“從上輪被巡察三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的共性問(wèn)題來(lái)分析，‘病根’出在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，縣委巡察辦要全面梳理匯總后形成巡察建議印發(fā)給相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)系統(tǒng)治理，標(biāo)本兼治，達(dá)到建議一次、完善一批、規(guī)范治理一個(gè)行業(yè)的效果……”
為切實(shí)做好巡察“后半篇文章”，持續(xù)鞏固深化巡察整改成效，施甸縣建立了13個(gè)縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的制度機(jī)制，強(qiáng)化巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督的貫通融合，實(shí)現(xiàn)巡前、巡中、巡后三個(gè)階段無(wú)縫銜接，通過(guò)集中反饋巡察情況、集中分類交辦問(wèn)題，督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改監(jiān)督責(zé)任，合力提升巡察監(jiān)督實(shí)效。
該縣針對(duì)每輪巡察發(fā)現(xiàn)存在的共性和行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題，以及群眾反映集中的突出問(wèn)題，而被巡察單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身難以解決，需要上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)配合或系統(tǒng)施治的，及時(shí)分析研判后向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)巡察建議書(shū)，督促推動(dòng)職能部門(mén)履行日常指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職責(zé)，做到巡察整改責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)，確保巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改真改實(shí)改、取得實(shí)效。
“制發(fā)巡察建議書(shū)的目的，就是要充分調(diào)動(dòng)各方資源和力量參與到巡察整改中來(lái)，以短、平、快的方式有效解決各行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。”該縣縣委巡察辦主任介紹，十二屆縣委第十輪對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及40個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了常規(guī)巡察，針對(duì)普遍存在的村集體“三資”管理不到位問(wèn)題，經(jīng)分析研判后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出巡察建議書(shū)，推動(dòng)開(kāi)展村組集體“三資”管理專項(xiàng)提升行動(dòng)，促進(jìn)全縣村組集體“三資”管理工作全面好轉(zhuǎn)。
為了防止巡察建議書(shū)“一發(fā)了之”、落實(shí)巡察整改建議“點(diǎn)到為止”等問(wèn)題，該縣縣委巡察辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促職能職責(zé)，采取定期督促相關(guān)職能部門(mén)報(bào)送問(wèn)題整改情況、整改進(jìn)度和支撐材料，并聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部隨機(jī)開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況監(jiān)督檢查，確保各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。
截至目前，該縣委巡察辦共向縣委組織部、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等11家部門(mén)發(fā)出巡察建議書(shū)17份，督促整改問(wèn)題48個(gè)，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)治理。
“以制發(fā)巡察建議書(shū)的形式將巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行分類反饋給縣級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)，就是要壓緊壓實(shí)各部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，在著力推動(dòng)被巡察黨組織解決自身存在的突出問(wèn)題的同時(shí)，注重推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)的治理，支持和配合好被巡察黨組織解決自身不能解決的問(wèn)題，健全機(jī)制、堵塞漏洞，有效提升管理服務(wù)水平和社會(huì)治理效能。”該縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)表示。（趙家月 || 責(zé)任編輯 田源）