根據省委統一部署,2023年7月20日至9月10日,省委第七巡視組對中共云南省紅十字會黨組(以下簡稱黨組)開展了常規巡視。2023年10月30日,省委巡視組向黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
(一)切實提高政治站位,增強巡視整改自覺。召開黨組(擴大)會議,專題學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神及黨規黨紀有關規定要求和省委書記王寧在主持省委常委會會議聽取巡視綜合情況匯報時的講話要求,對反饋意見進行分析研究,深刻反思巡視反饋問題的根源,增強黨組班子成員抓好巡視反饋問題整改的緊迫感、責任感和使命感。
(二)扛穩扛實整改責任,認真組織巡視整改。把巡視整改作為推進高質量發展、全面從嚴治黨、改進工作作風、提高履職盡責能力的具體舉措,認真落實整改主體責任,成立由黨組主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組,召開8次黨組會議、3次巡視整改工作領導小組會研究巡視整改工作;黨組班子其他成員認真履行“一崗雙責”,扎實抓好分管領域的整改落實。
(三)召開專題民主生活會,凝聚巡視整改合力。召開巡視整改專題民主生活會,黨組班子成員對照巡視反饋意見和專項檢查反饋指出問題全面梳理,深入查擺14個方面的問題,制定了巡視反饋問題整改的責任清單、問題清單、任務清單,實行清單臺賬銷號管理,對整改事項完成一項銷號一項,確保問題整改不漏項。
(四)強化工作督查調度,嚴肅推動巡視整改。召開黨組(擴大)會議和巡視整改工作領導小組會議,加強對巡視整改的調度,研究解決整改落實工作中遇到的困難和問題,推動重點難點事項的整改,加強對巡視整改工作的過程管控和進度管控。主動接受省紀委監委實地監督,支持配合駐省衛生健康委紀檢監察組對巡視整改的日常監督,推動巡視整改抓緊抓實,抓出成效。成立由黨組成員、專職副監事長為組長的整改督查組,整合機關紀委、監事會秘書處監督力量,加強對巡視反饋問題整改的督查。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于緊抓思想政治引領,學習貫徹黨的二十大精神方面整改進展情況
1.深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。制定印發《云南省紅十字會領導班子成員深入學習貫徹黨的二十大精神宣講計劃》,組織黨組班子成員開展新一輪黨的二十大精神宣講4人次。出臺《關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想奮力開創云南紅十字事業高質量發展新局面的意見》及11個配套方案,提出具體推進措施。
2.強化對“三個定位”的服務意識。黨組再次組織學習習近平總書記考察云南重要講話精神,印發2024年貫徹落實分工方案,強化把“三個定位”融入到“三救三獻”核心業務。制定《全省紅十字會系統對外交流合作工作的指導意見》;組織召開邊境州(市)、縣(市)紅十字會對外交流工作座談會,指導5個州(市)、縣建立與周邊國家常態化溝通聯絡機制;與省對外友協聯合主辦2023年中老邊民大聯歡系列活動;支持臨滄市建設全省紅會系統對外合作交流示范引領區和實踐示范點。
3.加強統戰與民族工作。黨組專題研究統戰與民族工作,制定《關于進一步加強統戰與民族工作的措施》《基層組織建設工作手冊》《聯系服務理事管理辦法》,督促理事發揮作用、履職盡責,不斷拓展人道主義工作覆蓋面。結合實施紅十字“博愛家園”項目、“五進”項目、應急救護培訓、志愿服務等工作,積極引導紅十字會會員、志愿者以及所聯系群眾聽黨話、跟黨走,鑄牢中華民族共同體意識。
(二)關于提升風險防控意識,加強“紅透指數”建設方面整改進展情況
1.加強應急救援能力建設。制定《加強全省紅十字救援隊伍能力建設的措施》,充實大眾衛生、供水、賑濟3支救援隊力量,全省紅十字會系統建立救援隊19支。制定《救援裝備使用維修維護管理辦法(試行)》,對不適應應急救災設備進行合理處置;配置制水和水質檢測設備,將救援裝備維修維護費納入財政預算。修訂省紅十字會《救災救助物資管理辦法》,建立應急物資補庫機制;委托第三方對儲存年限過長的18項庫存物資進行抽樣檢測,并進行分類處置。
2.推進公開透明。對全省縣級紅十字會“紅透指數”評價情況進行通報,縣級紅十字會捐贈款物接收和使用情況實現了100%公開。制定省紅十字會捐贈款物反饋工作流程和機制,對相關企業捐贈款物執行情況進行了反饋。
(三)關于建設清廉紅會方面整改進展情況
1.切實扛牢主體責任。黨組組織班子成員、機關和直屬單位負責同志集中學習了2020年至今中央紀委、省紀委歷次全會精神,并提出貫徹落實意見。深入分析省紅十字會黨風廉政建設形勢,自檢自查存在的問題,剖析根源,堅決糾治“紅十字會是清水衙門,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務不重”的錯誤認識,消除黨員干部盲目樂觀、松勁麻痹的錯誤思想,針對性提出了5項防控措施。聚焦“三救三獻”等服務民生領域工作中的易發風險,分析排查黨風廉政風險點,針對性制定防范化解措施,緊盯重點工作、重點崗位、重點對象強化監督執紀,持續釋放嚴的鮮明信號。黨組主要負責人扛實第一責任人責任,督促班子成員認真履行黨風廉政建設責任和全面從嚴治黨“一崗雙責”。
2.認真落實監督責任。無縫銜接駐省衛生健康委紀檢監察組組織架構和職權范圍內的監督執紀執法工作流程,聚焦省紅十字會“三救三獻”主責業務采取“明廚小灶式”“一線點穴式”“嵌入式”等方式加大監督力度,發現并糾治問題5個。監督推動制定《關于進一步規范全省紅十字會系統接收醫療設備捐贈管理工作的通知》,規范接收捐贈行為。機關紀委嚴格落實“三轉”要求,制定監督工作辦法和工作規范,積極開展線索處置、監督檢查等工作。
3.抓實廉潔風險排查。組織開展新一輪廉潔風險防控排查,實行風險管控對象“應納盡納”,對長期負責捐贈物資價格核定工作的干部進行了分工調整。修訂《云南省紅十字會機關規章制度匯編》,完善內控制度體系,規范工程項目實施。
(四)關于班子自身建設方面整改進展情況
1.加強黨的全面領導。深入學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深刻領會堅持黨的全面領導的重大意義。加強對黨建和業務的全面領導,做到黨建與業務同部署、同推進,修訂黨組議事決策規則、黨組議事決策主要內容目錄,將核心職能工作和業務工作全面納入了黨組研究和管理。
2.嚴格執行民主集中制。堅持“三重一大”事項集體決策制度,提高民主決策能力效率,增進班子團結;黨組會、執委會研究省紅十字基金會成立方案、章程(草案)、人選配置建議和基金會議事規則等,有序推進成立基金會。
(五)關于作風建設方面整改進展情況
1.落實責任提高工作效能。黨組印發機關部處室主要職責細化方案,完善干部考核、日常管理和評價制度,修訂《云南省紅十字會理事服務管理辦法》。
2.加強厲行節約。對所有辦公耗材采購實行三方詢價,選取優秀服務商簽訂維修協議,嚴格控制維修費用支出。
3.嚴格按規定使用工會經費。選舉產生直屬單位新一屆工會委員會,辦理工會法人證和獨立賬戶,規范工會財務管理。
(六)關于干部隊伍建設方面整改進展情況
1.加強優秀年輕干部的選拔培養。制定省紅十字會《關于加強年輕干部選拔培養工作的意見》,暢通年輕干部職務職級晉升通道,采取學習培訓、下派駐村等形式,強化年輕干部實踐鍛煉。
2.有序推進空缺領導崗位選配。開展機關干部選拔任用和職級晉升工作,分期分批推進直屬單位干部選拔任用,組織3個直屬單位7名工作人員崗位競聘工作。
(七)關于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
1.切實推動項目建設。黨組主要負責人切實擔負起推進備災救災倉庫項目建設工作責任,就項目經費等事宜積極溝通省級有關部門和昆明市,成立項目推進工作專班,適時聽取工作情況匯報,逐項推動解決項目建設存在問題。
2.認真落實巡視反饋意見整改。對上輪巡視移交問題線索、信訪舉報辦理情況開展“回頭看”,督導機關紀委對涉嫌違紀普通黨員干部進行查處。
三、下步工作打算
(一)堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。
(二)持續抓好未完成事項整改。在前期整改取得階段性成果的基礎上,持續用力做好未完成整改事項工作,切實把整改任務件件落到實處。
(三)有力推動完成整改事項的鞏固深化。對完成整改但需長期堅持的事項,持之以恒抓堅持,把巡視整改轉化為真抓實干的實際行動。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0871-67192221;聯系地址:昆明市國貿路309號政通大廈11樓1120室云南省紅十字會;電子郵箱:shszhjw@163.com。
中共云南省紅十字會黨組
2024年7月16日