中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊棟燦
近日，四川省成都市新津區(qū)方興社區(qū)黨委書記王立紅將采集到的數(shù)據(jù)在“基層報(bào)表通”填報(bào)后，通過一鍵報(bào)送供相關(guān)部門按需提取。而在以前，需要分頭填報(bào)不同報(bào)表，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。
從重復(fù)填報(bào)、多頭填報(bào)到數(shù)據(jù)一鍵報(bào)送，變化源于“基層報(bào)表通”智慧應(yīng)用場(chǎng)景的搭建使用。新津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從解決基層的形式主義問題入手，依托“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立督導(dǎo)專班，通過列席會(huì)議、制發(fā)建議等方式，推動(dòng)搭建“基層報(bào)表通”智慧應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)相關(guān)職能部門協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)基層一鍵報(bào)送后各行業(yè)部門根據(jù)需求自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)、一鍵生成報(bào)表的高效工作模式。
“以前最多的時(shí)候我們一天需要報(bào)19張報(bào)表，現(xiàn)在涉及群眾的報(bào)表，我們動(dòng)動(dòng)手指更新一下數(shù)據(jù)就可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抓取，極大提高了工作效率。”“基層報(bào)表通”智慧應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)行后，在社區(qū)工作8年的新津區(qū)普興街道騎龍社區(qū)副書記唐霞深有感觸?，F(xiàn)在，她在工作量沒有增加的情況下，能有更多時(shí)間走村入戶察實(shí)情、解民憂。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象，推動(dòng)采用科技賦能、精簡指標(biāo)、優(yōu)化流程等方式，持續(xù)糾治重復(fù)填報(bào)、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼等問題，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
準(zhǔn)確定位“應(yīng)盡之責(zé)”和“應(yīng)減之負(fù)”，堅(jiān)持“簡約考核目標(biāo)、簡潔考核手段、簡化考核流程”，系統(tǒng)施治、綜合施策。天津市寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)出臺(tái)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)二十條硬性措施，明確治理過度留痕等問題的相關(guān)要求和具體方法，將防治過度留痕納入對(duì)全區(qū)88家正處級(jí)單位的監(jiān)督要素臺(tái)賬，納入?yún)^(qū)委常規(guī)巡察及“回頭看”集中整改任務(wù)范圍，推動(dòng)考核部門變年終判定為日常掌握、變查閱資料為實(shí)地調(diào)查。據(jù)了解，和去年同期相比，該區(qū)共減少規(guī)定上報(bào)信息16種，壓減考核通報(bào)5種，推動(dòng)2項(xiàng)“督檢考”事項(xiàng)合并組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層治理的基礎(chǔ)單元，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從形式主義的束縛中解脫出來，是提高基層治理水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。湖南省花垣縣委制定下發(fā)為基層減負(fù)十條措施，規(guī)定“全縣各單位除完成州級(jí)以上明確要求填報(bào)的表格及上報(bào)的材料外，縣級(jí)原則上不另增加任何表格與材料，確有需要的，報(bào)縣委辦統(tǒng)籌。”同時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，明確縣委改革辦按照“一類工作一張表”“同類數(shù)據(jù)統(tǒng)一次”的原則，對(duì)全縣表格、材料進(jìn)行統(tǒng)籌管理，確保“基層一張表”改革取得實(shí)效。今年以來，基層除完成州級(jí)以上明確要求填報(bào)的表格外，縣直各單位原則上未要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)表格。
在云南省昆明市，為解決基層干部面臨的考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)等難題，西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托西山區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧紀(jì)檢監(jiān)察”系統(tǒng)開發(fā)“一表通”平臺(tái)，將每個(gè)月的10余項(xiàng)日常監(jiān)督和不同時(shí)期重點(diǎn)工作的專項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一匯總成“一張表”。
“以前，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的這些問題，涉及鄉(xiāng)村振興、集體‘三資’管理、工作作風(fēng)等方面的不同專項(xiàng)，每一項(xiàng)都需要分開單獨(dú)填報(bào)。”西山區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任楊海蓮說，“現(xiàn)在檢查結(jié)束后，可以一次填報(bào)發(fā)現(xiàn)的所有問題，由‘一表通’自動(dòng)匯總、自動(dòng)分類，輕松了不少。”
為基層減負(fù)，給實(shí)干賦能。天津市寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在糾治過度留痕問題的同時(shí)，推動(dòng)從“看報(bào)表”到“查實(shí)績”，在一線考察識(shí)別干部，將走社區(qū)、訪群眾、聽口碑作為掌握干部品德、能力、作風(fēng)等綜合情況的規(guī)定動(dòng)作，在廉政審核過程中為干部精準(zhǔn)“畫像”，牢固樹立“有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先”的鮮明用人導(dǎo)向。成都市新津區(qū)依托“基層報(bào)表通”實(shí)時(shí)運(yùn)算功能，在數(shù)據(jù)中臺(tái)植入監(jiān)督模塊，全面歸集、實(shí)時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各行業(yè)、領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患和服務(wù)效能，自動(dòng)鎖定數(shù)據(jù)異?，F(xiàn)象，及時(shí)督促相關(guān)單位補(bǔ)充缺失信息、修正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，使應(yīng)該享受惠民惠農(nóng)政策的群眾利益受損。