根據省委統一部署，2023年3月8日到4月28日，省委第八巡視組對丘北縣開展了常規巡視。2023年6月28日，省委巡視組向丘北縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責任情況
（一）強化責任擔當，及時安排部署。縣委組織召開縣委常委會會議、巡視整改工作調度推進會等10余次，研究部署整改工作。縣委主要負責人以身作則，認真履行巡視整改第一責任人責任，對反饋問題帶頭研究，對重點難點問題親自督辦，形成縣委主要負責人全面領辦、縣委縣政府領導班子成員清單化認領交辦、各級各部門聯動承辦、巡視整改領導小組辦公室全過程跟蹤督辦的工作格局，推動巡視反饋問題整改落實。
（二）加強組織領導，扛牢整改責任。成立由縣委主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組，統籌推進、協調解決巡視整改中遇到的難題。組建整改工作專班，負責巡視整改工作的督促指導、綜合材料和信息報送等日常工作。成立監督檢查組，采取實地檢查等方式，督促整改責任落實到位。
（三）細化任務分工，扎實推進整改。對照巡視反饋意見，
逐層逐級細化落實整改措施，全面梳理逐條逐項建立清單，明確牽頭領導、牽頭單位、責任單位、整改時限，層層壓實責任，實行銷號管理，緊扣時限推進整改，確保反饋問題改徹底、改到位。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于落實黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。將“第一議題”制度納入全面從嚴治黨責任清單、科級領導班子綜合考評工作體系，進一步強化“第一議題”制度落實。分專題深入學習習近平生態文明思想，增強對政策理論的學深悟透意識，進一步提升理論指導實踐的能力。
2.發揮縣委總攬全局、協調各方作用。緊盯項目建設進度，認真落實好重點項目處級領導掛鉤、調度的工作機制，全力推進在建項目建設；制定拼經濟工作措施，狠抓經濟運行調度，全力打好經濟運行翻身仗。嚴格執行黨內法規備案審查制度，進一步完善規范性文件的起草報備流程，提升全縣各級各部門黨內法規業務水平。組織開展普法宣傳活動及執法證考試，增強干部群眾法治意識。2023年共組織執法證考試3期，參考人數1123人，考試通過793人，通過率70.6%，全縣持證率提高至92.5%。有序推動丘北縣改革工作穩步向前發展，認真貫徹落實國企改革有關文件精神，健全企業經營管理制度體系，完善與國有企業的工作聯系和溝通機制，及時排查處置各種歷史遺留問題。制定基層治理實施方案，扎實推進基層治理“一網兜”，提升基層治理能力水平，嚴格落實平安建設工作要求，促進平安建設實現新提升。2023年群眾安全感網絡調查測評綜合滿意度排名全州前列。
3.統籌高質量發展，推動經濟向良好態勢發展。全面梳理排查，不斷完善規劃編制工作，“十四五”規劃中涉及的專項規劃已全部印發。健全招商引資工作體系，強化項目落地投產要素保障，著力推動重大項目落地建設，不斷營造良好的營商環境。制定印發促進市場主體倍增工作方案，精準實施，截至2023年12月丘北縣共登記市場主體43350戶。采取“一企一策”方式對全縣退規企業進行研究分析并積極協調解決，全力做好助企紓困工作，助力企業正常生產運行。新增規上企業4家，培育3家。抓實外貿企業服務發展工作，引導企業拓展貿易合作市場，主動適應國外市場需求，提高企業和出口產品的核心競爭力。認真貫徹落實促進經濟平穩健康發展一系列紓困政策措施，切實加大企業扶持獎勵力度。
4.持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實政策要求，常態化推進防止返貧監測和幫扶促進增收，對標對表補齊考核短板，目前完成新識別納入監測和幫扶對象60戶217人，標注風險消除52戶236人。充分用好財政銜接資金政策，強化中央銜接資金統籌管理，補齊鄉村振興突出短板，細化分解年度目標任務，有序推進農業投資項目入庫。截至目前，農業固定資產投資在庫項目64個。統籌推進農村道路硬化項目建設，完成路基554.33公里，完成路面硬化304.11公里。扛牢耕地保護和糧食安全責任，加大農村亂占耕地建房問題案件查辦力度，強化亂占耕地建房問題整治工作，扎實推動土地衛片執法圖斑整改工作，全面完成耕地目標責任制對違法占耕指標考核目標任務。
（二）關于落實全面從嚴治黨戰略部署方面的整改進展情況
1.扛牢扛實主體責任。制發《丘北縣加強對“一把手”和領導班子監督責任清單》《落實黨風廉政建設主體責任負面清單》至各級各部門，為責任落實明確“主線”、劃定“紅線”，層層傳導壓力，層層扛實責任。持續推行主體責任“派單制”和“報單制”，強化落實情況監督檢查。強化黨員干部“八小時以外”教育監督，發出《紀律作風提醒》9期，壓實各級黨組織教育、管理和監督責任。持續深化“三轉”，確保主責更明確、主業更聚焦。扛牢巡察工作主體責任，全面謀劃巡察任務，縣委常委會會議研究巡察工作、聽取巡察情況匯報，將上級巡視巡察相關會議和部署要求納入縣委常委會會議學習內容。
2.嚴格履行監督責任。利用“鐵軍講堂”，組織全縣紀檢監察干部加強對《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》《派駐機構工作規則》等規則規定的學習培訓，全面提升監督執紀能力。通過庭審觀摩、每月工作調度、問題線索“清零行動”等督促紀檢干部嚴格履行監督職責。圍繞貫徹落實省委“3815”戰略發展目標各項重點工作、重大項目，依托“丘北縣政治監督一體化平臺”大數據、互聯網開展清單化監督檢查12次，發現并推動整改問題166個。
3.積極推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加大警示教育力度，增強法紀震懾力，擦亮“廉韻清丘”廉政文化品牌底色。做好以案促改、以案促治的后半篇文章，開展紀法宣講11場次、“廉韻清丘”大講堂2期、警示教育活動474場次8246人、紀法測試4輪次4萬余人次，創建清廉單元36個，通報曝光酒駕、賭博等問題21批次53人。
4.推進作風革命效能革命。制發推進作風革命效能革命重點任務清單，建立重大決策部署事項跟蹤督辦臺賬，聚焦重點項目，重點工作督查。認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，壓實工作作風。聚焦全縣干部隊伍在工作中存在的“庸懶散慢拖”等頑瘴痼疾約談提醒、批評教育3人，通報曝光典型案例5起。“靶向”提醒促履職擔當盡責，通過發出紀律作風提醒、每月“零提示”、“一把手”勤政廉政監督預警卡、紀律作風提醒函等方式，督促各黨委（黨組）認真履行主體責任，強化對干部職工的日常教育和管理。
5.嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”。精簡、合并會議，建立文稿審核制度，制定文稿登記臺賬，嚴格審核代擬印發文稿。扎實開展以“小”見嚴糾“四風”“固堤行動”，圍繞享樂主義奢靡之風的“三個緊盯”和形式主義、官僚主義的“五個緊盯”，對公務用車配備使用等方面開展集中糾治，抓住重要時間節點組織開展節假日紀律作風監督檢查7次，共發現問題69個，查處違反中央八項規定精神案件12件13人，久久為功推動中央八項規定精神落細落實。
（三）關于落實新時代黨的組織路線方面的整改進展情況
1.加強領導班子自身建設。修改完善《中國共產黨丘北縣委員會工作規則》《中共丘北縣委常委會議事規則》，提高領導班子成員集體決策、民主決策意識。常態化開展以案促改警示教育、廉政提醒談話，強化領導干部廉潔自律意識。巡視整改以來通報學習違紀違法典型案例4次，對各部門主要負責人開展廉政提醒談話6次。嚴肅黨內政治生活，規范民主生活會和組織生活會程序，要求班子成員以普通黨員身份參加組織生活會，2023年縣委領導班子成員共參加所在黨支部的專題組織生活會13次。
2.規范選人用人工作。統籌調配全縣干部編制，通過分流、招錄等方式逐步解決縣級超編和鄉級空編問題。拓寬干部晉升渠道，2023年提拔、調整7名優秀干部任鄉（鎮）黨政正職，提拔14名35歲以下優秀年輕干部進入鄉（鎮）領導班子，調整14名優秀鄉（鎮）干部到縣直部門任職。樹牢重實干、重實績的用人導向，對8名連續2年年度考核為優秀和74名在鄉村振興等一線工作中認真負責、實績突出的干部優先晉升職級。
3.抓實基層黨建工作。壓實各級黨（工）委書記、黨組織書記抓基層黨建工作責任，全面建立明細臺賬，責任到人，實行銷號制管理，力爭全面消除黨員空白村。截至目前，18個黨員空白村中，1個村已轉入正式黨員，14個村已吸收入黨積極分子14名，剩余3個黨員空白村已完成入黨申請儲備。制定《丘北縣發展黨員行動三年行動計劃》，規范黨員發展程序。加強“兩新”黨組織建設，按照應建盡建的原則，提升黨組織覆蓋率。目前全縣非公有制經濟黨組織覆蓋率達到70.87%，社會組織黨組織覆蓋率達到61.54%。
（四）關于落實巡視、審計等監督方面的整改進展情況
1.切實履行整改主體責任。制定《縣委巡察整改工作指引（試行）》，明確各部門整改責任，規范整改工作流程。對上級巡視巡察、審計、環保督察反饋問題整改情況進行全面“回頭看”，梳理整改清單，督促相關責任部門照單銷號整改。
2.壓緊壓實整改監督責任。組建21個監督檢查組對被巡察黨組織開展中期檢查和驗收，并向縣委常委會匯報巡察整改情況。將整改工作納入縣委政府分管領導主體責任派單、“零提示”內容，推動問題整改。2023年向縣級領導發出相關派單44條，由分管領導對巡察反饋排名靠后的20名同志進行談話提醒，向縣級領導發出相關“零提示”15份。將巡視巡察發現領導干部問題作為干部職務調整的重要依據，2022年以來結合巡察發現問題及其他問題調整干部4名。
3.建立長效機制。建立綠美鄉村建設常態化督導機制，農村人居環境整治型綠美村莊和示范創建型綠美村莊建設考評驗收達標987個村組，完成120個州級綠美鄉村建設。制定景區綜合整治提質攻堅行動工作方案、交通秩序規范管理工作方案、問題樓盤化解整治工作方案等，督促相關行業主管部門認真履職，以制度機制規范各項工作。
三、下步工作打算
（一）分類施策抓好后續整改，確保件件有著落。對已完成整改的，適時組織“回頭看”，不斷鞏固成果，嚴防反彈。對短期內可以整改完成的問題，開展專題分析研判，認真查缺補漏，達到完成整改標準。對未完成整改的，主動查找原因，積極尋找對策，列出時限要求，強化督辦，確保按期完成。
（二）注重舉一反三，深化巡視成果運用。將巡視反饋意見當作一面鏡子，擴大問題查找面，認真排查各領域、各層面、各環節存在的突出問題、典型問題，深刻剖析問題存在的根本原因，找準病灶，對癥下藥，結合實際開展集中治理、專項治理，以“釘釘子”精神狠抓整改，防止避重就輕、點到為止現象，確保整改工作落到實處。
（三）建立長效機制，堵塞制度漏洞。從“管長遠”著手，進一步完善重點領域的制度建設，加強對權力運行的監督，建立健全解決問題、推動發展的長效機制，做到以制度管權管事管人，擴大整改成果，推動以巡促治、標本兼治。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0876-4126605；聯系地址：丘北縣錦屏鎮政通路1號縣委辦公室；電子郵箱：qbxwbzhg@163.com。
中共丘北縣委
2024年3月22日