根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至4月28日，省委第六巡視組對鎮(zhèn)康縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日，省委巡視組向鎮(zhèn)康縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）堅(jiān)持統(tǒng)一思想，提高站位抓整改?？h委扛起巡視整改主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好巡視整改。成立由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建整改工作專班，全力推進(jìn)整改工作?？h委主要負(fù)責(zé)人扛起巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自部署、親自推動，召開縣委常委會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會議研究部署巡視整改工作20余次。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任抓整改。緊盯省委巡視反饋意見，制定整改方案，細(xì)化整改措施89條，將整改任務(wù)詳細(xì)分解落實(shí)到15名縣級領(lǐng)導(dǎo)和22個(gè)縣級主責(zé)部門，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。15名縣級領(lǐng)導(dǎo)主動領(lǐng)責(zé)，對分管領(lǐng)域的反饋問題認(rèn)真研究、逐項(xiàng)制定整改措施。全縣構(gòu)建起巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、主責(zé)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任部門具體落實(shí)的“四級聯(lián)動”工作格局。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固抓整改。實(shí)行“過程督辦、部門自查、實(shí)地核查、會商研判、審議銷號”的方式，確保巡視反饋問題真整改、改到位。堅(jiān)持舉一反三推進(jìn)建章立制，鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制，修訂完善各類制度機(jī)制25項(xiàng)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅(jiān)持“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。把習(xí)近平生態(tài)文明思想納入縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組會議和縣委黨校干部培訓(xùn)班等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組建工作專班，全力推進(jìn)南捧河省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃報(bào)批工作，目前已批準(zhǔn)南捧河省級自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整，完成保護(hù)區(qū)標(biāo)樁立界工作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)康沿邊優(yōu)勢，全力推進(jìn)對外開放，按照《國務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見》要求，制定鎮(zhèn)康縣貫徹落實(shí)具體方案，編制鎮(zhèn)康縣發(fā)展壯大三大經(jīng)濟(jì)“1+1+3+1+1”規(guī)劃，謀劃“三大經(jīng)濟(jì)”支撐項(xiàng)目645項(xiàng)。
2.發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)班子職能作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，修訂完善《中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)康縣委員會工作規(guī)則》《中共鎮(zhèn)康縣委常委會議事規(guī)則》等議事決策機(jī)制。制定《鎮(zhèn)康縣推進(jìn)重大項(xiàng)目重點(diǎn)工作服務(wù)保障機(jī)制工作方案》，實(shí)行縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人“單雙月”調(diào)度制度，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人深入園區(qū)調(diào)研10余次。推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，組建南傘老城改造開發(fā)工作專班，編制完成2024年老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)，完成南傘老城區(qū)改造項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案編制和專題審查。
3.認(rèn)真落實(shí)“三新一高”要求。穩(wěn)妥推進(jìn)口岸升格，編制完成《南傘口岸升格開放可行性研究報(bào)告》并逐級上報(bào)審批。嚴(yán)格按照《國家口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)185—2017），啟動南傘口岸旅檢查驗(yàn)設(shè)施、貨檢查驗(yàn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化邊民互市改革，制發(fā)《鎮(zhèn)康縣調(diào)整優(yōu)化南傘口岸邊民互市貿(mào)易業(yè)務(wù)改革工作方案》，實(shí)現(xiàn)“真邊民、真參與、真交易、真收益”。巡視整改期間，邊民互市帶動集體經(jīng)濟(jì)增收、邊民增收百萬元。堅(jiān)持“一把手”帶頭招商，組建“4+2”招商團(tuán)隊(duì)，向粵港澳大灣區(qū)常態(tài)化派駐招商分隊(duì)，引進(jìn)3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)、6戶企業(yè)入駐園區(qū)。目前南傘園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)3平方公里，在建億元以上重大項(xiàng)目12個(gè)。發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)，組建堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)專班，鞏固提升“三個(gè)三”工作機(jī)制，采取政策幫扶、人才培育、技術(shù)引進(jìn)等方式，引導(dǎo)企業(yè)加快建成堅(jiān)果初深加工生產(chǎn)線3條，實(shí)現(xiàn)由“賣原料”向“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變，增加產(chǎn)業(yè)附加值。拓展教育發(fā)展空間，新建幼兒園3所，完成8個(gè)校舍項(xiàng)目建設(shè)；優(yōu)化師資配置，新招錄教師148名。
4.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，深入實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動，脫貧人口和監(jiān)測對象人均純收入持續(xù)增長。加快涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，設(shè)立7個(gè)督導(dǎo)組，成立整改專班推進(jìn)整改工作，全面完成2021—2022年度耕地流出問題整改。現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)工作成效明顯，整體建成率達(dá)100%，順利通過省級評估驗(yàn)收。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。縣委常委會會議專題研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作15次，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單等“3個(gè)清單”，通過清單明責(zé)、照單履責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。制定《鎮(zhèn)康縣加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單》，細(xì)化黨委（黨組）、“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等4個(gè)方面39項(xiàng)責(zé)任。支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域監(jiān)督檢查和案件查辦，健全完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化案件辦理質(zhì)效。履行巡察工作主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制，出臺《鎮(zhèn)康縣委巡察整改成效評估辦法（試行）》《鎮(zhèn)康縣紀(jì)委監(jiān)委開展巡視巡察反饋問題整改監(jiān)督工作指引》等制度文件，規(guī)范巡察工作。
2.認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用，修訂《鎮(zhèn)康縣紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)工作手冊》。完善縣紀(jì)委常委（縣監(jiān)委委員）聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難、問題，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作提供有力保障。深化運(yùn)用“1+1+N”片區(qū)協(xié)作辦法和“室組地”聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。牢記“打鐵必須自身硬”，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，健全嚴(yán)管體系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用“紀(jì)法實(shí)務(wù)‘微課堂’”等形式補(bǔ)齊知識短板，組織觀看庭審實(shí)況6場次346人次，拍攝《莫讓酒杯變“酒悲”》等專題教育片，匯編《身邊事教育身邊人》教育讀本，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部做到自身正、自身硬、自身廉。
3.樹牢效率意識。組織召開全縣深化作風(fēng)革命效能革命工作推進(jìn)會，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全省深化作風(fēng)革命效能革命工作會議精神，扎實(shí)開展干部作風(fēng)提升行動，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，認(rèn)真踐行“三法三化”。
4.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。修訂完善《鎮(zhèn)康縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體實(shí)施辦法》，推進(jìn)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”，將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，推動貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)。召開相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)席會議，聽取各責(zé)任單位“固堤行動”工作推進(jìn)情況，梳理重點(diǎn)糾治問題清單。認(rèn)真執(zhí)行《云南省公務(wù)用車平臺管理辦法》《臨滄市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則》，制定《鎮(zhèn)康縣公務(wù)用車平臺管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范工作流程。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.發(fā)揮示范帶頭作用。修訂《縣委常委會議事規(guī)則》《縣委常委會議定事項(xiàng)督查辦理辦法》等制度，縣委督查室、縣政府督查室對相關(guān)制度執(zhí)行成效進(jìn)行跟蹤督促，提高制度執(zhí)行力。印發(fā)《中共鎮(zhèn)康縣委常委班子民主生活會工作規(guī)程》，推動民主生活會制度化規(guī)范化。加強(qiáng)和完善黨內(nèi)組織生活紀(jì)實(shí)管理，督促縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《控住管好盤活機(jī)構(gòu)編制十二條措施》等規(guī)定，有序推進(jìn)干部隊(duì)伍優(yōu)化調(diào)整。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，縣委常委會會議等組織學(xué)習(xí)研討8次，進(jìn)一步把握規(guī)定實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《鎮(zhèn)康縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》，召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，加強(qiáng)干部監(jiān)督信息共享，形成干部監(jiān)督強(qiáng)大合力。制定《鎮(zhèn)康縣領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外行為規(guī)范負(fù)面清單》，將干部“8小時(shí)之外”行為規(guī)范具體化，健全干部監(jiān)督體系。
3.落實(shí)黨建工作責(zé)任。全面加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)清單。召開黨建引領(lǐng)基層治理工作會議，對全縣黨建引領(lǐng)基層治理工作進(jìn)行安排部署。調(diào)整充實(shí)國門黨工委成員，修改完善《鎮(zhèn)康縣國門黨工委工作規(guī)程》《鎮(zhèn)康縣國門黨工委重大事項(xiàng)研究決策制度》，提高國門黨工委工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平以及議事效率和決策水平。扎實(shí)開展“萬名黨員進(jìn)黨校”“六大培訓(xùn)培養(yǎng)工程”、鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)等60余期，把黨章黨紀(jì)黨規(guī)作為干部培訓(xùn)班的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對違紀(jì)違法黨員的教育管理監(jiān)督，制定《鎮(zhèn)康縣黨員違紀(jì)違法防范預(yù)警機(jī)制》。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.扛牢整改責(zé)任。建立“周調(diào)度、旬提醒、月通報(bào)”機(jī)制，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，提醒主責(zé)部門，通報(bào)整改進(jìn)度。印發(fā)《關(guān)于做好歷次巡視、中央環(huán)保督察、審計(jì)反饋未完成整改問題整改的工作提醒》，把整改問題清單式提醒部門抓好整改，并納入周調(diào)度、專項(xiàng)督查內(nèi)容。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立常態(tài)化問題整改監(jiān)督檢查機(jī)制，將全縣各級各部門抓巡視巡察整改的情況納入日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，對巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)不力、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，及時(shí)約談、通報(bào)曝光、追責(zé)問責(zé)。
3.推動建章立制。建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理長效機(jī)制，對“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用開展監(jiān)督檢查3輪次，督促整改問題64個(gè)，推動“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管常態(tài)化、長效化。修訂完善《鎮(zhèn)康縣公務(wù)用車平臺管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范全縣公車使用管理工作。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)推進(jìn)巡視整改。堅(jiān)持集中整改與長效整改相結(jié)合、相統(tǒng)一，對已整改完成的問題開展“回頭看”，切實(shí)鞏固整改成果；對未完成整改的問題，科學(xué)安排工期、細(xì)化任務(wù)、保持定力、一抓到底。
（二）強(qiáng)化成果運(yùn)用。強(qiáng)化整改督查問責(zé)，定期調(diào)度整改落實(shí)進(jìn)展情況，確保整改落實(shí)見真章、動真格、得實(shí)效，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動鎮(zhèn)康高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883—6630352；聯(lián)系地址：鎮(zhèn)康縣泰和路165號；電子郵箱：zkxxwb@163.com。
中共鎮(zhèn)康縣委
2024年3月22日