根據省委統一部署，2023年7月20日至9月9日，省委第五巡視組對中共云南省人大常委會機關黨組（以下簡稱黨組）開展了常規巡視。2023年10月26日，省委巡視組向黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位，增強整改自覺。黨組收到反饋意見后，及時向省人大常委會黨組請示報告，先后召開黨組（擴大）會議、巡視整改專題民主生活會、秘書長辦公會、機關黨員干部會，持續深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央關于巡視整改的決策部署，認真學習《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規、文件，傳達學習省委關于巡視整改的工作要求，深入動員、凝聚共識，自覺把巡視整改作為檢驗政治意識、考驗政治擔當的“試金石”，作為錘煉政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的“磨刀石”，以實際行動體現絕對忠誠，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（二）扛牢扛實責任，保持同向發力。成立由黨組主要負責人為組長的巡視整改工作領導小組，統籌推進巡視整改工作。專題研究巡視反饋意見整改工作方案，逐項明確責任領導、責任單位、整改措施和完成時限，確保任務到人、責任到崗、要求到位。黨組主要負責人堅持負總責、總負責，在認真抓好巡視反饋個人有關問題整改的基礎上，先后召開16次會議聽取、調度巡視整改進展情況，研究重大事項和疑難問題。黨組成員主動牽頭認領問題，扎實抓好分管領域整改工作。各黨支部利用“三會一課”等，落實責任、傳導壓力，構建上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）強力有序推進，全程抓實見效。嚴格依據整改方案，清單式管理、持續用力，采取對賬銷號模式，解決一個、銷號一個、鞏固一個，匯總形成可量化、可檢查、可問責的工作臺賬，確保條條不落空、事事有著落、件件有回音。對于短時間內可以解決的問題，在規定時間內集中整改；對于時間跨度長、人員變動大的復雜問題，全面客觀分析、深入調查研究，依規依紀依法推進；對于需要長期整改的任務，分階段確定目標，常態化鞏固。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于結合人大工作學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面整改進展情況
1.融會貫通學習。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為黨組會議、黨支部“三會一課”的重要內容，結合人大工作實際一體領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、中央人大工作會議精神等，在全面學習、全面把握、全面落實上狠下功夫。黨組理論學習中心組6次圍繞習近平法治思想和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想等內容開展集中學習，做到在思想上深化、行動上內化、實踐中轉化。黨組通過定期檢查等方式，督促各黨支部強化學習，推動學習往深里走往實里走往心里走。
2.鞏固拓展主題教育。聚焦以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，堅持讀原著學原文悟原理，每周舉辦機關“學習教育講堂”，每月圍繞1個學習主題開展研討，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。緊緊圍繞主題教育列舉的6個方面突出問題進行再查找，及時更新清單，做到邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改。弘揚“四下基層”優良傳統，深入一線為民辦事解難題。
3.加強人大理論研究。完善工作機制，推動圍繞人民代表大會制度、人大工作等開展理論研究和實踐探索。采取約稿、征稿等方式，在中央、省級媒體和人大宣傳主陣地上刊發人大工作理論文章58篇、深入報道73篇，轉載刊發權威平臺和人大制度理論研究成果等91篇。
（二）關于圍繞中心服務大局履行職責方面整改進展情況
1.完善法治保障。積極溝通聯系省發展改革委，推動出臺《云南省開發區管理辦法（試行）》，為我省開發區管理和發展提供法治保障。將《云南省鄉村振興促進條例》列入省十四屆人大常委會立法規劃和2024年度立法計劃，現正有序推進。省十四屆人大常委會第六次會議審議通過云南省滇池、陽宗海、撫仙湖3個保護條例的修訂草案，依法保障涉及群眾的重大民生問題。
2.規范代表活動陣地建設。組織力量調研州（市）代表活動陣地建設相關情況，成立16個工作組分兩批對代表活動陣地規范化建設開展達標驗收。在楚雄州召開現場推進會，總結經驗、部署任務，促進代表活動陣地規范化建設，激發代表工作新活力。
3.加強專項資金監管。持續跟蹤專項資金到位和使用情況，下發《關于做好2022年基層人大履職能力提升專項資金績效評價發現問題整改的通知》，督促問題整改。截至2023年12月，縣級財政人大履職能力提升專項資金全部到位。
4.健全代表履職管理機制。出臺《云南省人民代表大會代表履職評價辦法（試行）》，通過省人大代表履職服務平臺完整準確記錄代表履職情況，建立履職檔案，自動作出履職評價，結果作為推薦連任代表的重要依據。
5.推動機關信息化建設。完善“數字人大”建設項目可研報告編制并申報進入“省級政務信息化建設2024年儲備項目庫”，加強地方立法、代表履職服務、機關綜合服務保障等信息系統運維保障，完成云南省法規規章規范性文件數據庫項目建設，持續推動機關數字化轉型。
（三）關于落實全面從嚴治黨責任方面整改進展情況
1.落實管黨治黨責任。黨組堅持每季度聽取黨組成員落實“一崗雙責”情況匯報，每半年分析1次全面從嚴治黨工作。黨組主要負責人認真履行第一責任人責任，帶頭落實雙重組織生活、談心談話和廉政提醒等制度，推動管黨治黨政治責任落到實處。扎實開展黨紀學習教育，嚴密組織讀書班，講授紀律黨課，召開“以案為鑒、以案促改”警示教育會，組織參觀云南省反腐倡廉警示教育基地，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍傳導到全體黨員干部。
2.全面提高監督執紀能力。駐省人大機關紀檢監察組充分發揮紀檢監察聯絡員機制作用，組領導與各委員會紀檢監察工作聯絡員和辦公廳有關處室負責人開展一對一談心談話。認真執行干部任前廉政談話制度，對新提拔的處級干部全覆蓋進行廉政談話。機關紀委深入學習貫徹《關于加強和改進機關紀委建設的意見》等法規，積極參加省紀委監委等組織的業務培訓，不斷提高主動發現、精準處理問題的能力。對黨組部署的中心工作落實情況加強監督檢查，及時提出監督工作意見和建議。督促各黨支部深入查找廉政風險點，不斷完善工作措施，織密廉政風險防控網。
（四）關于落實監督制約制度方面整改進展情況
1.健全完善制度。主題教育期間，按照建章立制要求，對138項制度進行“立改廢”，全面規范機關各項工作。巡視整改期間查缺補漏，新制定防止領導干部插手干預重大事項、干部職工“八小時以外”活動監督管理規定等制度16項。
2.嚴格財經紀律。與省機關事務管理局第二印務中心簽訂協議，進一步規范購買服務關系，完善預算編制與支出。
（五）關于破解干部隊伍建設重點難點問題方面整改進展情況
1.統籌干部選拔任用。按照成熟一批選拔任用一批的原則，嚴格標準、程序選拔任用18名正、副處級領導干部和2名事業單位負責人，晉升四級調研員以上職級22名。其余空缺崗位人選待下步充分醞釀后，再嚴格按程序選拔使用。
2.加大交流輪崗力度。梳理分析現職干部年齡結構、學歷結構、來源渠道、同一崗位任職情況，按照人崗相適原則，分三批次對18名處科級干部進行輪崗交流。下步將分批次組織，努力實現輪崗交流工作常態化規范化制度化。
3.注重年輕干部培養。認真做好2024年度定向選調生招錄、考試錄用公務員工作，持續增加年輕干部儲備。認真研判機關“80后”年輕干部的現實表現，對符合條件的優秀干部加強重點培養和使用。
4.嚴格個人事項報告。抓好個人有關事項填報集中培訓，編印省人大常委會機關領導干部個人有關事項報告典型案例。按照凡提必核要求，組織擬提拔處級領導崗位人選認真填報個人有關事項，按程序開展重點查核，未出現影響任用的情形。
5.規范干部檔案管理。認真學習干部檔案管理相關政策規定，建立《干部文書檔案歸檔材料清單》，嚴格按要求逐批次規范歸檔。對缺失入黨材料或入黨程序不規范的黨員，加強請示報告，嚴格工作流程和審核把關，完成黨員身份認定。
（六）關于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
1.扛牢巡視整改責任。黨組切實加強對巡視整改工作的領導，黨組主要負責人認真履行第一責任人責任，班子成員認真落實“一崗雙責”，強力推動整改。
2.持續用力抓實巡視整改。黨組堅持把巡視問題整改作為“政治交辦”，把省委巡視整改、專題民主生活會檢視問題整改等有機貫通起來，把解決具體問題與普遍問題、當前問題與長遠問題結合起來，始終以釘釘子的精神，逐項持續推動，確保問題整改堅決徹底。
三、下步工作打算
（一）深化認識持續抓整改。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深入領會二十屆中紀委三次全會和省紀委十一屆四次全會精神，始終把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改的全過程。
（二）強化責任持續抓整改。牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”，把主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”落到實處，杜絕“過關”思想，保持韌勁恒心抓實整改。對于已經完成的，著力鞏固拓展，防止反彈回潮；對于未能完成的棘手問題、復雜問題，緊盯不放、攻堅克難，堅決完成整改工作。
（三）固化機制持續抓整改。堅持以點帶面、由表及里，把解決共性問題、突出問題與建章立制結合起來，補齊短板，真正以常態化、長效化機制，持續鞏固深化巡視成果，全面提升參謀助手能力和服務保障水平，推動新時代人大工作高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0871—63996545；聯系地址：昆明市滇池路166號省人大常委會機關黨辦；電子郵箱：ynrddb@126.com。
中共云南省人大常委會機關黨組
2024年7月16日