“有的僅僅將項目等同于一般性項目來看待，部分項目特色不明顯，示范引領(lǐng)作用不充分；個別縣存在‘命名到手、創(chuàng)建到頭’的認識，長抓長效機制不健全……”日前，大理州紀委監(jiān)委向縣（市）和州級部門反饋對“高質(zhì)量推進民族團結(jié)示范區(qū)建設(shè)”項目開展專項監(jiān)督檢查的情況，督促各級各部門逐條逐項掛賬銷號推進整改落實。
大理州紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中央和省州安排部署，把“高質(zhì)量推進民族團結(jié)示范區(qū)建設(shè)”納入政治監(jiān)督“護航行動”的重要內(nèi)容，作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、政治生態(tài)分析研判的重點，在民族政策建議、制定、宣介、執(zhí)行等方面強化監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全州上下扛牢扛實政治責任，切實把鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿各項工作始終，高位推動“蒼洱處處石榴紅”工程、“枝繁干壯”工程、“潤土培根”工程，打造民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建“升級版”，以清廉之筆繪就民族團結(jié)進步和諧畫卷，推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)更接地氣、更具特色、更貼民心。
在監(jiān)督過程中，該州紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)項目推進難、推進慢背后的形式主義、官僚主義問題，以及吃拿卡要等違紀違法問題，及時運用約談提醒、批評教育、責令作出檢查，下發(fā)整改通知書、紀檢監(jiān)察建議書，問題線索移送處置等措施，壓緊壓實各級各部門的責任，有力有效推動項目落實。截至目前，以書面交辦通知的形式向州民宗委、州財政局和12縣（市）逐一反饋業(yè)務(wù)問題背后的履行職責、工作作風(fēng)等問題116件，并要求限期整改到位；對4個縣的分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒；移交問題線索1件。
在監(jiān)督推動下，該州堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和中央民族工作會議精神等納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組，納入黨校、干部學(xué)院培訓(xùn)班，列為“三會一課”、“主題黨日”必學(xué)內(nèi)容。先后舉辦培訓(xùn)班2000余期，參訓(xùn)黨員干部40.05萬人次，開展系列主題宣傳170余場次，征集主題攝影、征文、代言、繪畫大賽20余次，深入縣市機關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）學(xué)校等開展宣講4500余場次，推動黨員干部群眾將鑄牢中華民族共同體意識注入血脈、刻入骨髓、嵌入心中、融入靈魂。
州紀委監(jiān)委駐州文化和旅游局紀檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督旅游促交往交流交融工作落實，在全州36個國家級A級旅游景區(qū)內(nèi)實施中華文化視覺形象工程建設(shè)，深入挖掘各景區(qū)景點中蘊含的愛國主義和中華民族一體多元內(nèi)容，開展骨干培訓(xùn)、規(guī)范講解詞導(dǎo)游詞、展陳提升、研學(xué)資源挖掘等創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)行動，推進“旅游＋民族團結(jié)”發(fā)展。
州紀委監(jiān)委駐州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組則將民族團結(jié)示范創(chuàng)建行動作為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督的重點，把鑄牢中華民族共同體意識融入推進鄉(xiāng)村振興進程，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)建設(shè)，積極探索更多龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，有效推動各族群眾增收致富。漾濞縣光明村等6個州級試點村鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村振興典型案例。
巍山縣、鶴慶縣、劍川縣、云龍縣等縣紀檢監(jiān)察機關(guān)加強與組織、政法、民族宗教等部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機制，并進一步強化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，增強政治監(jiān)督工作協(xié)同性、有效性。
與此同時，該州還圍繞“民之關(guān)切”建立健全“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的閉環(huán)機制，對生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域突出問題，扎實開展跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，查找民生領(lǐng)域的“通病”和“行業(yè)病”“地方病”，把群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”。
該州紀委監(jiān)委還抓住新時代民族工作的主線，派出督導(dǎo)組深入州直機關(guān)和鄉(xiāng)村一線，及時督促各級部門認真做好民族文化保護傳承工程、少數(shù)民族文化精品工程和民族文化“雙百”工程。近年來，該州實施民族文化項目140余個，打造了《洱海情深》《數(shù)西調(diào)》等一批文藝精品，南澗跳菜、劍川木雕、鶴慶銀器、白族“三道茶”、白族扎染等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)享譽國內(nèi)外，各族群眾共享“蒼洱處處石榴紅”成果，生活相融、和諧共榮。
在全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中，大理州因地制宜開展“百村（社區(qū)）示范創(chuàng)建行動”，規(guī)劃每年在全州選取不少于100個村（社區(qū)），集中力量開展示范創(chuàng)建，力爭到2025年建成1000個以上民族團結(jié)進步示范村（社區(qū)），州級統(tǒng)籌、縣級主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）實施、群眾參與、單位掛幫，形成“百村示范、千村跟進、全面提升”的工作格局。全州紀檢監(jiān)察機關(guān)“一盤棋”推動鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、清廉村居、新時代廉潔文化建設(shè)等方面的監(jiān)督，推動各級各部門，以“一縣一品牌、一地一特色”推動創(chuàng)建工作，形成了200多個集黨建、文化、交融、治理、民生、特色、故事、清廉等要素有機融合可復(fù)制可推廣的樣本。
此外，該州構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)責任制、年度重點工作責任制、督查巡查制、通報報告制、考核激勵制、追責問責制”的共創(chuàng)共建工作閉環(huán)，與大理大學(xué)合作建立鑄牢中華民族共同體意識暨全國民族團結(jié)示范州創(chuàng)建第三方評估機制，將創(chuàng)建工作考核評價由測評指標上升為立體的評估指標體系，以更高要求合理劃分評估結(jié)果，全州上下將鑄牢中華民族共同體意識“融”入各級各部門職能，“融”入文化、人心、日常，全域創(chuàng)建工作有形、有感、有質(zhì)、有效。截至目前，大理州被命名為第十一批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)，全州12縣市均被命名為“全省民族團結(jié)進步示范縣”，其中5個縣（市）成功創(chuàng)建為全國民族團結(jié)進步示范縣，大理市成功創(chuàng)建全國少數(shù)民族服務(wù)管理示范縣。涌現(xiàn)出了古生村“記得住鄉(xiāng)愁”、鄭家莊“七個民族一家親”、桑嶺村“各民族都是阿夫甲”等一批聞名全國、全省的民族團結(jié)進步典范，“蒼洱處處石榴紅”特色品牌愈發(fā)響亮。（楊自堅 楊紹隆 || 責任編輯 王文錦）