中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 蔡藝芃
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上明確提出深入推進(jìn)黨的自我革命“九個以”的實(shí)踐要求，強(qiáng)調(diào)“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”。如何理解正風(fēng)肅紀(jì)反腐對于黨的自我革命的重要意義？在新時代新征程上，如何以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，把黨的自我革命進(jìn)行到底？中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站就此專訪了中國井岡山干部學(xué)院分管日常工作的副院長張鵬。
記者：如何理解“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”的重要意義和深刻內(nèi)涵？
張鵬：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手”，這一條要求，明確了黨的自我革命的突破口和切入點(diǎn)，宣示了我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的黨風(fēng)、嚴(yán)明的黨紀(jì)是中國共產(chǎn)黨的鮮明特點(diǎn)，也是百年大黨飽經(jīng)磨難而生生不息、久經(jīng)考驗(yàn)而百煉成鋼的奧秘所在。習(xí)近平總書記指出：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心。”黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。從“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”創(chuàng)造“第一等的工作”，到“延安作風(fēng)”打敗“西安作風(fēng)”；從“兩個務(wù)必”走好趕考之路，到“三個務(wù)必”推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。回顧黨的歷史，作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的重要組成部分，優(yōu)良作風(fēng)彰顯了中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢。
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的自我革命的重要保證。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就對鐵一般的紀(jì)律保持高度自覺，視紀(jì)律為黨生存與發(fā)展的重要條件。黨的一大通過的黨綱明確了黨員身份、保守秘密、財(cái)務(wù)監(jiān)督等紀(jì)律規(guī)定。在井岡山斗爭時期，提出“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”，強(qiáng)調(diào)“鐵的紀(jì)律”為布爾什維克黨的主要精神。正因?yàn)橛辛髓F的紀(jì)律，才鍛造出鐵的紅軍。革命戰(zhàn)爭年代，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，依靠群眾、發(fā)動群眾構(gòu)筑抵御敵人進(jìn)攻的銅墻鐵壁，戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人。改革開放時期，提出“一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來”，強(qiáng)調(diào)依靠理想和紀(jì)律把全國人民團(tuán)結(jié)起來，創(chuàng)造了世所罕見的“兩大奇跡”。黨的十八大以來，我們黨進(jìn)一步深化了對管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識。習(xí)近平總書記明確指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”當(dāng)前，全黨正在開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，彰顯了我們黨不斷推進(jìn)自我革命的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，也是黨的自我革命必須長期抓好的重大政治任務(wù)。早在中央蘇區(qū)時期，我們黨就組織開展了反腐敗斗爭，頒布了第一部反腐法令，明確貪污浪費(fèi)行為量刑標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立工農(nóng)檢察部控告局，嚴(yán)厲查處一批腐敗分子。通過反腐敗斗爭，“使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”，從而保持革命本色、樹立并鞏固黨在人民群眾中的威望，蘇區(qū)群眾發(fā)自內(nèi)心地感嘆“只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府”。腐敗問題具有頑固性、反復(fù)性、長期性，作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，就必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
記者：黨的十八大以來，我們黨是如何推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的？
張鵬：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以雷霆萬鈞之勢推進(jìn)反腐敗斗爭，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。
堅(jiān)持思想教育引領(lǐng)，組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，直面黨內(nèi)存在的突出問題和弊端，科學(xué)精準(zhǔn)、靶向整治。從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了黨心民心。民意是最好的標(biāo)尺。2023年年底國家統(tǒng)計(jì)局社情民意電話調(diào)查結(jié)果顯示，95.7%的受訪群眾對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況總體成效表示肯定。
把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。黨的十八大首次明確提出“紀(jì)律建設(shè)”概念，把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十九大首次將紀(jì)律建設(shè)列入黨的建設(shè)總體布局，要求堅(jiān)持不懈用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對“七個有之”問題，提出遵守政治紀(jì)律的“五個必須”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，以黨章為根本依據(jù)，全方位、立體式推進(jìn)建章立制工作，三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨內(nèi)法規(guī)的制度籠子越扎越緊、越扎越密。強(qiáng)化紀(jì)律剛性執(zhí)行，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用“四種形態(tài)”真正把紀(jì)律挺起來、立起來，執(zhí)行到位，防止“破窗效應(yīng)”，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。
開展史無前例的反腐敗斗爭。把反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨必須抓好的重大政治任務(wù)，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)縱深推進(jìn)反腐敗斗爭。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。圍繞反腐敗國家立法，修改了刑法、刑事訴訟法，制定了監(jiān)察法、政務(wù)處分法，完善了黨內(nèi)法規(guī)體系。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，再到“取得壓倒性勝利”，直到如今的“取得壓倒性勝利并全面鞏固”，成功走出了一條中國特色反腐敗之路。
記者：在新時代新征程上，我們?nèi)绾我哉L(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手，把黨的自我革命進(jìn)行到底？
張鵬：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。”經(jīng)過黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨，我們解決了黨內(nèi)許多問題，但是黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險”將長期存在，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然突出，必須始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，把嚴(yán)的基調(diào)長期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。”作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，一刻不停糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢作風(fēng)建設(shè)根基。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育規(guī)范化制度化，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，做到有章必循、違規(guī)必究。
堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。”新征程上，必須加強(qiáng)黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度，加大對行賄行為懲治力度，持之以恒凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，對癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)恼味窢帯?/p>