新征程再出發(fā)。
今年來，云南紀檢監(jiān)察機關自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，自覺融入和服務改革大局，忠誠履職、強化監(jiān)督，確保習近平總書記和黨中央重大決策部署，以及云南省委、省政府工作要求不折不扣貫徹落實，為全面推進中國式現(xiàn)代化云南篇章提供堅強保障。
江城縣紀委監(jiān)委深入開展政治監(jiān)督“護航行動”，圍繞鑄牢中華民族共同體意識做深做實做細政治監(jiān)督，以清廉之風繪就民族團結(jié)進步新畫卷。圖為該縣紀檢監(jiān)察干部在整董鎮(zhèn)向傣族群眾了解相關情況。通訊員 沈雷
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助推民族事業(yè)向上向好
在喜迎新中國成立75周年之際，習近平總書記給普洱民族團結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信，寄予深切關懷和諄諄囑托。省委書記王寧到普洱市寧洱縣向民族團結(jié)誓詞碑盟誓代表后代及廣大干部群眾宣讀回信，與大家共同學習領會習近平總書記重要回信精神，并對全省貫徹落實提出要求。
建設民族團結(jié)進步示范區(qū)是黨中央著眼全國民族團結(jié)進步事業(yè)大局和云南突出特點，對云南民族工作作出的重要部署。
今年來，普洱市紀委監(jiān)委將高質(zhì)量推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設作為政治監(jiān)督的重點，細化政治監(jiān)督路徑，壓實黨委（黨組）政治責任，確保黨的領導貫穿示范區(qū)創(chuàng)建始終，并將其作為“一把手”工程和推動普洱高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，高標準推進示范區(qū)建設。
全市紀檢監(jiān)察機關將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入意識形態(tài)監(jiān)督重點，強化“四個與共”和“五個認同”理念。比如，寧洱縣各級部門主動作為，將習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想及黨的民族理論政策融入黨委（黨組）理論學習、主題黨日及“三會一課”中，并成立多類型宣講團，通過分層次、分類別的宣講方式，每年向超過10萬名干部群眾傳遞具體、生動、有效的民族團結(jié)進步教育內(nèi)容。孟連縣紀委監(jiān)委積極發(fā)揮監(jiān)督保障與執(zhí)行促進作用，推動全縣將“賓弄賽嗨”這一少數(shù)民族雜居村寨的傳統(tǒng)活動，創(chuàng)新性地發(fā)展成為促進族際交流、增進群眾交往、鼓勵互幫互助以及實現(xiàn)和諧發(fā)展的民族團結(jié)工作機制。
翻開普洱市的民族團結(jié)進步歷史，涌現(xiàn)出的是一批批民族團結(jié)進步典型，帶來的是一曲曲普洱各族群眾心手相連、親如一家的贊歌。普洱全市有3個縣、2個單位創(chuàng)建為全國民族團結(jié)進步示范縣、示范單位，4個縣、283個單位創(chuàng)建為全省民族團結(jié)進步示范縣、示范單位。
在大理州，全州紀檢監(jiān)察機關將“高質(zhì)量推進民族團結(jié)示范區(qū)建設”作為政治監(jiān)督“護航行動”的核心內(nèi)容，加強對民族政策在建議、制定、宣介、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并嚴明政治紀律與規(guī)矩，推動各級切實肩負起政治責任，將鑄牢中華民族共同體意識作為工作主線，全力推進“蒼洱處處石榴紅”“枝繁干壯”及“潤土培根”等工程，打造民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建的升級版。
同時，堅持問題導向，著力發(fā)現(xiàn)項目推進難、推進慢背后的形式主義、官僚主義問題，以及吃拿卡要等違紀違法問題，及時運用約談提醒、批評教育、責令作出檢查，下發(fā)整改通知書、紀檢監(jiān)察建議書，問題線索移送處置等措施，壓緊壓實各級各部門的責任，有力有效推動項目落實。
在迪慶州，全州將促進各民族交往交流交融及維護民族團結(jié)進步視為做好群眾工作的關鍵環(huán)節(jié)，通過實施各族青少年交流計劃、促進各民族交往交流交融計劃以及各民族群眾互嵌式發(fā)展計劃，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。比如，利用雙向交流、立德樹人、實踐育人等方式，深入實施國家通用語言文字普及提升工程，加強東西部協(xié)作教育幫扶，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并在旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新中融入加強民族團結(jié)等內(nèi)容。
將民族團結(jié)進步工作貫徹落實到紀檢監(jiān)察工作全方位、各環(huán)節(jié)，堅持從政治上看民族工作，加強黨對民族工作的全面領導，聚焦問題、壓實責任、深入檢查抓監(jiān)督。通過開展“四訪”活動，變被動上訪為主動下訪，變被動服務為主動服務，與群眾面對面交流，廣泛傾聽收集群眾呼聲，扎實推動民生問題解決，用心用情用力打通聯(lián)系服務群眾的“神經(jīng)末梢”。
值得一提的是，在促進各民族交往交流交融方面，迪慶州紀檢監(jiān)察機關注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，通過組織開展“穿民族服裝、講民族故事、促民族團結(jié)”等主題黨日活動，弘揚民族文化，講述民族團結(jié)故事，進一步增強黨員干部的民族自信以及自豪感和責任感。
昆明市宜良縣紀委監(jiān)委利用派駐機構(gòu)的“探頭”與“前哨”功能，與駐地部門多維度聯(lián)動，督促各部門實施“旅游+民族團結(jié)進步”“綠美+民族團結(jié)進步”以及“文化+民族團結(jié)進步”等行動，認真執(zhí)行促進各民族交往交流交融的“三項計劃”，增強全縣各行業(yè)、各領域參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的責任感與使命感。
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用心解決群眾急難愁盼
治國之道，富民為始。為持續(xù)增進民生福祉，全省各級紀檢監(jiān)察機關扛穩(wěn)監(jiān)督責任，忠誠履職盡責，緊盯群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，主動出擊找線索、強監(jiān)督，全力護航民生、保障民利。
“市場提供的用工信息是否真實可靠？你對就業(yè)幫扶的政策是否了解？”日前，昆明市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組組長王維走進昆明市南壩人力資源市場，就市場提供的用工信息真實性及就業(yè)幫扶政策了解情況進行監(jiān)督檢查。
就業(yè)作為民生之基，昆明市歷來重視，紀委監(jiān)委更是肩負起監(jiān)督重任，聚焦人力資源行業(yè)服務活動的依法規(guī)范與政策落實程度，通過深入基層、前置監(jiān)督關口，確保就業(yè)穩(wěn)定。全市還以維護農(nóng)民工勞動權(quán)益為工作切入點和著力點，將監(jiān)督執(zhí)紀力量置于欠薪治理的前線，實施靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督。
針對人力資源服務企業(yè)的信息發(fā)布真實性、收費管理等，開展多種形式如“突擊式”“地毯式”“拉網(wǎng)式”的監(jiān)督檢查。對于農(nóng)民工工資拖欠問題，加強分析并深入挖掘影響工資保障執(zhí)行的主要因素，通過走訪調(diào)研人社、住建、信訪等重點部門，以及發(fā)出紀檢監(jiān)察建議等手段，推動主要責任部門建立健全制度機制，確保各項工作流程均有明確落實，以實際行動讓群眾切實感受到監(jiān)督成效。
臨近國慶節(jié)，紅河州彌勒市紀委監(jiān)委駐市住建局紀檢監(jiān)察組組長陳衛(wèi)蘭接到某企業(yè)打來的報喜電話，告知已成功領取不動產(chǎn)權(quán)證，而這已經(jīng)是當月第17本由企業(yè)順利辦理的不動產(chǎn)權(quán)證。
8月初，陳衛(wèi)蘭與同事在企業(yè)一線走訪時，發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證辦證難成為各大企業(yè)普遍反映的問題，拖延現(xiàn)象也給企業(yè)帶來了極大焦慮。隨后，該市紀委監(jiān)委迅速建立由分管副書記牽頭、常委（委員）督辦、紀檢監(jiān)察組專項監(jiān)督的責任鏈條，實施周報告、月調(diào)度、季檢查的工作機制，督促市自然資源局作為牽頭部門，為企業(yè)開通了綠色通道。通過“化存量”與“防增量”并舉的策略，切實解決了企業(yè)面臨的登記難、辦證難問題，及時解決了企業(yè)的煩心事。
面對紀檢監(jiān)察干部的回訪，昆明市祿勸縣的芒果種植戶張大爺滿心歡喜地表示，多虧了他們的幫助，缺水與病蟲害防治問題均已得到解決，眼前的芒果種植地綠意盎然，為增收致富帶來了希望。
不久前，當烏東德鎮(zhèn)的芒果進入豐果期時，鎮(zhèn)紀委書記在新村芒果種植基地走訪時發(fā)現(xiàn)，芒果灌溉用水短缺及病蟲害防治是農(nóng)戶迫切關注的問題。為此，督促鎮(zhèn)水管站對芒果種植區(qū)域的灌溉設施進行全面檢查，并及時修復破損、斷接的管道，同時指定專人負責管道設施的定期管理與維護，切實保障灌溉用水的儲水與供應。
國慶前夕，昭通市彝良縣同樣上演了溫暖的一幕。
“我反映后2個小時就拿到了被拖欠的工資，這還是第一次。”拿到工錢的朱大哥迫不及待地撥通了昭通市彝良縣委第一巡察組的電話。
解決好農(nóng)民工欠薪問題，一直是彝良縣紀委監(jiān)委“點題整治”的一項重要內(nèi)容。該縣紀委監(jiān)委以專項整治“安薪行動”為契機，部門聯(lián)動，按季度進行例行巡查、檢查，對在建工程項目強化監(jiān)督檢查，排查梳理欠薪隱患清單，及時督促相關行業(yè)主管部門和建設單位、施工企業(yè)限期化解、限期處置。近年來，彝良縣紀委監(jiān)委已監(jiān)督推動相關部門為2199名農(nóng)民工追回薪酬2752萬余元。
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“強監(jiān)管”與“促發(fā)展”并重
把監(jiān)督挺在第一線，確保政策落實、項目推進、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)都在有效監(jiān)督之下，是紀檢監(jiān)察干部的職責所在，也是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。
秋日的清晨，陽光穿透薄霧，照亮了翠綠的竹林與河中自在游弋的魚兒。昭通市威信縣紀委監(jiān)委駐縣住建局紀檢監(jiān)察組正在對苦豬河的重點流域開展常規(guī)監(jiān)督，監(jiān)督重點是上游污水處理設備的運作與河長職責的履行。
為實現(xiàn)守護“一河清水出云南”的目標，鎮(zhèn)雄縣與威信縣共同發(fā)起了“水域革命”生態(tài)環(huán)境保護治理的專項監(jiān)督行動。兩縣根據(jù)區(qū)域劃分，建立了網(wǎng)格監(jiān)督組，實施“班子成員+紀檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委”的協(xié)同監(jiān)督機制。監(jiān)督組依據(jù)工作清單，對轄區(qū)內(nèi)的江河湖泊進行詳盡的生態(tài)環(huán)境問題檢查，力求消除保護治理中的障礙，緩解痛點、克服難點。
通過嚴格的監(jiān)督與問責機制，整合有關行業(yè)部門力量，集中開展暗訪督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤問效，實現(xiàn)對水里、岸邊、空中“三位一體”的立體監(jiān)管全覆蓋。同時，日益完善赤水河流域其他跨區(qū)域協(xié)同保護和聯(lián)合執(zhí)法機制，推動赤水河流域生態(tài)保護長治常效，確保赤水河流域（昭通段）“十年禁漁”政策得到有效執(zhí)行，為長江經(jīng)濟帶的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的紀律基礎。
在保山市昌寧縣，雞飛鎮(zhèn)扁木村溝寨溝坡在國慶節(jié)前便吸引了大量游客前來，這一變化得益于廉情監(jiān)測員老畢的倡議和村民的積極響應。當?shù)丶o委監(jiān)委強力監(jiān)督并推動環(huán)境改善，通過籌集資金和勞動力，硬化道路，建設污水垃圾處理設施，極大提升了村民的居住條件。
在環(huán)境整治過程中，昌寧縣紀委監(jiān)委注重細節(jié)，強調(diào)實效，堅持上下聯(lián)動，常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)紀問責。強化黨員干部的模范作用，激發(fā)群眾參與環(huán)境整治的積極性，并與環(huán)保、住建等部門緊密合作，形成監(jiān)督合力，確保環(huán)境整治項目的合規(guī)性。
同時，昌寧縣注重環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)，并開發(fā)特色旅游項目和農(nóng)產(chǎn)品，帶動村民就近就業(yè)，促進地方農(nóng)產(chǎn)品銷售和村集體經(jīng)濟發(fā)展，這種良性循環(huán)既改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)民收入。
為推動新時代廉潔文化“強基行動”，該縣利用新時代文明實踐所（站）、廉潔書屋等活動陣地，廣泛開展黨的創(chuàng)新理論宣講、廉潔文化講堂等豐富多彩的文明實踐活動，使廉潔文化深入人心，為構(gòu)建和諧社會營造了良好氛圍。
在臨滄市滄源縣班洪鄉(xiāng)，鄉(xiāng)紀委書記楊建忠在一次日常走訪群眾中，得知班洪村下班壩自然村的李志強家面臨困境。李志強長期生病，家中兩個孩子正在上學，每年的醫(yī)藥費和學費開支龐大，經(jīng)濟重擔幾乎全落在妻子一人肩上，生活十分艱難。
了解這一情況后，楊建忠迅速向鄉(xiāng)黨委匯報，在其監(jiān)督推動下，相關部門及時為李志強家庭辦理了低保金申領手續(xù)。如今，李志強家每月都能領到低保金，有效緩解了他們的生活壓力。
“身為基層紀檢監(jiān)察干部，我肩負著雙重使命。”楊建忠表示，既要與村民并肩作戰(zhàn)，共同守護邊疆的每一寸神圣土地；也要全心全意、不遺余力地解決人民群眾的急難愁盼，為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供堅強有力的保障。
不論是在監(jiān)督執(zhí)紀的前沿，還是在審查調(diào)查的第一線，他們以實際行動詮釋初心，用扎實的工作踐行使命，憑借著滿腔的熱情與堅定的信念，共同奏響了對祖國忠誠的頌歌。他們憑借鋼鐵般的意志和過硬的專業(yè)技能，毅然決然地肩負起全面從嚴治黨的政治重任，以忠誠、干凈、擔當?shù)木耧L貌，生動詮釋了新時代紀檢監(jiān)察人的初心與使命。
（汪波 易盛芳 楊洋 楊萍 楊艷 崔寒 吳曉松 廖翌含 楊紫童 徐守菊 譚文萍 張正敏 李蘭 段青源 張建榮）