2024年中非合作論壇峰會舉行 擘畫新時代中非合作新藍圖
共逐現代化之夢
中央紀委國家監委網站 薛鵬 徐菱駿

9月4日至6日,2024年中非合作論壇峰會在北京舉行。圖為在北京西單路口拍攝的“美好藍圖”花壇。 新華社記者 李欣 攝

圖為在塞拉利昂首都弗里敦,中國人民解放軍援助西非抗擊埃博拉疫情醫療隊為中塞友好醫院開展輸液培訓活動。 新華社發(戴欣 攝)
9月4日至6日,2024年中非合作論壇峰會在北京舉行。9月5日上午,國家主席習近平出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發表主旨講話,指出經過近70年辛勤耕耘,中非關系正處于歷史最好時期,提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰略關系層面,將中非關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。
中非合作論壇成立于2000年,目前有中國、53個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共55個成員。中非合作論壇成立24年來特別是新時代以來,中國同非洲兄弟姐妹們本著真實親誠理念,在世界百年變局中肩并肩、手拉手,堅定捍衛彼此正當權益;在經濟全球化大潮中強筋骨、壯體魄,累累碩果惠及中非億萬百姓;在大災大疫面前同甘苦、共拼搏,書寫了一個個中非友好的感人故事;始終相互理解、彼此支持,樹立了新型國際關系的典范。
友好大家庭北京再聚首,中非合作論壇峰會是中國近年來舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交
九月北京,金風送爽。會場內外,處處洋溢著隆重、祥和、喜慶的氛圍——
長安街沿線,4組花壇以“命運與共”“合作共贏”“美好藍圖”“共同發展”為主題,融入中非風景、貨輪飛機、智能技術等元素,共同繪就中非友誼長存、團結合作的繁榮圖景。
天安門廣場,紅旗迎風飄揚。環路上,藍白相間的路旗招展,旗上繪制的“合抱之手”會徽、“中非共命運合作啟新程”“攜手同行共創未來”等峰會主題宣傳圖文引人注目。
雁棲湖水岸,綠意盎然,草木蔥蘢,擴容提升后的雁棲湖國際會都以嶄新面貌迎接來自非洲國家的代表團,共敘友情,共商合作,共話未來。
中非合作論壇是中國和非洲國家之間在平等互利基礎上的集體對話機制,其宗旨是平等磋商、增進了解、擴大共識、加強友誼、促進合作。2024年中非合作論壇峰會的主題是“攜手推進現代化,共筑高水平中非命運共同體”,是繼中非合作論壇2006年北京峰會、2015年約翰內斯堡峰會、2018年北京峰會之后,中非友好大家庭的又一次大團圓,也是中國近年來舉辦的規模最大、外國領導人出席最多的主場外交。
9月5日,峰會通過《關于共筑新時代全天候中非命運共同體的北京宣言》《中非合作論壇—北京行動計劃(2025—2027)》。《宣言》側重凝聚釋放中非雙方在攜手推進現代化、共筑高水平中非命運共同體等重大問題上的共識,展現雙方在全球治理、和平安全、經貿合作等領域深化合作的決心和信心;《行動計劃》梳理規劃了中非未來3年高質量合作的實施路徑,將為中非下一步深化合作指明方向。
此次峰會吸引超過3000名中外記者注冊報名,創歷屆中非論壇新高。走進位于國家會議中心的新聞中心,不同膚色、不同語言的記者歡聚一堂,交流互動。
在入口處的墻面上,53個與中國建交的非洲國家國旗和非洲聯盟組織旗整齊排列,不少記者在這里進行現場直播或拍照留念;在互動體驗區,記者通過人工智能技術和綠幕虛擬拍攝系統,現場制作以北京地標等為背景的專屬“數字人”新聞播報,科技感十足;在非物質文化遺產互動展區內,彩塑京劇臉譜、景泰藍、扎紙風箏等傳統文化項目體驗區,吸引了眾多外國記者、與會嘉賓駐足觀看、親身體驗。
現場布置的CAVE8K超高清巨幕播放著中非的標志性畫面,觀眾通過操作可以化身為雨燕,“沉浸式”穿過北京中軸線、東非大草原等中非著名景點,飛越津巴布韋新議會大廈、喀麥隆克里比深水港等“一帶一路”標志性項目,在撲面而來的視覺震撼中感受中非合作豐碩成果。
中非友好穿越時空、跨越山海。翻開新聞中心的留言簿,不同的語言傳遞著同樣的感動:“我們是共建人類命運共同體的伙伴”“希望達成更多更深入的合作”“科技震撼人心”“中非合作未來一片光明”。這些文字滿載對峰會成功舉辦的期待與祝福,也傳遞著對未來的堅定和期許:無論時代如何變遷,中非真誠友好、平等相待的兄弟情誼不會改變,中非互利共贏、共同發展的協作精神不會改變。
中非合作結出累累碩果,中非命運共同體的內涵日益豐富、路徑越發清晰
隨著2024年中非合作論壇峰會的召開,尼日爾人丁恩更加忙碌,既要在北京進行相關接待,又要“遙控”在義烏的外貿生意,“這兩天就要裝兩個貨柜的日用百貨,從義烏發往塞內加爾。”從13年前來到中國打拼,到如今開設自己的外貿公司,丁恩在中國扎下了根。
在浙江義烏的國際商貿城,丁恩已經成了這里的“熟面孔”,與不少商戶成了老朋友。他的外貿公司涉及日用品、工業品等多種商品的出口,業務已經拓展到非洲16個國家。“中國制造在不斷升級,非洲人民的消費也在升級。”丁恩表示,公司每年能夠出口300多個集裝箱貨物,目前他正計劃給自己安排一個更大的倉庫。
便利外國人的停居留政策、推進境外人員支付便利化、完善涉外政務服務平臺……義烏當地的政策措施讓丁恩感受到了便利與溫暖。如今,丁恩成為義烏非洲商會會長,他熱心向其他非洲朋友分享自己的創業經驗,幫助他們解決各種創業難題。“目前常駐義烏的非洲人超3000名。我們都非常熱愛義烏。”丁恩說。
據義烏海關統計,今年1至7月,義烏市對非出口619.6億元,同比增長11.4%。數據顯示,每年到義烏采購的境外客商超過56萬人次,非洲客商占比超過1/10。2023年,義烏對非洲出口超10億元的國家有24個。今年1月至7月底,非洲客商入境超5萬人次。
奔走的客商見證著中非經貿合作的累累碩果。中國已連續15年保持非洲第一大貿易伙伴國地位。貿易額從2000年的105億美元增至2023年的2821億美元,增長近26倍。中國對非投資存量從2000年不足5億美元,增長至目前超400億美元。
南非鮮梨、坦桑尼亞芝麻、科特迪瓦腰果、盧旺達辣椒、埃塞俄比亞咖啡……越來越多優質非洲農產品被端上中國百姓的餐桌。“中國高度重視擴大從非洲的進口,充分發揮自身超大規模市場優勢,為包括非洲在內的各國企業提供廣闊市場空間、合作機遇。”商務部部長助理唐文弘表示,中國已與14個非洲國家簽署了22項農產品輸華準入議定書。
在經貿之外的更多領域,中非合作也結出累累碩果:多年來,中非合作新建和升級近10萬公里公路、超1萬公里鐵路、近千座橋梁、近百個港口;自中非合作論壇成立以來,中國幫助非方建成一大批標志性工程和“小而美”項目,有力增進了非洲民眾的福祉;截至2024年3月底,中國累計向非洲派遣醫療隊員2.5萬人次,診治非洲病患約2.3億人次,等等。
非洲52國和非盟委員會都同中國分別簽署了共建“一帶一路”合作文件;非洲是首個整體歡迎和支持全球發展倡議的大洲,33國加入倡議之友小組,全球占比超過40%;非洲是高質量共建“一帶一路”、落實全球發展倡議的示范區,已成為當今世界響應中方重大倡議主張最主動、最積極的方向。
當前,中非各領域交往空前活躍,旅游、文化、青年、媒體交流互鑒百花齊放,雙方友好民意基礎更加鞏固。中非合作助力非洲大陸面貌日新月異,中非命運共同體的內涵日益豐富、路徑越發清晰。
凝聚起28億多中非人民的磅礴力量,在現代化征程上攜手同行,繪就人類發展史上嶄新畫卷
9月4日上午,《坦贊鐵路激活項目諒解備忘錄》在人民大會堂簽署,簽署完畢現場熱烈的掌聲經久不息。坦贊鐵路東起坦桑尼亞的達累斯薩拉姆,蜿蜒向西南,最終抵達贊比亞中部的卡皮里姆波希,是東非和中南非的交通大動脈。
坦贊鐵路是中非友誼的象征,半個多世紀前,中非老一輩領導人共同作出了修建坦贊鐵路的歷史性決策,5萬多名中國工程技術人員遠赴非洲,在茫茫非洲草原上披荊斬棘,克服千難萬險,和非洲朋友一道修建坦贊鐵路。
中非合作開啟新的篇章,歷經滄桑的“友誼之路”也踏上新的征程。在清華大學社會科學學院國際關系學系教授唐曉陽看來,“攜手推進現代化,共筑高水平中非命運共同體”這一主題,契合當前中非合作和非洲發展需求的一些關鍵性問題。
當前,在中國共產黨的堅強領導下,中國正堅定不移以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署,這將進一步深刻改變中國,也必將為非洲國家、為中非共逐現代化之夢提供新機遇、注入新動能。與此同時,非洲也正經歷新的覺醒,朝著非盟《2063年議程》描繪的現代化目標穩步邁進。
“‘中國式現代化’其實是強調國家獨特性和自主性。這反映出中國現代化道路的借鑒意義,即各國按照自己的經驗走自己的路,非洲也可以走獨立自主的路,實現現代化。這種精神有利于非洲進行自己的探索,同時因為中國的存在,非洲在現代化道路上并不孤獨。”唐曉陽表示。
中國和非洲占世界總人口的三分之一,沒有中非的現代化,就沒有世界的現代化。習近平主席在峰會開幕式宣布中方愿同非方開展中非攜手推進現代化十大伙伴行動:文明互鑒伙伴行動、貿易繁榮伙伴行動、產業鏈合作伙伴行動、互聯互通伙伴行動、發展合作伙伴行動、衛生健康伙伴行動、興農惠民伙伴行動、人文交流伙伴行動、綠色發展伙伴行動、安全共筑伙伴行動。
為推動“十大伙伴行動”實施,未來3年,中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持,包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業對非投資不少于700億元人民幣。中方還將鼓勵和支持非方在華發行“熊貓債”,為中非各領域務實合作提供強有力支持。
“很榮幸能夠見證中非之間的對話,這對其他國家和地區而言是一個榜樣,表明當我們一道努力的時候,偉大的事情就會發生。”留言簿里外國記者的這段話引起了不少人的共鳴。面向未來,偉大的事情正在發生:凝聚起28億多中非人民的磅礴力量,在現代化征程上攜手同行,以中非現代化助力全球南方現代化,繪就人類發展史上嶄新畫卷,共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。(薛鵬 徐菱駿)