點關(guān)注縣紀委監(jiān)委立足職能職責(zé),積極探索監(jiān)督路徑。四川省榮縣制定《關(guān)于建立完善巡察與審計工作協(xié)作機制的意見》,采取“紀巡審”協(xié)作方式,發(fā)現(xiàn)并督促整改農(nóng)村集體“三資”相關(guān)問題135個,移送問題線索22條。浙江省仙居縣紀委監(jiān)委將村級工程項目納入基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場景,推動職能部門開發(fā)“小型工程搖號定標(biāo)”程序,對5萬至30萬元小額村級工程進行全流程監(jiān)督、全環(huán)節(jié)審批,使村居項目招投標(biāo)公平、公正、公開。遼寧省康平縣紀委監(jiān)委選取20個村作為試點,督促審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門規(guī)范管理村集體“三資”,并邀請村民代表、人大代表、政協(xié)委員等作為監(jiān)督員全程參與監(jiān)督,確保集體“三資”規(guī)范運行。
結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的體制性障礙、機制性梗阻,各重點關(guān)注縣從體制機制入手,督促推動各責(zé)任主體完善制度、規(guī)范運行,解決制約鄉(xiāng)村振興的深層次問題。瀏陽市紀委監(jiān)委督促職能部門出臺村級小微工程項目建設(shè)管理辦法,強化以村為建設(shè)主體的小微工程建設(shè)項目監(jiān)管。
“全面推進鄉(xiāng)村振興是黨和國家長期戰(zhàn)略、系統(tǒng)工程,專項整治必須始終跟進、持續(xù)深化。要緊盯權(quán)力運行關(guān)鍵點強化監(jiān)督執(zhí)紀,懲治‘蠅貪蟻腐’,堅決鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,確保國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn)安全,維護農(nóng)民合法權(quán)益,護航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。”中央紀委國家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負責(zé)同志表示。