根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月19日至9月10日，省委第六巡視組對中共云南省總工會黨組（以下簡稱黨組）開展了常規(guī)巡視。2023年10月26日，省委巡視組向黨組反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）深化理論學(xué)習(xí)，切實提高巡視整改政治站位。召開黨組擴大會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，組織黨組班子成員和所屬各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、全面從嚴治黨、巡視工作、工人階級和工會工作等重要論述，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、省委關(guān)于加強巡視整改和成果運用的部署要求，切實增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。召開省總工會巡視整改動員會、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，深刻剖析原因，明確整改方向，把抓好巡視整改作為黨對工會工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要檢驗，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，組織開展巡視整改。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實巡視整改政治責(zé)任。黨組把巡視整改作為推進高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴治黨的重要抓手，黨組主要負責(zé)人認真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，牽頭研究制定巡視整改方案，領(lǐng)辦整改重點難點問題；成立由黨組主要負責(zé)人擔任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由黨組班子成員擔任召集人的巡視整改工作專班，堅持每周一調(diào)度、半月一研究，有力有序推進巡視整改工作。
（三）堅持目標導(dǎo)向，嚴格落實巡視整改要求。黨組制定巡視整改行事歷，倒排工期，對整改的環(huán)節(jié)、機制、要求、時限等進行細化明確。堅持“當下改”與“長久立”并重，樹牢系統(tǒng)治理觀念，把解決具體問題與普遍問題、顯性問題與隱性問題、當前問題與長遠問題結(jié)合起來，對照省委巡視整改工作評估指引，一項一項抓落實。主動接受省紀委監(jiān)委派駐省總工會紀檢監(jiān)察組近距離常態(tài)化監(jiān)督檢查，并與黨紀學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與審計整改結(jié)合起來，形成合力抓整改，杜絕“過關(guān)”思想和“應(yīng)付式”整改。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神方面整改進展情況
1.深化理論學(xué)習(xí)，強化工作落實。堅持每月至少召開一次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，把深化理論學(xué)習(xí)與習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述緊密結(jié)合起來，推動全省工運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成立省總工會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強對工會統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺《云南省總工會關(guān)于在新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮工會組織作用的意見》，明確工會在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重點任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范工會統(tǒng)計結(jié)果運用的通知》，舉辦全省工會統(tǒng)計工作培訓(xùn)班。認真落實《云南省新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)“集中行動季”方案》，會同省級相關(guān)部門做好新就業(yè)形態(tài)勞動者入會和服務(wù)工作；全面實施《深入推進新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作三年行動計劃（2023-2025年）》，通過召開專題會議、“一對一”視頻調(diào)度會、實地督導(dǎo)等方式，督促地方總工會加大建會入會工作力度，推動州市成立快遞等行業(yè)工會聯(lián)合會，組織開展47個吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會項目，最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動者加入工會。
2.加大對職工服務(wù)陣地“建管用”的監(jiān)督管理力度。嚴格審核職工服務(wù)陣地建設(shè)項目方案，會同駐會紀檢監(jiān)察組組成專項調(diào)研督導(dǎo)組，對2018年以來省總工會補助資金較為集中的職工服務(wù)陣地建設(shè)項目進行調(diào)研督導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)問題召開現(xiàn)場交辦會、下發(fā)整改通知書，督導(dǎo)有關(guān)項目建設(shè)，督促各級工會落實服務(wù)陣地建設(shè)主體責(zé)任，分類推進不動產(chǎn)權(quán)證辦理工作，強化提高職工服務(wù)陣地管理質(zhì)效。
3.加強職工維權(quán)工作力度。出臺《云南省總工會關(guān)于切實維護職工合法權(quán)益積極推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的指導(dǎo)意見》，明確20項具體措施，推動全省各級工會積極有為開展職工維權(quán)工作。調(diào)度全省工會2023年勞動爭議調(diào)解和法律援助情況，向受檢企業(yè)發(fā)放《法律意見書》。開通運行12351工會服務(wù)職工熱線，暢通職工反映訴求渠道，協(xié)調(diào)督促解決了一批企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問題；出臺《關(guān)于加強工會信訪干部隊伍建設(shè)和信訪保障工作的意見》，不斷提升工會信訪服務(wù)水平。
（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨責(zé)任方面整改進展情況
1.扛牢管黨治黨責(zé)任，形成嚴的氛圍。及時跟進學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，召開黨組會議、巡視整改專題民主生活會、專題黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、支部組織生活會等，黨組主要負責(zé)人同黨組班子成員、部門（單位）負責(zé)人進行集體監(jiān)督談話，駐會紀檢監(jiān)察組與省總工會處級及以上干部開展集體廉政談話，組織到五華監(jiān)獄開展警示教育，運用違紀案例深化以案為鑒，扎實開展紀律教育。嚴格執(zhí)行《云南省勞動模范和先進工作者評選服務(wù)管理辦法》《云南省勞動模范和先進工作者稱號撤銷實施細則》等配套工作制度，梳理工會榮譽評選流程，印發(fā)《云南省總工會關(guān)于規(guī)范工會有關(guān)評先樹模選樹命名工作流程的通知》，對全省省級勞模創(chuàng)新工作室、云嶺工匠創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、職工技師工作站進行全覆蓋復(fù)核，及時發(fā)布保留、撤銷名單。制定年度巡察工作方案，全面規(guī)范黨組巡察工作。
2.強化履行監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。制定駐會紀檢監(jiān)察組《紀檢監(jiān)察建議執(zhí)行工作流程》，形成監(jiān)督閉環(huán)。制定《2024年廉政風(fēng)險防控體系監(jiān)督表》，提升廉政風(fēng)險防控預(yù)警能力。聚焦重點領(lǐng)域、重點工作和關(guān)鍵崗位開展監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計財會監(jiān)督貫通融合機制作用，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。以省審計廳常規(guī)審計省總工會為契機，積極運用審計成果強化精準監(jiān)督。駐會紀檢監(jiān)察組和機關(guān)紀委進一步強化對直屬事業(yè)單位紀委的工作指導(dǎo)，組織全體紀檢干部開展學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆四次全會精神專題培訓(xùn)，會同直屬事業(yè)單位紀委現(xiàn)場開展“一線”監(jiān)督，推動基層紀委聚焦主責(zé)、加強監(jiān)督。
（三）關(guān)于風(fēng)險隱患方面整改進展情況
1.筑牢廉政風(fēng)險防范“堤壩”。組織開展廉政風(fēng)險防控專項工作，舉辦省總工會機關(guān)內(nèi)控及采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題教育。出臺《云南省總工會本級購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2024年版）》，嚴格控制采購服務(wù)項目。制定《云南省總工會經(jīng)審辦加強重大經(jīng)費支出事項前置監(jiān)督的具體規(guī)定》，健全項目實施和資金使用跟蹤問效和審計監(jiān)督機制，嚴格落實預(yù)算執(zhí)行績效考評工作。
2.嚴格貫徹落實“過緊日子”要求。下發(fā)《關(guān)于調(diào)整2023年度經(jīng)費預(yù)算的通知》，主動削減各部門（單位）年度預(yù)算。實行每季度預(yù)算執(zhí)行通報制度，進一步提高預(yù)算執(zhí)行的約束力和精準性。嚴格執(zhí)行《云南省工會全面實施預(yù)算績效管理的實施辦法》，組織開展省總工會直屬機關(guān)2023年度項目支出績效考評工作，考評結(jié)果與2024年預(yù)算安排掛鉤。要求各州市總工會、省級產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)公司工會將省總工會下?lián)艿奈词褂猛甑膶ｍ椯Y金及時返還省總工會，推動工會經(jīng)費節(jié)約高效使用。
（四）關(guān)于推動作風(fēng)建設(shè)方面整改進展情況
1.強化紀律作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合整治形式主義為基層減負工作，對照8個方面12種表現(xiàn)，制定10條措施，開展有關(guān)專項整治工作。緊盯重要節(jié)日時間節(jié)點和“四風(fēng)”新表現(xiàn)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題，進一步強化對中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況的日常監(jiān)督檢查。深入開展作風(fēng)革命、效能革命，堅持落實《關(guān)于進一步強化省總機關(guān)工作紀律的通知》要求，不斷鞏固紀律作風(fēng)建設(shè)成果。嚴格執(zhí)行工資、獎金、津貼補貼政策。嚴格落實后勤管理相關(guān)規(guī)定，修訂《云南省總工會國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》《云南省總工會機關(guān)公務(wù)車輛使用管理辦法》，嚴格規(guī)范公務(wù)接待和公車管理，加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
2.激勵干部擔當作為。制定《云南省總工會直屬機關(guān)干部人事管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范干部人事管理工作。修訂《云南省總工會機關(guān)工作人員平時考核工作方案》，建立干部考核負面清單，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。開展機關(guān)干部隊伍思想狀況和干部情況調(diào)研，開展“實干型”干部典型選樹和“躺平式”干部整治工作。
（五）關(guān)于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求方面整改進展情況
1.加強黨組班子政治能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述，樹牢“工會組織首先是政治組織，工會工作首要是政治工作”的意識，修訂黨組工作規(guī)則等，切實發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實作用。
2.嚴格落實選人用人各項規(guī)定。嚴把選人用人入口關(guān)，在公開遴選公務(wù)員、定向選調(diào)生考察、事業(yè)單位人員招錄等工作中，嚴格落實干部人事制度。集體研究干部調(diào)整、職務(wù)職級晉升、掛職鍛煉等事項。制定輪崗方案，對符合交流輪崗條件的機關(guān)干部進行全覆蓋輪崗交流。
3.落實抓基層黨建工作責(zé)任。制定《云南省總工會黨組、機關(guān)黨委及所屬基層黨組織抓基層黨建工作職責(zé)清單》，推動省總工會各級黨組織認真履職盡責(zé)。出臺《關(guān)于調(diào)整省總工會黨組班子成員黨支部聯(lián)系點和群團組織聯(lián)系點的工作方案》，明確每名班子成員聯(lián)系1個黨支部。召開專題會議研究安排省總工會直屬機關(guān)黨建和黨支部建設(shè)工作。組織省總工會直屬機關(guān)黨組織書記抓基層黨建工作述職，推動基層黨建工作強基固本。
（六）關(guān)于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
學(xué)習(xí)貫徹中央、省委深改委會議精神，召開省總工會全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議，審定2024年改革臺賬任務(wù)，制定《云南省工會資產(chǎn)管理辦法》，縱深推進工會改革。建立巡視整改臺賬和卷宗，進行逐項銷號管理，會同駐會紀檢監(jiān)察組對省總工會巡視集中整改情況進行預(yù)檢和“回頭看”，確保巡視整改真改、實改、改徹底。
三、下步工作打算
（一）持之以恒強化思想政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，找準工會工作與黨的中心任務(wù)的結(jié)合點、切入點、著力點，不斷提升工會組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力，為全省工運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
（二）持之以恒推進全面從嚴治黨。嚴格貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，扛牢黨組主體責(zé)任，壓實所屬各級黨組織政治責(zé)任、各級黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任、各級紀委監(jiān)督責(zé)任，堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，以自我革命精神堅定落實縱深推進清廉云南建設(shè)要求。
（三）持之以恒抓好常態(tài)長效整改。堅持把建章立制作為長遠之策、根本之策，結(jié)合巡視整改，更加注重制度機制的有機銜接和落實落地；更加注重治本和預(yù)防，鞏固拓展巡視整改成果，堅決防止問題反彈回潮，全面推動省總工會直屬機關(guān)各項工作更加科學(xué)、規(guī)范。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0871-64149981；聯(lián)系地址：昆明市五華區(qū)篆塘路54號云南省總工會；電子郵箱：ynszghjgjw@163.com。
中共云南省總工會黨組
2024年7月16日