“請召開專題民主生活會研究整改落實(shí)措施，建立、完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理內(nèi)控制度……”日前，文山市紀(jì)委監(jiān)委辦理該市某單位人員違紀(jì)違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)該單位存在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、財(cái)務(wù)管理混亂等問題，在推動“點(diǎn)”上糾治的同時，第一時間向行業(yè)主管單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動問題系統(tǒng)聯(lián)動整改。
接到紀(jì)檢監(jiān)察建議書后，行業(yè)主管單位立即部署整改工作，在全系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)管理工作自檢自查，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位人員的教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，修訂完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度、行政管理等4項(xiàng)制度。
近年來，文山市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)問題，對日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、審查調(diào)查、巡察反饋中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析研判，“對癥下藥”開出治理“處方”，督促相關(guān)單位查找漏洞、深入整改、建章立制，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書提醒糾偏、源頭治理作用。
“我們在制發(fā)環(huán)節(jié)嚴(yán)把‘第一關(guān)口’，注重加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察建議的指導(dǎo)和把關(guān)，明確建議責(zé)任主體、制發(fā)情形、文書格式、程序規(guī)范、核查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議靶向精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任說道。
如何把“病灶”找準(zhǔn)，把“藥方”開好？該市紀(jì)委監(jiān)委把推動解決問題、改進(jìn)工作、完善制度作為發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在綜合分析監(jiān)督檢查、案件查辦、巡察等各方反饋問題的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究被建議單位的行業(yè)特點(diǎn)、人員情況以及發(fā)案規(guī)律，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制度機(jī)制等方面漏洞，提出針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的建議措施，確保發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一套制度。近年來，該市紀(jì)委監(jiān)委推動工程建設(shè)、房屋征收等領(lǐng)域完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)審批監(jiān)管、嚴(yán)格決策程序，從源頭上提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力和系統(tǒng)治理水平。
為避免紀(jì)檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”、整改打折扣的問題出現(xiàn)，該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持在跟蹤問效上持續(xù)發(fā)力，緊盯紀(jì)檢監(jiān)察建議書情況落實(shí)，嚴(yán)格要求有關(guān)單位在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行反饋，對存在的共性問題，督促行業(yè)主管部門履行好監(jiān)督管理責(zé)任，開展行業(yè)專項(xiàng)治理，定期對整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查或“回頭看”，形成“提出+整改+反饋”的工作閉環(huán)。
今年以來，文山市紀(jì)委監(jiān)委共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書16份，向相關(guān)單位指出涉及執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度不到位、資金監(jiān)管不到位等方面突出性問題，督促整改問題24個，實(shí)現(xiàn)制度籠子扎得更牢、權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。（呂玉瀟 || 責(zé)任編輯 王文錦）