“你村集體土地承包金是多少錢一畝，承包期限是幾年，有沒有進行公示？”近日，大姚縣石羊鎮紀委深入轄區村組開展全覆蓋監督檢查，著力查找村組干部履職用權方面存在的問題，規范村級“小微權力”運行。
權力集中在哪里，監督檢查就聚焦在哪里。今年以來，大姚縣紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，前移監督“關口”，圍繞“一肩挑”村干部履職、惠民惠農政策落實、村集體“三資”管理等方面，采取“室組地”聯動監督和片區協作監督方式，深入村組開展監督檢查。
在監督檢查中，縣紀委監委積極推行片區協作聯動機制，建立“紀檢監察室+派駐紀檢監察組+鄉鎮紀委+村監委主任”的橫向協作體系，成立5個監督檢查組，對村（社區） 重大問題線索提級辦理，著力破解基層監督力量薄弱和熟人監督難的問題。
“‘一肩挑’權力集中，廉政風險大，一旦缺乏有效的監督管理，就容易滋生腐敗，必須強化制度建設，用制度管人管事。”該縣紀委監委有關負責人介紹，為規范“一肩挑”村干部權力運行，縣紀委監委牽頭縣委組織部、縣民政局等部門建立規范“小微權力”運行村級組織權責清單、政治紀律負面清單等8個清單，印發《大姚縣關于規范村級“小微權力”的實施意見》等配套文件，劃清村干部履職紅線，為“一肩挑”村干部提供了履職遵循。
全面推進鄉村振興，“領頭雁”是關鍵。為強化基層監督促進鄉村治理，縣紀委監委著力在提高“一肩挑”村干部能力素質、健全完善監督、管理、考核等制度上下功夫，將“一肩挑”人員納入縣委年度干部培訓計劃，采取課堂講授、案例教學、座談交流等形式，邀請黨校教授、農技專家和基層一線富有經驗的黨員干部為其授課。督促縣民政局、縣農業農村局制定《大姚縣農村集體“三資”管理辦法》等制度，并建立村（社區）黨組織書記考核機制、村干部考錄常態機制、村干部關心關愛機制，有效激發村干部干事創業熱情。
在此基礎上，該縣紀委監委還在全縣村（社區）探索建立村（社區）“民情直通車”微信群，收集群眾的各類訴求，并在信訪意見箱和微信群設立“碼上監督”，暢通群眾訴求渠道。同時，按照“紅綠黃灰”四色廉情分級管理模式，規范建立村干部廉情檔案669份，并定期對村“兩委”班子運行情況逐一進行分析研判，對各村（社區）“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度的執行情況進行線上督查。
此外，縣紀委監委充分發揮典型示范作用，選取3個鄉鎮作為“一肩挑”人員監督管理試點，以點帶面推進“一肩挑”人員監督管理工作。其中，趙家店鎮探索建立的“鎮黨委書記+紀委書記+村掛點領導+村監委主任‘一肩挑’合力監督工作機制”、龍街鎮推行的“一周一聯系、一月一見面、一季一談話、半年一匯報、一年一家訪等制度”在全縣推廣，基層監督體系不斷健全完善。
“下一步，我們將不斷創新監督方式，凝聚監督合力，進一步強化‘一肩挑’村干部監督管理，以有力有效的監督推動基層‘小微權力’規范運行，提升基層治理效能。”該縣紀委監委有關負責人表示。（梁家禮 陸華軍 || 責任編輯 田源）