中央紀委國家監委網站 李誠賢
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》在總結經驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為重要內容，強調堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我們應該如何理解“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”的重要意義？中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網站就此專訪了原中共中央黨校副校長李君如。
記者：黨的二十屆三中全會總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，排在首位的就是“堅持黨的全面領導”。我們應當如何理解“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”的重要意義？
李君如：黨的二十屆三中全會及其通過的《決定》指出，“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。”這一論斷強調，一要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導；二要在深化黨的建設制度改革中完善黨的領導；三要在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中加強黨的領導。“根本保證”強調的就是能不能堅持、完善和加強黨的領導，關系到能不能進一步全面深化改革、推進中國式現代化，關系到中國特色社會主義和社會主義現代化事業的前途命運。
記者：在“堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導”這一方面，必須把握哪些要點？
李君如：堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，是黨的二十屆三中全會提出的重要任務。這一重要任務，既是保證性任務，也是改革性任務。既要通過黨中央的領導保證進一步全面深化改革、推進中國式現代化的實現，又要通過領導機制的完善來實現黨中央對進一步全面深化改革的領導。
學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，在堅持黨中央集中統一領導這個根本問題上，必須把握三個要點。
一是堅持黨的二十屆三中全會提出的關于堅持黨中央的集中統一領導的六大決策。這六大決策是：黨中央領導改革的總體設計、統籌協調、整體推進；完善黨中央重大決策部署落實機制，確保黨中央令行禁止；各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，謀劃推進本地區本部門改革，鼓勵結合實際開拓創新，創造可復制、可推廣的新鮮經驗；走好新時代黨的群眾路線，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來；圍繞解決突出矛盾設置改革議題，優化重點改革方案生成機制，堅持真理、修正錯誤，及時發現問題、糾正偏差；完善改革激勵和輿論引導機制，營造良好改革氛圍。
二是牢記來自黨的歷史經驗的五大結論。這五大結論是：中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導；中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導；中國共產黨是最高政治領導力量；堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則；新時代新征程要將改革進行到底，必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。歷史經驗告訴我們，黨的領導是中國革命、建設、改革不斷取得偉大勝利的根本保證。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，一刻也不能沒有黨的全面領導，一刻也不能弱化、虛化、淡化、邊緣化黨的領導。而堅持黨的領導，最重要的就是要堅持黨中央的集中統一領導，不能對黨中央重大決策部署執行不力，搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事，這是新時代新征程完成黨所肩負歷史使命的根本保證。這五大結論，來自實踐又高于實踐，是我們黨在實踐探索中形成的五大理性認識，在任何時候都必須遵循這五大規律性認識。
三是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義。今天，我們強調要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，最緊要的任務，就是要在整個改革進程中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。這是確保進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。
記者：黨領導革命、建設、改革的歷史經驗告訴我們，要堅持黨的領導，必須加強黨的建設；要加強黨的建設，必須改革黨的建設制度。如何理解“深化黨的建設制度改革”這一要求？
李君如：黨的二十屆三中全會為落實“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”這一根本任務，提出要深化黨的建設制度改革。我們要加強黨對進一步全面深化改革的全面領導，必須深化黨的建設制度改革，落實新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設與思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及貫穿其中的制度建設、反腐敗斗爭緊密聯系起來。
黨的二十屆三中全會強調要保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系。為此，提出了12個深化黨的建設制度改革的舉措：以調動全黨抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性為著力點，完善黨的建設制度機制；加強黨的創新理論武裝，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制；深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題；樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制；落實“三個區分開來”，激勵干部開拓進取、干事創業；推進領導干部能上能下常態化，加大調整不適宜擔任現職干部力度；健全常態化培訓特別是基本培訓機制，強化專業訓練和實踐鍛煉，全面提高干部現代化建設能力；完善和落實領導干部任期制，健全領導班子主要負責人變動交接制度；增強黨組織政治功能和組織功能；探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑；完善黨員教育管理、作用發揮機制；完善黨內法規，增強黨內法規權威性和執行力。這些深化黨的建設制度改革的舉措，是完善黨的領導體制機制的重大舉措，也是實現“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證”的重大舉措。
記者：如何在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中加強黨的領導？
李君如：我們加強黨的建設，堅持全面從嚴治黨，是要把黨鍛造成更加堅強有力的馬克思主義執政黨。歷史經驗告訴我們，只有不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
為此，黨的二十屆三中全會在強調要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的時候，提出了三個方面改革要求。
一是提出要健全政治監督具體化、精準化、常態化機制。這方面改革要求包括：要鍥而不舍落實中央八項規定精神，健全防治形式主義、官僚主義制度機制；要持續精簡規范會議文件和各類創建示范、評比達標、節慶展會論壇活動，嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，提高調研質量，下大氣力解決過頻過繁問題；要制定鄉鎮（街道）履行職責事項清單，健全為基層減負長效機制；要建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監督執紀“四種形態”，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。
二是提出要完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。這方面改革要求包括：健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，嚴肅查處政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法；加強誣告行為治理；健全追逃防逃追贓機制；加強新時代廉潔文化建設。
三是提出要完善黨和國家監督體系。這方面改革要求包括：強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任；健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度；完善權力配置和運行制約機制，反對特權思想和特權現象；推進執紀執法和刑事司法有機銜接；健全巡視巡察工作體制機制；優化監督檢查和審查調查機構職能，完善垂直管理單位紀檢監察體制，推進向中管企業全面派駐紀檢監察組；深化基層監督體制機制改革；推進反腐敗國家立法，修改監察法，出臺反跨境腐敗法。
紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量，在推進中國式現代化進程中肩負重要使命。要自覺堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，更加注重以科學的態度、體系化的方式管黨治黨，不斷健全要素齊全、功能完備、科學規范、運行高效的全面從嚴治黨體系，為推進各領域改革提供重要保證。