“剛才指出的這幾個問題是同一類問題，有一定的典型性和代表性，我建議巡察組再繼續(xù)擴(kuò)大了解范圍，從以下幾個方面進(jìn)一步深入發(fā)掘……”近日，在官渡區(qū)委第三巡察組召開問題線索研判會時，“不駐組副組長”對下一步巡察方向提出了意見建議。
為破解“發(fā)現(xiàn)問題線索精準(zhǔn)度不高、可查性不強(qiáng)，巡察整改和成果運(yùn)用效果不理想”這一難題，今年以來，官渡區(qū)積極探索“巡紀(jì)”監(jiān)督貫通融合新路徑，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室主任擔(dān)任區(qū)委巡察組“不駐組副組長”，全過程參與巡察工作，不僅提高了發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度，還增強(qiáng)了“紀(jì)巡”監(jiān)督的協(xié)同性有效性。
“區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持貫徹落實‘全周期管理’理念，引領(lǐng)督促‘不駐組副組長’發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督優(yōu)勢，提前介入巡前、巡中、巡后各環(huán)節(jié)，對各類要素系統(tǒng)把控，深入研判問題線索，不參與巡察組的日常工作，不駐組辦公，但貫穿融入巡察全過程。”區(qū)委巡察辦主任對該機(jī)制進(jìn)行介紹。
每輪巡察進(jìn)駐前，巡察組會收到“不駐組副組長”提供的一份“參考資料”，主要包括被巡察單位政治生態(tài)、信訪舉報、問題線索、案件查辦等信息和需要關(guān)注的重點問題，讓巡察干部心中有數(shù)、有備而巡。
在巡察過程中，巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的典型問題和突出問題，邀請“不駐組副組長”進(jìn)行研判分析。“不駐組副組長”協(xié)助指導(dǎo)巡察組做好問題線索甄別，對線索構(gòu)成要件進(jìn)行審核，為巡察組厘清思路、深挖細(xì)查指明方向。針對研判后事實清楚、可查性強(qiáng)的問題線索，“不駐組副組長”指導(dǎo)巡察組收集固定證據(jù)、補(bǔ)充完善材料、防止線索流失，并按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入，促進(jìn)快查快辦，及時形成震懾。
在巡察后期問題反饋階段，巡察組與“不駐組副組長”共同商討提出對策建議的可行性和可操作性，發(fā)揮“室組”聯(lián)動優(yōu)勢，有效指導(dǎo)被巡察單位科學(xué)制定整改方案，并強(qiáng)化跟蹤問效，確保巡察整改“不落空”。
“今年以來，我們先后派出4名‘不駐組副組長’參與巡察工作，召開問題線索研判會10余次，巡察組移交的問題線索立案率和案件查辦效率都得到了有效提升，巡察整改和成果運(yùn)用效果更加顯著。”區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)積極探索，切實打通巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“信息壁壘”，推動巡察監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督“無縫銜接”，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，有力提升政治監(jiān)督質(zhì)效。（王俊偉 張英才 || 責(zé)任編輯 王云菲）