推進“室組地巡”統籌銜接常態化制度化

發布時間:2024-11-13 10:20:33   來源:中央紀委國家監委網站

二十屆中央紀委三次全會強調,完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制。云南省麗江市紀委監委強化內設機構、派駐機構、市委巡察機構和縣(區)紀委監委之間的協作配合,建立起權責清晰、力量整合、資源共享、銜接順暢、協同高效的聯動機制,推進“室組地巡”統籌銜接常態化制度化。

為增強監督合力,麗江市堅持以市紀委監委黨風政風監督室、監督檢查室、審查調查室、派駐紀檢監察組和縣(區)紀委監委、市委巡察機構為責任主體,發揮各自職能優勢,突出“上下游、左右岸”聯動配合,共同推進監督工作提速、提質、提效。

其中,黨風政風監督室負責綜合協調日常監督和專項監督,承擔統籌規劃、調度指揮、分析研判等職責,發揮決策參謀、牽頭引領、部署指揮、綜合協調、執行督查作用。統籌謀劃開展監督工作,結合日常監督和專項監督的內容、特點,聚焦監督執紀、巡視巡察、督導督查等發現的帶有普遍性的突出問題,按照歸口管理、對應聯系、片區協作的原則,牽頭制定監督工作計劃和實施方案,協調各監督力量開展監督,并全程做好協調指導、跟蹤督辦等工作。定期收集匯總、分類處置監督發現問題,對日常和專項監督發現的突出問題、巡視巡察發現的共性問題、有關單位移送和信訪舉報的突出問題等進行收集匯總、分類整理、建立臺賬,按程序移送相關部門,并跟蹤問效辦理情況。

各監督檢查室和審查調查室聚焦監督基本職責,推進監督執紀問責和監督調查處置工作。監督檢查室對聯系縣(區)、部門開展常態化、近距離、可視化的日常監督,開展“蹲點式”談話調研,全面了解掌握聯系單位政治生態和“關鍵少數”情況。聯合縣(區)紀委監委、派駐紀檢監察組成立檢查組,對聯系單位重點領域存在的突出問題開展“縱深監督”、督促整改等工作。對于重大違紀違法涉嫌職務犯罪案件,由審查調查室報請批準后成立專案組集中精銳力量推進案件查辦。對縣(區)紀委監委和派駐紀檢監察組查辦的重大違紀違法案件或情況特別復雜的案件,審查調查室派員下沉、全程跟進,指導推進辦案工作,協調解決存在問題和困難。

各縣(區)紀委監委、派駐紀檢監察組在監督聯動工作中發揮“落腳點”作用,推動監督責任橫向到邊、縱向到底。按照黨風政風監督室和對口聯系監督檢查室的工作安排,聚焦監督重點,堅持一竿子插到底,對重點領域、重點行業、重點環節存在的突出問題開展監督檢查,督促相關職能部門開展系統整頓、整治行業突出問題。在開展專項監督時,根據需要向對口聯系的監督檢查室提出支持協助和工作指導請求,各監督檢查室根據情況,整合歸口聯系的縣(區)紀委監委、派駐紀檢監察組力量,組成監督執紀協作組,采取“一次一組建”、監督項目“一次一授權”的方式,聯動開展專項監督、執紀審查、問題線索處置等工作,變單兵作戰為協同作戰。

市委巡察機構在監督聯動工作中發揮移動“探頭”作用,加強市縣聯動巡察和巡察整改監督。開展巡察前,市委巡察辦和巡察組向市紀委監委案件監督管理室、監督檢查室、派駐紀檢監察組了解被巡察單位黨組織情況。巡察結束后,對發現的普遍性問題,移交黨風政風監督室,分流到各監督檢查室或派駐紀檢監察組,組織開展整改監督;對發現的問題線索,移交案件監督管理室分流,組織開展進一步的調查核實。各監督檢查室和派駐紀檢監察組會同巡察組加強對被巡察地區和單位黨組織巡察反饋問題整改落實情況的監督檢查,對整改不力的,及時下發紀檢監察建議書;對虛假整改、應付整改的,提出處理建議。縣(區)紀委監委、派駐紀檢監察組加強對本地區和駐在部門巡察整改落實情況的日常監督,建立日常檢查臺賬,定期梳理整改進展情況,動態分析整改成效,推動建章立制、堵塞監管漏洞。(和松陽)