“為推動你單位規范議事決策工作,完善建設項目管理,強化問題整改,現向你單位提出如下紀律檢查建議和監察建議……”
今年年初,普洱市紀委監委第四監督檢查室在對巡察反饋相關問題核實過程中,發現一單位存在工程項目管理及驗收不規范等問題后,向該單位下發了紀檢監察建議。
“合同管理粗放、工程驗收程序不完整,這些問題反映出這個部門沒有形成良好的內部控制環境,建設項目管理混亂。”結合實地查看、翻閱材料,第四監督檢查室工作人員對比分析、歸類整合,多角度、多層次了解情況,對存在的問題進行反復琢磨討論,確保指出的問題一針見血、提出的建議切中要害。
紀檢監察建議下發后,該單位召開整改專題會議,逐項研究整改措施,明確責任人、進度表,扎實開展整改工作。針對指出的問題,明確相關制度執行要求,強化內部監督管理,新建和完善制度共13項。
為切實提高紀檢監察建議的規范性和精準性,市紀委監委以“簡明扼要、客觀合理、切實可行”為原則,從強化業務學習、嚴格執法程序、統一規范管理、強化落實效果、強化成果運用五個方面進一步規范紀檢監察建議的制發和運用流程。
“要把好適用范圍、制發程序、文書內容三個‘關口’,重點看問題是否點到位、原因分析是否精準,提出的對策建議是否具有可行性、易操作性。”市紀委監委有關負責人指出,紀檢監察建議的制發不能“拍腦袋”決定,也不能“隔靴搔癢”,必須審慎穩妥、嚴謹規范。
“問診”只是第一步,“祛病強身”才是根本。要充分發揮紀檢監察建議糾偏、處置、治本作用,強而有效的反饋回訪機制尤為重要。該市紀委監委堅持“誰提出、誰跟蹤、誰督辦”的原則,由承辦部門通過電話回訪、專項檢查、隨機抽查等方式掌握評估采納落實情況,強化跟蹤問效,確保以紀法剛性約束推動問題整改到位。
“要緊盯法宣品采購發放和專項資金使用、決策執行的關鍵崗位,持續強化對權力、資金、資源集中關鍵部位和人員的監督。”近期,市紀委監委駐市司法局紀檢監察組深入駐在部門,聚焦關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,對紀檢監察建議的整改落實情況進行監督檢查。對目前存在的整改不到位、不規范及新出現的問題,進行再交流、再強調、再督促,同時,下發工作提醒函推動改徹底、改到位,閉環監督防止紀檢監察建議“一發了之”。
結合各地實際,全市各級紀檢監察機關持續用好用活紀檢監察建議,推動發案地區和部門完善制度、堵塞漏洞、深化治理。瀾滄縣紀委監委強化問題的分析研判,提煉共性規律,確保挖出背后深層次、根源性問題。景東縣紀委監委要求建議送達后,由被建議單位黨組織領導班子進行專題研究,推動以案促改、以案促治融入黨內政治生活、管黨治黨全局。(馬穎 || 責任編輯 王文錦)