根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月8日至4月28日，省委第十巡視組對瀾滄縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月28日，省委巡視組向?yàn)憸婵h委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）打牢思想根基，提高站位抓整改。通過召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，充分認(rèn)識開展巡視工作、落實(shí)巡視整改的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改的責(zé)任感使命感。
（二）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，落實(shí)責(zé)任抓整改。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查檢查組等6個專項(xiàng)工作組。制定整改方案，細(xì)化4個方面15類180項(xiàng)具體整改措施，實(shí)行掛賬銷號管理?？h委主要負(fù)責(zé)人履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦26個問題整改，先后組織召開4次縣委常委會會議、1次巡視整改推進(jìn)會、5次巡視整改調(diào)度會，研究部署、有序推進(jìn)巡視整改工作。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策。建立健全理論學(xué)習(xí)制度，印發(fā)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計(jì)劃，截至目前，集中學(xué)習(xí)7次、發(fā)言37人次。制發(fā)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神縣委宣講團(tuán)工作方案，開展集中宣講137場次、受眾9600余人。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定瀾滄縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣實(shí)施方案，打造44個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)，持續(xù)做好爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，瀾滄景邁山獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地命名；排查整治縣城污水直排漏排6處，縣第一污水處理廠11套一體化應(yīng)急處理設(shè)備安裝并投入運(yùn)行，南朗河水質(zhì)提升至Ⅱ類。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的教育方針，成立教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣處級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育、學(xué)校制度，到掛聯(lián)學(xué)校調(diào)研165人次，講授思政課33人次，召開全縣教育系統(tǒng)思想政治建設(shè)推進(jìn)會議。
2.資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持把茶產(chǎn)業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃布局，編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，引進(jìn)企業(yè)開發(fā)“云上景邁”普洱茶單品，完成訂單210噸，生產(chǎn)銷售100噸“鼎和景邁”申遺成功紀(jì)念茶。開展以“世界的普洱·中國的茶”為主題的世界文化遺產(chǎn)系列宣傳推介活動，打造瀾滄味道“葫蘆宴”。創(chuàng)作《拉祜四季調(diào)》《擺出一個春天》等一大批文藝精品，情景歌舞《在我們生活的年代里》榮獲2023年“黨的創(chuàng)新理論我來講”理論宣講大賽文藝類一等獎。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)冷鏈物流、安琪酵母二期、運(yùn)昌隆汽車城等10個入園項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)招商，與金通（普洱）綠色林板家居產(chǎn)業(yè)園、瀾滄縣高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等4個項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議。積極推進(jìn)沿邊開發(fā)開放，阿里、雪林通道恢復(fù)人員通關(guān)。優(yōu)化營商環(huán)境，制定《瀾滄縣經(jīng)濟(jì)工作“五掛鉤”考核獎勵辦法》，32名縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)59家重點(diǎn)企業(yè)21個重點(diǎn)項(xiàng)目；召開政銀企座談會36次，深入17家企業(yè)幫助解決問題23個。推行“一門辦、一窗辦、一次辦、網(wǎng)上辦、幫辦代辦”，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。依托云南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)16個主題事項(xiàng)“一端受理”，政務(wù)服務(wù)中心窗口進(jìn)駐事項(xiàng)1092項(xiàng)，進(jìn)駐率100%。穩(wěn)步提升縣城品質(zhì)，完成縣城總體規(guī)劃編制及審查工作。完成棚戶區(qū)改造二號地塊500套安置房建設(shè)和搬遷入住，完成1136套瀾滄鉛礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目招投標(biāo)。實(shí)施縣城區(qū)淹積水點(diǎn)雨污管網(wǎng)改造工程，解決3個片區(qū)內(nèi)澇問題。
3.完善推進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。理順“三農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制，明確各機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，實(shí)行定期會商、疑難問題協(xié)商、常態(tài)化會議機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行雙組長、雙辦公室工作機(jī)制，召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會等10余次研究部署工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶后續(xù)管理，制定《瀾滄花椒高效管理使用技術(shù)方案》，成立縣級花椒技術(shù)服務(wù)小組，組織開展技術(shù)培訓(xùn)96場次。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢縣委主體責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，印發(fā)責(zé)任清單分解任務(wù)，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)。縣委主要負(fù)責(zé)人主持召開縣委常委會會議專題研究部署40次，與縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”開展廉政勤政談話2次、提醒談話2次。制發(fā)《全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確責(zé)任。召開清廉瀾滄建設(shè)暨全縣正風(fēng)肅紀(jì)警示大會1次。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位發(fā)現(xiàn)問題32個，查處“一把手”違規(guī)違紀(jì)違法6人。履行巡察工作主體責(zé)任，縣委常委會審議巡察工作要點(diǎn)、巡察工作規(guī)劃?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡察反饋，督促指導(dǎo)制定整改方案，全面抓好巡察整改落實(shí)。制定《市縣黨委巡察工作負(fù)面問題清單整改方案》，細(xì)化整改措施，認(rèn)真抓實(shí)整改，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。
2.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?？h紀(jì)委監(jiān)委制定監(jiān)督工作任務(wù)清單，派駐機(jī)構(gòu)對單督責(zé)，組建5個工作組開展監(jiān)督檢查73次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題120余個；召開派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作會2次，分析研判存在問題，研究部署下步工作。制發(fā)《派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督聯(lián)系部門“負(fù)面清單”》，各派駐機(jī)構(gòu)參加所駐聯(lián)系部門“三重一大”會議110余次，開展警示教育52次，講授專題黨課9次，提醒談話40人。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力，落實(shí)縣紀(jì)委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委工作機(jī)制，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展調(diào)研監(jiān)督，指導(dǎo)查辦案件。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升培訓(xùn)2期，選派11名紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)。制定《鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題交叉蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督方案》，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組開展蹲點(diǎn)監(jiān)督檢查9次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題130個。提級監(jiān)督村級“三資”管理，組建村級財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)組，對全縣159個村（社區(qū)）全覆蓋開展“三資”清查，按照誰掛賬誰核銷進(jìn)行落實(shí)整改。制定《瀾滄縣村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心管理制度》《村級集體資金使用審批程序》，確保資金管理使用安全。將“三資”管理問題列入清廉瀾滄建設(shè)整治和財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動”開展整治，挽回經(jīng)濟(jì)損失22.36萬元。
3.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理。制發(fā)《瀾滄縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，在全縣范圍內(nèi)開展政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治。出臺《瀾滄縣財(cái)政資金管理審批流程（試行）》《瀾滄縣政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理。加大對項(xiàng)目的審計(jì)力度，及時糾正項(xiàng)目程序不合法、不合規(guī)問題。凈化教體系統(tǒng)政治生態(tài)，開展教體系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)治理，召開警示教育大會、集體談話4次。
4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。整治干部隊(duì)伍中“躺平”風(fēng)氣，扎實(shí)開展“躺平式”干部專項(xiàng)整治，對不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹块_展提醒談話。規(guī)范公務(wù)接待，點(diǎn)對點(diǎn)整改問題，舉一反三，開展基層治理不良現(xiàn)象專項(xiàng)整治自檢自查。
（三）關(guān)于落實(shí)新時代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。修訂《縣委常委會議事規(guī)則》，在縣委常委會前召開縣委書記專題會聽取巡察工作情況、研究干部任免問題等10余次。制發(fā)《縣委常委會會議操作規(guī)程》，推進(jìn)縣委常委會決策規(guī)范化、程序化。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立后備干部庫，發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀科級干部127名、優(yōu)秀后備干部172名，選配市場監(jiān)督管理所所長3名。完成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部適配度蹲點(diǎn)調(diào)研，對現(xiàn)任的“三類人員”“五方面人員”進(jìn)行分析研判，開展提醒談話16名，輪崗交流2名，免職1名。制定《瀾滄縣推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)則》，從實(shí)干型干部中提拔干部32人、進(jìn)一步使用6人，職級晉升1人，免職“躺平式”干部2人。強(qiáng)化駐村工作隊(duì)員管理，下發(fā)重點(diǎn)任務(wù)清單2次、工作提醒4期，開展駐村工作“大講堂”6期，開展“三講三評”活動解決問題812個。
3.抓實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作。壓實(shí)5名縣委常委擔(dān)任黨建指導(dǎo)員責(zé)任，深入掛聯(lián)片區(qū)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)45場次，督促指導(dǎo)幫助農(nóng)村（社區(qū)）黨組織抓實(shí)抓好組織生活制度以及年度基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。按照《瀾滄縣黨建引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，組建產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體20個，召開聯(lián)席會議26次、產(chǎn)業(yè)組會議6次，開展培訓(xùn)6294人次。推進(jìn)惠民鎮(zhèn)、糯福鄉(xiāng)茶園提質(zhì)增效3.95萬畝。持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，投入2630萬元實(shí)施景邁普洱茶初制加工廠、竹塘鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等3個項(xiàng)目建設(shè)，帶動35個行政村增加村集體經(jīng)濟(jì)收入?？h委主要負(fù)責(zé)人帶頭深入掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)和支部聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作3次。組建7個基層黨建直聯(lián)直導(dǎo)直辦工作組，督促指導(dǎo)29個黨支部開展支部規(guī)范化建設(shè)，開展黨建聯(lián)盟活動7期。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)整改主體責(zé)任。組織對2019年省委巡視反饋9個整改不到位問題進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)過分析比對梳理已完成整改8個，基本完成整改1個。
2.扛牢壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。制定巡視整改監(jiān)督工作方案，組建4個監(jiān)督檢查組，深入25個部門開展監(jiān)督檢查。將巡視巡察、審計(jì)反饋問題整改工作納入日常監(jiān)督重點(diǎn)和年度黨風(fēng)廉政考核內(nèi)容，把整改成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，干部提拔晉升必聽巡察、審計(jì)意見。聚焦重要時間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查8次，發(fā)現(xiàn)并督促問題整改30余個，通報(bào)曝光2期6人。
3.健全長效機(jī)制。強(qiáng)化成果運(yùn)用，建章立制20項(xiàng)，其中修改完善3項(xiàng)、制定出臺17項(xiàng)。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，把巡視整改與加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，持續(xù)用力落實(shí)“兩個責(zé)任”，努力營造風(fēng)清氣正的瀾滄政治新常態(tài)。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力抓好后續(xù)整改。對已完成的整改事項(xiàng)，適時開展“回頭看”，防止問題反彈回潮；對尚未完成的整改事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤督辦，確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面完成。
（三）注重統(tǒng)籌結(jié)合，全面深化整改成果。堅(jiān)持抓整改與抓發(fā)展相統(tǒng)一，持續(xù)在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、改善民生等方面下功夫，努力把整改成果轉(zhuǎn)化為推動瀾滄高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：0879-7223309；聯(lián)系地址：瀾滄縣委辦公室；電子郵箱：mshk7225941@163.com。
中共瀾滄縣委
2024年3月22日