根據省委統一部署，2023年7月19日至9月10日，省委第六巡視組對中共云南省殘疾人聯合會黨組（以下簡稱黨組）開展了常規巡視。2023年10月23日，省委巡視組向黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責任情況
（一）提升政治站位，以堅決的態度抓好整改。充分認識巡視反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性，切實把巡視整改作為加強黨的全面領導、全面從嚴治黨、推動殘疾人事業全面發展的重要契機。成立由黨組主要負責人擔任組長的巡視整改工作領導小組，黨組切實扛起主體責任，全程緊盯、全程督導、步步發力，切實把巡視整改作為政治任務抓緊抓實。
（二）強化責任擔當，以過硬的措施推進整改。黨組嚴格對照巡視反饋意見，召開2次黨組會議研究討論整改方案、審議整改進展情況報告，細化分解56條整改措施，建立“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度。黨組主要負責人認真履行巡視整改第一責任人責任，牽頭認領重點問題，黨組班子其他成員承擔“一崗雙責”，嚴格對照措施清單推進整改工作。黨組領導班子召開省委巡視整改專題民主生活會，班子成員緊扣巡視反饋問題，深入開展批評與自我批評，強化了做好巡視整改工作的使命感和責任感。
（三）注重標本兼治，以嚴格的要求深化整改。黨組將“當下改”與“長久立”結合起來，針對短期可以解決的問題，即知即改、立行立改，針對長期性、關鍵性、根本性的問題，舉一反三、系統推進，推動整改工作層層遞進、步步深入。堅持標本兼治，建立長效機制，共召開4次巡視整改工作推進會，聽取整改工作進展情況匯報，及時研究解決整改過程中出現的困難和問題，切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于融會貫通、學以致用習近平新時代中國特色社會主義思想方面整改進展情況
1.加強黨的創新理論的學習運用。一是認真落實“第一議題”制度。始終把學習擺在第一位，通過黨組理論學習中心組、黨組會議等學習習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和關于宗教工作的重要論述、習近平總書記考察云南重要講話精神，研究省殘聯貫徹落實意見。二是學以致用促發展。省殘聯與北京愛爾公益基金會進一步達成共識，合作開展“一帶一路”康復項目。出臺《關于進一步加強殘疾人康復健身體育三年行動方案（2024—2026年）》，增加經費投入，導入社會資源，上下發力推進，截至目前，全省已建成殘疾人體育健身示范點206個，超額完成中殘聯“十三五”期間下達的建設任務。三是主動作為擴影響。完成“2024年巴黎殘奧會坐式排球資格賽暨洲際錦標賽”四方協議的簽訂，成功舉辦大理2024巴黎殘奧會坐式排球資格賽。圓滿完成第八屆中國殘疾人冰雪運動季冰雪嘉年華暨“西南·東盟”殘健融合游泳項目推廣活動，促進與東盟各國的交融、交往和民心相通，東盟各國在滇留學生積極參與，加深相互了解，增進友誼，取得了較好社會反響。
2.加強黨的全面領導。加強對省殘疾人福利基金會的管理，明確由1名黨組成員、副理事長分管聯系省殘疾人福利基金會。指導基金會修訂《省殘疾人福利基金會章程》《省殘疾人福利基金會財務管理辦法》《省殘疾人福利基金會項目管理辦法》《省殘疾人福利基金會車輛管理辦法》等9項制度。
（二）關于履行“代表、服務、管理”職能方面整改進展情況
1.主動爭取惠民政策。聯合省民政廳、省財政廳印發《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制的實施意見》，落實殘疾人兩項補貼標準動態調整機制。牽頭召集省委組織部、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、國家稅務總局云南省稅務局等10個部門相關負責同志召開省政府殘工委辦公室促進殘疾人就業三年行動工作推進會，進一步加強殘保金征收使用管理。召集省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省統計局、國家稅務總局云南省稅務局等部門，召開省委巡視整改工作會議，專門研究民生保障問題。
2.發揮服務職能，強化橋梁紐帶作用。一是加強與殘工委成員單位的緊密聯系，完成征求調整殘工委職能職責和構成人員意見。二是修訂《云南省殘疾人聯合會專門協會委員會工作規則（試行）》《云南省殘聯理事會與專門協會聯系工作暫行制度》《云南省殘聯專門協會會議規則（試行）》等制度規定，著力推進各專門協會工作規范化、制度化，明確黨組領導班子成員參與協會工作的相關事宜。三是出臺《云南省殘疾人聯合會關于進一步提升殘疾人證辦理便利化的實施意見》，在全省推動殘疾人證“網上辦”全覆蓋工作，截至2023年11月，實現全省16個州（市）129個縣（市、區）殘疾人證“網上辦”全覆蓋，提升了殘疾人證辦理便利化服務能力。通過“全國殘聯信息化服務平臺”統計核查，及時清理注銷（康復、死亡）、遷出（戶口遷移）殘疾人證5.8萬人，殘疾人證核發管理便民化取得明顯成效。
（三）關于縱深推進全面從嚴治黨方面整改進展情況
1.加強對下級“一把手”的監督管理。黨組主要負責人定期開展對下級“一把手”的監督談話，召開黨支部書記述責述廉大會，聽取下級“一把手”的述責述廉，組織民主評議。召開省殘聯警示教育大會，相關人員在大會上作出深刻檢查，用身邊人身邊事教育黨員干部。
2.切實提高監督執紀能力。一是駐省民政廳紀檢監察組深入開展紀檢監察干部教育整頓，建立健全學習制度，開展集中學習研討，定期檢查學習情況，確保學習效果；按照自我檢視問題對照清單要求，開展自檢自查，逐條逐項進行整改落實、掛牌銷號；深入查找管理漏洞、制度空隙、監督缺位等薄弱環節和廉政風險點，制定出臺10項制度，把監督執紀執法權關進制度“籠子”，教育引導紀檢監察干部爭做政治堅定、絕對忠誠、作風頑強、素質過硬、敢于斗爭、善于斗爭的云南紀檢監察鐵軍。二是深入開展業務培訓。及時組織干部參加中央紀委國家監委、省紀委監委組織的關于信訪舉報、審查調查、黨風政風監督、案件審理等核心業務培訓，組織全員參加省紀委監委“辨析式”業務知識“每月一測”，提升紀檢監察干部核心業務能力素質。
（四）關于切實加強政府采購活動中的權力運行監督方面整改進展情況
1.加強學習教育。開展政府采購合同法律知識培訓，聘請律師對政府采購合同的簽訂和執行中的法律知識進行授課。開展強化預算約束、政府采購預算編制、政府采購一體化系統操作等業務培訓。機關紀委對政府采購中的廉政風險進行教育提醒。
2.開展自查自糾。機關各處室、各直屬事業單位開展合同執行情況自查自糾。
3.加強檢查考核。督促各直屬事業單位修訂“三重一大”集體決策制度，結合年終檢查考核，抽查各直屬事業單位合同執行及“三重一大”集體決策制度落實情況。
4.健全制度機制。制定《省殘聯合同管理辦法》《省殘聯預算管理辦法》《省殘聯建設項目管理辦法》等規章制度，切實規范政府采購活動。
（五）關于落實中央八項規定精神方面整改進展情況
1.督促立行立改。就違反中央八項規定精神的問題進行了整改，責令相關責任人作出深刻檢查，駐省民政廳紀檢監察組對其進行了約談。
2.強化監督檢查。深入開展清廉機關建設，強化日常監督檢查，并結合年度黨風廉政建設責任制考核開展重點檢查。
3.開展內部審計。對直屬事業單位開展內部審計，并出具2020—2022年財務收支審計報告，審計指出機關及各直屬事業單位存在問題已進行認真整改。
（六）關于從嚴從實加強對黨員干部的管理監督方面整改進展情況
修訂《云南省殘疾人聯合會國家工作人員因私出國（境）管理規定》，切實加強干部因私出國（境）管理。
（七）關于上輪巡視反饋意見方面整改進展情況
省殘聯成立由黨組成員任組長的5個督導工作組，對州市未建成的康復中心、托養中心項目實施情況開展現場調研督導，逐項查找存在問題和原因，并提出具體整改意見建議，截至目前，7個項目已經建設完工，2個康復中心和1個托養中心在建。
三、下步工作打算
（一）持續抓好反饋問題整改。對已完成整改的問題，持續鞏固好整改成效、防止問題反彈。對基本完成整改的問題和未完成整改的問題，緊盯不放，集中攻堅、重點督辦，確保按時限整改到位。適時對已完成整改的問題組織開展后評估，逐一對賬銷號，確保巡視反饋問題真改、實改，改徹底、改到位。
（二）持續推進全面從嚴治黨。堅持把加強黨的全面領導落實到各領域、各方面、各環節，不斷強化政治機關建設，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。突出強化對“一把手”和領導班子的監督，完善“三重一大”決策監督機制，嚴格執行各項監督制度，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
（三）持續加強干部隊伍建設。堅持把從嚴管理貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持正確用人導向，突出政治標準，嚴格按照規定、程序、標準和條件選人用人。加大干部交流力度，推動輪崗交流機制化常態化長效化，注重后備干部隊伍建設，暢通人才引進、培養、流動、激勵等渠道。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0871-65732360-5121，通訊地址：昆明市盤龍區白云路548號丹彤大廈省殘聯512室，電子郵箱：ynscljgjw@163.com。
中共云南省殘疾人聯合會黨組
2024年7月16日