中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 趙震
“從反映的問(wèn)題類別上看，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)方面問(wèn)題尤為突出……”日前，湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室運(yùn)用市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)發(fā)的信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)，對(duì)全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域信訪舉報(bào)情況進(jìn)行綜合分析。
為更好利用信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)，宜昌市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能信訪舉報(bào)工作的理念，建立信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)。該平臺(tái)可按照信訪舉報(bào)類型、問(wèn)題屬地、被反映人職級(jí)、重點(diǎn)領(lǐng)域等17個(gè)維度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、可視化等功能。平臺(tái)能直觀反映問(wèn)題多發(fā)的地區(qū)、領(lǐng)域、層級(jí)等，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的針對(duì)性、精準(zhǔn)性，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)部門完善制度，提升治理和服務(wù)水平。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，加快構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)，著力解決數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，以科技賦能正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，做實(shí)做細(xì)信訪舉報(bào)工作，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，深化應(yīng)用信訪大數(shù)據(jù)子平臺(tái)，運(yùn)用新技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和梳理分析，努力實(shí)現(xiàn)辦好一起信訪、解決一類問(wèn)題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。
大數(shù)據(jù)子平臺(tái)目前已經(jīng)成為各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)化信訪工作的重要抓手，可以更廣泛、全面收集社情民意，讓群眾反映問(wèn)題更加便捷、高效。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)部署檢舉舉報(bào)平臺(tái)，并及時(shí)向新設(shè)立的派駐國(guó)有企業(yè)、高校紀(jì)檢監(jiān)察組部署平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)全覆蓋建設(shè)。為拓展大數(shù)據(jù)子平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極推進(jìn)“二維碼舉報(bào)”基層全覆蓋，方便及時(shí)反映問(wèn)題，群眾掃一掃就可以把舉報(bào)材料提交給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)貼碼亮碼。
推進(jìn)信訪工作信息化不僅在于匯集數(shù)據(jù)，還要通過(guò)平臺(tái)讓接收、分流、處置、反饋等環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理，利用信息平臺(tái)及時(shí)跟進(jìn)辦理進(jìn)度，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，以信訪處置實(shí)效回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益。
云南省大理白族自治州紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合檢舉舉報(bào)平臺(tái)的操作使用等情況，強(qiáng)化閉環(huán)管理，制定了辦理子平臺(tái)、處置子平臺(tái)的應(yīng)用流程指引圖和使用管理責(zé)任清單，實(shí)行不定期檢查和按月抽查反饋工作機(jī)制，采取線上線下相結(jié)合的方式，檢查信訪舉報(bào)件的簽收、處置、辦結(jié)等環(huán)節(jié)，及時(shí)反饋問(wèn)題，推動(dòng)立行立改。
今年7月，該州巍山彝族回族自治縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室接到群眾張某某電話，其想了解所反映問(wèn)題的辦理進(jìn)度。隨后，該縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室干部通過(guò)檢舉舉報(bào)平臺(tái)迅速查詢到相關(guān)信訪舉報(bào)件尚未完成辦理，對(duì)承辦單位紫金鄉(xiāng)紀(jì)委發(fā)出電話提醒。到8月底，該件如期辦結(jié)，巍山縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室干部在平臺(tái)上查詢到辦理進(jìn)度后，給張某某打去回訪電話，細(xì)致詢問(wèn)了紫金鄉(xiāng)紀(jì)委是否答復(fù)張某某問(wèn)題線索核實(shí)結(jié)果，并深入了解張某某對(duì)辦理結(jié)果的滿意度，耐心征求其意見(jiàn)建議。
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)具有涉及面廣、內(nèi)容豐富等特點(diǎn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以進(jìn)一步深化信訪數(shù)據(jù)分析，進(jìn)而推動(dòng)分析成果為預(yù)警提醒、專項(xiàng)治理發(fā)揮好參謀助手作用。
山東省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持需求導(dǎo)向、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，利用大數(shù)據(jù)子平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析功能，完善“整體分析+區(qū)域分析+‘關(guān)鍵少數(shù)’分析”信訪舉報(bào)分析框架，每半年和全年對(duì)全省信訪舉報(bào)情況進(jìn)行整體分析，并向省委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；每年對(duì)16市進(jìn)行區(qū)域分析，向市紀(jì)委書記“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”反饋，推動(dòng)解決一批突出問(wèn)題；每月對(duì)省管干部進(jìn)行定向分析，研判重點(diǎn)問(wèn)題，分析特點(diǎn)規(guī)律。
依托平臺(tái)高頻詞匯聚、關(guān)鍵詞提取等功能，山東省紀(jì)委監(jiān)委圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，研究確定93個(gè)信訪舉報(bào)標(biāo)記詞目，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握異動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題。今年5月，該省紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)信訪大數(shù)據(jù)子平臺(tái)的提示熱詞“混改”，重點(diǎn)剖析國(guó)企領(lǐng)域國(guó)有控股參股企業(yè)人員的監(jiān)督問(wèn)題，向省國(guó)資委提出預(yù)警。對(duì)此，省國(guó)資委向36家國(guó)企下發(fā)《關(guān)于完善控股參股企業(yè)管理人員選任程序加強(qiáng)管理人員管理監(jiān)督的通知》，指導(dǎo)18家問(wèn)題企業(yè)整改落實(shí)到位，并舉一反三規(guī)范完善選人用人制度，確保管理人員按要求納入監(jiān)察對(duì)象范圍。
今年以來(lái)，山東省紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)用信訪大數(shù)據(jù)子平臺(tái)對(duì)國(guó)有企業(yè)、招投標(biāo)、農(nóng)村“三資”管理等方面開(kāi)展專題分析，形成8期風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題預(yù)警報(bào)告，推動(dòng)靶向糾治。