“親”則兩利，“清”則相安。
近年來，特別是去年以來，面對構建親清政商關系這篇需要用細膩筆觸書寫的大文章，全省各級紀檢監(jiān)察機關牢牢把握清廉云南建設優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”部署要求，主動靠前、積極作為，做實“監(jiān)督+服務”，推動政商關系“親”上加“清”、以“清”踐“親”，形成更廣泛、更深入、更持久的良性互動。
近日，普洱市紀委監(jiān)委聯(lián)合市發(fā)展改革委，向轄區(qū)內1100家企業(yè)發(fā)放專項監(jiān)督調查問卷，力求找出影響營商環(huán)境的堵點難點，進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境相關措施，搭建“政企紀”連心橋。問卷以小程序形式制作發(fā)放，收到積極反饋。市紀委監(jiān)委認真分析研究，快速實施開展一批走訪座談、整改銷號一批問題、深化一批成果運用措施，不僅讓職能部門在政策供給和優(yōu)化服務方面更有方向，也使監(jiān)督更加精準、更加有力。
商家的聲音、企業(yè)的需求是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方向。祿豐市紀委監(jiān)委在“清廉企業(yè)”建設示范點建立“清風對話室”，堅持監(jiān)督與服務同向發(fā)力，配套制定“五必談”“三重點”等制度，搭建起政企“廉”心快捷通道，讓更多企業(yè)從政策與服務中增強獲得感。
依托“清風對話室”的廉情前哨功能，祿豐市紀委監(jiān)委每月組織一次“清風會談”，不定期邀請企業(yè)紀檢員、清風觀察員、員工代表隨機開展政務服務現(xiàn)場體驗，構建“聽民聲、解民憂、暖民心”工作責任全鏈條，助力營商環(huán)境再優(yōu)化再升級。
一邊打開大門互動交流，一邊直面問題尋找解決辦法。在日常監(jiān)督、一線調研、案例分析的基礎上，鎮(zhèn)康縣紀委監(jiān)委牽頭制定落實惠企政策、優(yōu)化涉企服務、維護合法權益、助力經(jīng)貿(mào)合作、加強政商交流等規(guī)范政商交往17條正面指引清單和13條負面禁止清單，推動實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境“親而有界、親而有度、清而有責、清而有為”。
同樣是發(fā)揮清單作用、深化清單應用，保山市紀委監(jiān)委全面梳理惠企政策落實情況、招商引資承諾兌現(xiàn)不到位情況，形成問題清單，按照“一企一政策、一事一方案”要求，推動問題解決，不斷提升經(jīng)營主體滿意度和獲得感。
楚雄彝族自治州紀委監(jiān)委則是緊盯政務服務事項清單運用不放松，大力推進“高效辦成一件事”，讓更多企業(yè)和群眾的事在線上就能辦成。今年1月至6月，楚雄州通過云南政務服務網(wǎng)申請受理行政許可和行政確認1518件、快遞送達215件，線上辦件率達96.69%。
此外，全省各級紀檢監(jiān)察機關還堅持在融入中擦亮“探頭”，在抵近中精準監(jiān)督。以文山壯族苗族自治州為例，州、縣兩級紀檢監(jiān)察機關設立營商環(huán)境“監(jiān)督員”，與企業(yè)建立“一對一”結對聯(lián)系服務機制，主動走訪企業(yè)了解項目審批、政商交往等方面情況，同時深入查找營商環(huán)境領域不擔當、不作為、亂作為等問題。州紀委監(jiān)委配套制定“全面排查+隨機抽查”“優(yōu)先受理+優(yōu)先處置”“失職問責+典型示范”監(jiān)督問效工作法，倒逼責任單位將問題整改抓到位、抓到底。今年1月至7月，文山州、縣兩級紀檢監(jiān)察機關營商環(huán)境“監(jiān)督員”通過實地走訪共發(fā)現(xiàn)問題11個，收集意見建議21條，解決問題3個。“經(jīng)營主體的需求在哪兒，我們的監(jiān)督和服務就延伸到哪兒，有呼必應，無事不擾。”一名縣級紀檢監(jiān)察機關營商環(huán)境“監(jiān)督員”表示。
在用心做好“監(jiān)督+服務”的過程中，全省各級紀檢監(jiān)察機關貫通運用“全周期管理”理念，以“日常+專項”為抓手，對職能部門履職情況進行全面“體檢”、動態(tài)“畫像”。同時，探索運用“群眾吹哨、部門報到、紀委監(jiān)督”“企業(yè)點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”等工作機制，倒逼相關職能部門深挖根源癥結，集中整治本系統(tǒng)本領域突出問題，形成政治“畫像”、分析研判、修復凈化同向發(fā)力、相互銜接的閉環(huán)機制。
提醒到位、教育到位、警示到位。全省各級紀檢監(jiān)察機關還加強紀法宣傳和警示教育，引導黨員領導干部靠前服務、擔當作為，引導廣大民營經(jīng)濟人士守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營，自覺做親清政商關系的建設者、踐行者、維護者。紅塔區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)放、推廣的“親清政商關系聯(lián)系卡”，提醒黨員領導干部要堂堂正正、干干凈凈與企業(yè)家交往，真心實意為企業(yè)排憂解難；企業(yè)家要遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。一張小小卡片進一步系緊了政商交往“親”的情感紐帶，劃明了政商交往“清”的原則底線。（楊富東）