12月18日，按照省委統(tǒng)一部署，省委書記王寧率隊考核臨滄市2024年度黨風廉政建設(shè)責任制落實情況。他強調(diào)，各級黨委（黨組）要認真履行全面從嚴治黨主體責任，從嚴教育、從嚴監(jiān)督、從嚴管理干部，黨委（黨組）書記要履行好第一責任人責任，抓好班子、帶好隊伍，不能當老好人。
“黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責任人職責。”習近平總書記早在十八屆中央紀委第三次全體會議上發(fā)表重要講話時就指出，為什么要強調(diào)黨委負主體責任？是因為黨委能否落實好主體責任直接關(guān)系黨風廉政建設(shè)成效。現(xiàn)在，有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣。習近平總書記的重要論述，深刻闡述了各級黨委（黨組）為什么要履行主體責任，明確指出了在履行主體責任中要著力克服和解決的問題，具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
黨委的主體責任是什么？主要是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐敗；領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責任田。
近日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了一些曾擔任黨委（黨組）書記的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法被開除黨籍和公職的通報。通報中指出，有的存在“履行全面從嚴治黨主體責任不力，助長貪腐問題滋長，破壞政治生態(tài)”；有的存在“喪失理想信念，背棄初心使命，貫徹落實黨中央重大決策部署和履行全面從嚴治黨主體責任不力，嚴重破壞系統(tǒng)內(nèi)的政治生態(tài)”；有的存在“喪失理想信念，背棄初心使命，履行全面從嚴治黨政治責任不力”等問題。在巡視反饋意見中也指出，“有的履行職能責任有差距”，“有的履行全面從嚴治黨責任不到位”，“有的落實管黨治黨責任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減，貫徹嚴的基調(diào)不力”等問題。
2020年3月，中共中央辦公廳發(fā)布《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》強調(diào)，黨委（黨組）必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個維護”引領(lǐng)全黨團結(jié)統(tǒng)一，以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
《規(guī)定》要求，地方黨委應(yīng)當將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區(qū)全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，并從12個方面規(guī)定了黨委（黨組）履行主體責任的具體內(nèi)容。《規(guī)定》還明確提出，黨委（黨組）書記應(yīng)當履行本地區(qū)本單位全面從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨責任，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。
《規(guī)定》同時明確，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，按照“一崗雙責”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監(jiān)督。《規(guī)定》還對存在“貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴治黨重大決策部署以及上級黨組織有關(guān)決定不認真、不得力”等5種情形作出依規(guī)依紀追究責任。
全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。從黨風廉政建設(shè)主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化。習近平總書記指出：“從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任”；“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的”；“新形勢下推進黨的建設(shè)新的偉大工程，必須強化管黨治黨責任”；“黨風廉政建設(shè)責任能不能擔當起來，關(guān)鍵在主體責任這個‘牛鼻子’抓沒抓住”；“黨委（黨組）書記作為黨風廉政建設(shè)第一責任人，既要掛帥又要出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”；“抓黨風廉政建設(shè)，要落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個人身上，也要落實到整個領(lǐng)導(dǎo)班子身上”。這些重要論述，對黨委（黨組）落實主體責任、黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨第一責任人責任、班子成員落實“一崗雙責”提供了根本遵循、提出了明確要求，必須不折不扣地落實到全面從嚴治黨各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿始終。各級黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責。要把責任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書記，確保責任落實到位。
省委認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，始終保持全面從嚴治黨的政治清醒、政治自覺，把黨風廉政建設(shè)責任制考核作為推進全面從嚴治黨的重要抓手。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照省委的要求，聚焦貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神的情況，落實清廉云南建設(shè)“十大行動”情況，落實全面從嚴治黨政治責任情況，切實加強政治監(jiān)督，推動各級黨委（黨組）認真履行全面從嚴治黨主體責任，改進工作、促進發(fā)展。
各級黨委（黨組）要以考核為契機，堅持問題導(dǎo)向，強化結(jié)果運用，認真履行全面從嚴治黨主體責任，進一步引導(dǎo)黨員干部在遵規(guī)守紀的前提下，放開手腳、心無旁騖地履職盡責、擔當作為，營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于奮進的好氛圍，推動改革發(fā)展成果更好惠及廣大人民群眾。（紀軒言）