根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年3月8日至4月27日，省委第五巡視組對西疇縣開展了常規(guī)巡視。2023年6月27日，省委巡視組向西疇縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、縣委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）堅(jiān)持統(tǒng)一思想，提高站位抓整改。縣委切實(shí)扛起巡視整改主體責(zé)任，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，進(jìn)一步深化對巡視整改重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感使命感緊迫感。對照巡視反饋意見，逐條檢視反思，深入研究部署巡視整改工作。目前，召開縣委常委會會議7次研究部署巡視整改工作。
（二）堅(jiān)持守土盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任抓整改。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、整改工作組和督查組等5個(gè)工作組，明確責(zé)任人及工作職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。深入對照、認(rèn)真分析，制定整改工作方案，形成“1+3”整改方案體系。縣委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，多次召集有關(guān)人員集中研究整改方案，確保整改方案科學(xué)、具體、可操作；主持召開縣委常委會會議，帶頭研究解決整改過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實(shí)。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)擔(dān)起分管部門、分管領(lǐng)域問題整改，以上率下推動(dòng)落實(shí)。各牽頭部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，把工作思考在前、謀劃在前、落實(shí)在前，形成全縣上下一盤棋的整改合力。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，督促落實(shí)抓整改。堅(jiān)持舉一反三，健全工作機(jī)制、完善規(guī)章制度，鞏固和擴(kuò)大整改成果，堅(jiān)持把督查作為推動(dòng)巡視整改的重要方式，將巡視整改情況納入重點(diǎn)工作督查的重要內(nèi)容，深入部門、下沉一線發(fā)現(xiàn)并督促整改問題61個(gè)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進(jìn)展情況
1.堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。持續(xù)深入開展黨的二十大精神宣傳宣講活動(dòng)，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班，萬名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)率達(dá)67%。堅(jiān)持學(xué)以致用，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人定期對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作進(jìn)行調(diào)度，印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作十條硬措施（試行）》，實(shí)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“紅黑榜”制度，成立抓項(xiàng)目穩(wěn)投資攻堅(jiān)專班。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)企業(yè)制度，開展“周末親清約·政企面對面”活動(dòng)，幫助解決企業(yè)困難和問題。積極融入麻栗坡邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，緊扣園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，跟進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)興街工業(yè)園區(qū)奧斯迪進(jìn)出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共建園區(qū)建設(shè)；優(yōu)化資源配置，成立興街出口貿(mào)易加工區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，通過“引鳳筑巢”招商模式，引進(jìn)半導(dǎo)體、新能源材料企業(yè)14家，5家半導(dǎo)體企業(yè)已入駐裝修。
2.發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。全面推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳功能區(qū)域和窗口設(shè)置，設(shè)置綜合服務(wù)窗口，35個(gè)部門已進(jìn)駐開展工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法合規(guī)性審查工作，制定出臺文件時(shí)，充分征求意見，邀請法律顧問對文件合法合規(guī)性進(jìn)行審核。修改完善《西疇縣招商引資優(yōu)惠政策》《西疇縣打火機(jī)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，進(jìn)一步改善園區(qū)投資環(huán)境。加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，制定《西疇縣國有企業(yè)改革發(fā)展三年實(shí)施方案（2023—2025年）》。探索推行“五治”融合鄉(xiāng)村治理模式，搭建“接訴即辦”平臺，開展“四必到”“五必訪”活動(dòng)，深入推進(jìn)“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板”專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)群眾法治意識。
3.提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。貫徹新發(fā)展理念，聚焦“一高地一基地一示范”發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈招商，黨政“一把手”帶隊(duì)赴省外招商19次，接洽來訪62批次130家企業(yè)，促成新簽約項(xiàng)目11個(gè)。做活文旅、體旅融合發(fā)展文章，推進(jìn)西疇精神研學(xué)點(diǎn)建設(shè)，對“西疇精神”展覽館、摸石谷、巖頭等現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)改造提升，形成“旅游+研學(xué)”精品線路。以舉辦系列節(jié)慶賽事活動(dòng)促消費(fèi)，成功舉辦西疇自行車文化節(jié)等系列活動(dòng)，旅游人數(shù)和旅游收入同比增長2.6%和8.6%。整合各類資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)兜牢“三保”底線。扛牢數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體責(zé)任，開展統(tǒng)計(jì)造假問題專項(xiàng)整治。
4.扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況調(diào)整幫扶措施，確保幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人。推進(jìn)農(nóng)村供水保障行動(dòng)，夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施，集中供水率提升到91.25%，自來水普及率達(dá)75.5%。發(fā)展以“雞豬牛煙藥蔗”為主導(dǎo)的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成澳洲堅(jiān)果、萬壽菊、核桃、八角等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)示范帶，建成綠色有機(jī)蔬菜、道地藥材、辣椒等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地22.46萬畝，實(shí)現(xiàn)高原生態(tài)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元。完善項(xiàng)目資金管理制度，盤活閑置資產(chǎn)。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改進(jìn)展情況
1.以嚴(yán)的作風(fēng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，壓實(shí)各級黨組織日常監(jiān)督管理工作責(zé)任，對19起27名黨員、公職人員違反社會治安管理秩序問題進(jìn)行通報(bào)曝光。做好查辦案件“通篇文章”，建立警示教育資源庫，開展常態(tài)化警示教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《文山州“一把手”勤政廉政監(jiān)督預(yù)警工作辦法（試行）》，選取2名“一把手”開展駐點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督，對“一把手”發(fā)送“零提示”11期380條，發(fā)送預(yù)警卡48條。落實(shí)巡察工作主體責(zé)任，修訂巡察工作規(guī)劃，建立“三個(gè)匯報(bào)”超期預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)巡察整改臺賬規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范巡察檔案管理。
2.提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。調(diào)整優(yōu)化年度綜合考核實(shí)施方案，增強(qiáng)年度綜合考核全面性、客觀性。聚焦受行政處罰黨員、公職人員問題，持續(xù)加大警示教育力度，筑牢拒腐防變思想防線。組織開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)6期348人次，開展集中學(xué)習(xí)30次，交流研討8次，參加辨析業(yè)務(wù)測試、紀(jì)法知識測試等14次，開展警示教育34次，受教育1700余人次。
3.抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)清廉云南建設(shè)西疇行動(dòng)，將以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理等工作成效納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。用好《西疇縣公共資源交易聯(lián)席會議制度》，開展公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘專項(xiàng)整治“回頭看”，對相關(guān)問題形成問題清單通報(bào)聯(lián)席會議成員單位和行業(yè)監(jiān)管部門，并督促抓好問題整改。
4.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。鎖定重要節(jié)點(diǎn)，采取“推磨式”“飛行點(diǎn)穴式”交叉互查、明察暗訪等方式開展專項(xiàng)紀(jì)律檢查。制定開門大接訪活動(dòng)工作方案，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，召開信訪工作聯(lián)席會議2次。采取提醒函、推送函等方式，將重要信訪情況發(fā)至相關(guān)部門督促做好化解穩(wěn)控工作，目前發(fā)送提醒函19份、推送函6份。為干事者撐腰為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)，開展“躺平式”干部專項(xiàng)整治，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)糾治“躺平式”干部。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改進(jìn)展情況
1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范決策程序，通過縣委常委會會議、縣委書記專題會等形式，對全縣發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)、民生等重要事項(xiàng)和重大問題進(jìn)行集體討論，研究貫徹落實(shí)意見，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題。嚴(yán)格項(xiàng)目審批，對項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、資金保障等內(nèi)容要進(jìn)行充分的論證。堅(jiān)持問計(jì)于民，樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理理念，多方籌措資金解決“三館一中心”項(xiàng)目建設(shè)。
2.做好新時(shí)代選人用人工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度，修改完善《縣管干部個(gè)別推薦考察工作手冊》，按程序嚴(yán)格人員調(diào)配。合理配備領(lǐng)導(dǎo)干部，完成22名科級領(lǐng)導(dǎo)配備。對全縣67家單位開展干部調(diào)研工作，了解掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各部門優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部等情況，建立“后備干部庫”，儲備干部119名。制定《西疇縣領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職審批備案流程》，規(guī)范工作流程。
3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。對全縣“兩新”組織進(jìn)行摸底排查，印發(fā)黨建帶群建年度工作要點(diǎn)，大力推進(jìn)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)。推進(jìn)村級組織規(guī)范運(yùn)行，持續(xù)加大對村（社區(qū)）干部的關(guān)心關(guān)愛力度，制定《西疇縣村級組織“大崗位制”實(shí)施辦法》。嚴(yán)格落實(shí)《文山州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員能力提升五條措施》，舉辦村黨組織書記履職能力提升培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班等，不斷提升黨務(wù)干部和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面的整改進(jìn)展情況
1.落實(shí)巡視、審計(jì)、環(huán)保督察整改主體責(zé)任。嚴(yán)格對標(biāo)對表黨中央決策部署以及省委、州委工作要求，對未完成的7項(xiàng)整改事項(xiàng)進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，逐一對照問題清單、措施清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，嚴(yán)格執(zhí)行整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)，確保所有問題改徹底、改到位。
2.履行整改監(jiān)督責(zé)任。制定《西疇縣紀(jì)委縣監(jiān)委巡察整改監(jiān)督工作指引》，加大巡察整改落實(shí)情況監(jiān)督力度，確保巡察整改工作有序有力有效推進(jìn)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定。印發(fā)《西疇縣重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽光行動(dòng)”工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)和監(jiān)管辦法。以公務(wù)接待為重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)。對已經(jīng)完成和取得階段性成效的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，嚴(yán)防反彈回潮。對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，建立臺賬、責(zé)任到人、緊盯不放，抓好跟蹤落實(shí)，完成一個(gè)，銷號一個(gè)。對需要長期努力的整改任務(wù)，按照整改方案和整改措施，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，分階段積極推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。
（二）持續(xù)深化巡視整改成效。久久為功持續(xù)跟蹤問效，鞏固深化巡視整改成果，引導(dǎo)廣大黨員干部把精力和行動(dòng)凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，為打造“一高地一基地一示范”，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0876-7627201；聯(lián)系地址：西疇縣西灑鎮(zhèn)金玉路139號（西疇縣委辦公室）；電子郵箱xcdc0876@163.com。
中共西疇縣委
2024年3月22日