云南省工業和信息化廳原黨組成員、副廳長保建彬被開除黨籍和公職；云南省水利廳原黨組成員、副廳長張新弘被開除黨籍和公職；云南省麗江市委原常委、宣傳部原部長和麗軍被開除黨籍和公職……2024年縱深推進清廉云南建設暨全省正風肅紀警示大會召開前，省紀委監委連續發布12起廳級干部處分消息。
“要汲取‘一把手’肆意妄為，污染政治生態、破壞發展環境的教訓，做到自身正自身硬，嚴負其責、嚴管所轄；要汲取心存僥幸，不知止、不收斂、不收手的教訓，時刻把紀律和規矩銘記在心……”會上，省委主要領導為全省2.7萬名參會干部敲響警鐘。由省委組織召開全省范圍警示教育大會，在云南已成為常態。
二十屆中央紀委三次全會強調，創新警示教育方式，深刻剖析典型案例，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。云南省紀檢監察機關把警示教育作為一體推進“三不腐”的重要抓手，堅持“全周期管理”理念，深挖案件資源，做實不同層級、不同類別、不同領域黨員干部警示教育，提升警示教育精準性，拓寬警示教育覆蓋面，充分發揮查辦案件治本功效。
用好用活案件資源，推動警示教育常態化
“以前對‘當官發財兩條道’沒有深刻體會。自己坐在這個地方，才覺得后悔……”昆明市官渡區城管局原局長岳某的聲聲懺悔，讓參加警示教育大會的黨員干部深受觸動。
今年9月，官渡區紀委監委組織城市管理領域一線執法人員集中觀看警示教育片。會上，區紀委監委駐區人民法院紀檢監察組組長鄧勇作通報，“去年以來，區本級立案查處城管領域違紀違法案件15件，他們有的不正確履職，對違建問題不查處；有的與管理服務對象‘稱兄道弟’，接受宴請、收受財物……”
為將案件資源轉化為警示教育“一堂課”，區紀委監委建立警示教育分工協作機制，在立案之初即部署以案示警工作，一手抓典型案件剖析，一手抓領域類案收集，由紀委監委統一協調、職能部門密切配合，推動警示教育形成常態。
“我們打通監督檢查、審查調查、整改治理、教育警示各個環節，在立案、辦案、結案過程中全鏈條收集警示教育素材，打破‘先辦案后思考警示’的模式。”云南省紀委監委相關負責同志說，今年4月，省紀委監委發出《關于加強全省警示教育片拍攝制作的工作提示》，督促各州（市）紀委監委宣傳部定期會同案件監督管理室、案件審理室，收集違紀違法典型案例采訪視頻素材，助力全省警示教育資源庫建設。
全省紀檢監察機關上下“一盤棋”，優化機關各部門配合方式，加強與組織、司法等部門溝通協作，以“全周期管理”理念推動警示教育融入日常、抓在經常。臨滄市紀委監委建立“一季度一主題”警示教育機制，同步部署開展警示教育、專項整治和集中監督檢查。普洱市思茅區紀委監委采取“案情+懺悔錄+執紀者說+紀法解讀”的方式編寫警示教育讀本，通過懺悔錄原文摘錄、辦案人員“執紀者說”，剖析違紀違法案件的根源。
提升警示教育針對性，引導黨員干部摒棄看客心態
“今年以來查處的村（社區）級案件占比達55.27%。”文山壯族苗族自治州紀委監委案件監督管理室主任馬錦銳說。
為進一步強化警示教育的警示震懾功效，州紀委監委深入一線開展調研，向村（社區）干部收集對警示教育方式、內容的意見建議。“基層干部反映目前所用案例多數是處級干部，與他們‘距離’有點遠。”馬錦銳表示。
找到問題所在后，州紀委監委聯合州政法委在警示教育針對性方面下功夫，圍繞硯山縣阿猛鎮頂丘村張某某等村干部侵害群眾利益案件，制作警示教育片。全州1400余名村（社）組干部通過視頻連線旁聽該案庭審、觀看警示教育片等形式接受教育。
“從‘一把抓’到分層分類開展警示教育，既有立足受教育對象視角的創新思考，也離不開制度的規范指引。”省紀委監委相關負責同志介紹，《云南省紀委省監委機關做好查辦案件“通篇文章”若干重點工作的指引》出臺后，云南各級紀檢監察機關注重選取不同地區、行業、領域、系統典型案例，深入分析案件特點、規律、案發原因、內在機理以及應當汲取的教訓、對策建議，分類別、分領域、分專題開展警示教育，增強適配度。
針對年輕干部違紀違法問題的新表現，省紀委監委選取“85后”社區報賬員苗某侵占社區集體資產購買名牌等4個典型案例，編印警示教育讀本；楚雄彝族自治州紀委監委分區更新州警示教育基地展陳案例62個，分級分批組織開展現場警示教育1900余場次，11500余人接受教育……全省紀檢監察機關分層分類分領域定制警示教育“教案”，讓“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”，引導黨員干部摒棄“看客”心態。
拓寬警示教育覆蓋面，發揮以案促改促治良好效果
今年2月，云南省委印發《正風肅紀反腐“雷霆行動”2024年重點任務清單》，明確要以系統思維貫通查、改、治。省紀委監委作為牽頭部門，對照清單內容，做實政治生態蹲點調研監督，統籌推進調查研究、教育警示、線索處置、案件查辦、領導班子和干部隊伍建設，深化行業性、領域性、區域性腐敗治理。
“今年初，我們以堅決查處金融系統、麗江等行業地域一批腐敗分子為切入點，全面起底政治生態存在的突出問題及成因危害，深化類案共性分析，跟進拍攝制作警示教育片《清廉云南 路在腳下》，通過全省警示大會組織黨員干部觀看。會后1個月內共公開通報9名領導干部主動投案，起到了震懾效果。”省紀委監委相關負責同志說。
不久前，云南省住房和城鄉建設廳黨組聯合派駐紀檢監察組組織廳機關、廳屬參公管理單位全體干部和廳屬事業單位等單位黨支部主要負責人112人，到五華監獄開展現場警示教育，4名服刑人員現身說法……全省紀檢監察機關充分考慮不同受眾特征，綜合運用推出警示教育片、編發警示教育材料、關鍵節點推送警示教育信息等方式，拓寬警示教育覆蓋面。
云南省紀檢監察機關將警示教育貫穿以案促改促治全過程，深刻剖析案發單位在思想教育、管理服務等方面存在的漏洞短板，對癥下藥、精準施治。省紀委監委督促云南日報報業集團以云南報業傳媒（集團）有限責任公司原黨委副書記、總經理張光旭受賄案為鑒，制定以案促改以案促治工作方案，將案例警示會、民主生活會、專題組織生活會等貫穿其中，推動強化監管、完善制度、堵塞漏洞，實現從個案清除、重點懲治向全域治理提升轉變。（通訊員 勞琳淑）