“此前發(fā)現的問題整改得如何？管護措施、預警提示等要求是否落實？……”日前，大理州紀委監(jiān)委駐州住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組再次來到游人如織的大理古城、彌渡縣文盛街查看風貌管控、消防安全、活化利用等情況。這是大理州紀委監(jiān)委聚焦歷史文化名城保護管理，做實政治監(jiān)督的生動縮影。
大理歷史悠久、文化燦爛、民族風情濃郁，深厚的歷史文化底蘊賦予了大理獨有的人文魅力和發(fā)展優(yōu)勢。2023年，劍川獲批國家歷史文化名城，大理白族自治州也成了全國唯一一個擁有3座國家歷史文化名城的州市。除此之外，大理州還擁有8個國家歷史文化名鎮(zhèn)、名村，22個省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，162個中國傳統(tǒng)村落。近年來，大理州各級紀檢監(jiān)察機關針對歷史文化名城保護管理中存在的重視不夠、履職不到位、落實保護措施不力等問題，積極推動各類監(jiān)督貫通融合，為保護管理工作常態(tài)化、長效化提供了紀律保障。
“我們按照‘尊重歷史、保持完整、延續(xù)文脈、凸顯特色’的原則，推動各縣（市）嚴格按公布的《歷史文化名城保護規(guī)劃》落實好保護責任，并聯(lián)合住建、文旅、自然資源等職能部門組成專項監(jiān)督檢查組，督促相關單位建立健全文物安全巡查制度、文物保護專項資金管理辦法等行業(yè)法規(guī)，構建起了‘大監(jiān)督’工作格局。”州紀委監(jiān)委相關負責人介紹。該州紀檢監(jiān)察機關緊盯職能部門責任落實、項目立項審批、工程建設規(guī)劃、招投標、專項資金管理使用、項目竣工驗收等重點環(huán)節(jié)，加強“室組地+部門”協(xié)同聯(lián)動，健全完善與巡察、審計等部門的信息互通、線索移交、成果共享工作機制，在推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同的同時，嚴肅查處文化遺產保護領域的違紀違法問題。
全州紀檢監(jiān)察機關還結合地域特色，扛起精心守護、永續(xù)傳承歷史文脈的政治責任。
“你們對文物日常管理工作是怎么開展的？主管單位一般多久來檢查一次？”劍川縣紀委監(jiān)委深入昭宗祠、余慶宮、周鐘岳故居等文物保護單位，通過現場查看、查閱資料、個別談話等方式，開展歷史文化遺產保護專項監(jiān)督檢查，詳細了解職能部門主體責任落實情況，切實推動做好文物保護管理、歷史文化傳承、文物活化利用等工作。
為避免“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的情況，巍山縣以政治巡察為抓手，將歷史文化名城保護和管理情況列入巡察重要內容，圍繞文化古跡、古建老宅、民生實事項目、治理堵點難點等，主動發(fā)現問題并督促部門立項整改。同時，縣紀委監(jiān)委采取“組+組”聯(lián)動機制，派駐機構作為長期牽頭部門，定期對相關部門業(yè)務進度進行監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范歷史建筑、歷史地段等各類保護對象的認定標準、程序和相關業(yè)務。
大理，不僅是歷史文化名城，也是著名的旅游勝地。大理市紀委監(jiān)委緊盯熱門節(jié)點、旅游旺季開展旅游市場專項監(jiān)督檢查，督促文旅、市場監(jiān)管、應急管理等部門各司其職，集中力量排查整治古城旅游領域風險隱患。用好基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺，線上監(jiān)督古城規(guī)劃、項目建設、古建筑維護、旅游開發(fā)等方面存在的問題，對處理問題不及時、查處事件走過場等影響游客滿意度的情況，及時反饋并限時整改。
為讓歷史文化名城這個寶貴的資源煥發(fā)時代新意，大理州各級紀檢監(jiān)察機關還深入挖掘白族民居照壁上的家風家訓、楹聯(lián)文化中蘊含的廉潔元素以及名人先賢的家風故事，以群眾喜聞樂見的傳播方式介紹其歷史淵源和文化內涵，不斷激活歷史文化名城新魅力。
“保護是為了更好地傳承。”大理州紀委監(jiān)委相關負責人表示，將進一步明確監(jiān)督方向，以強有力的政治監(jiān)督，推動形成文化遺產保護領域監(jiān)督、整改、治理一體推進的長效機制，為國家歷史文化名城在保護中傳承、在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中復興提供助力。（崔寒 || 責任編輯 王云菲）