黨委書記“指導編制”；巡察工作領(lǐng)導小組組長“研究提出并推動落實任務(wù)安排，報請同級黨委同意后實施”，副組長“提出意見建議”；巡察辦主任“組織研究起草”；巡察組組長“主持研究實施方案和人員分工，組織實施對被巡察黨組織的巡察監(jiān)督”……
以上是昆明市委巡察機構(gòu)在制定巡察工作規(guī)劃、年度工作計劃和要點這一事項時，依照《昆明市縣黨委巡察工作關(guān)鍵崗位責任清單》 （下稱“五責清單”）以5類主體協(xié)同履責“導引圖”，促進巡察責任設(shè)置相互銜接，工作推動貫通協(xié)同、各有側(cè)重時的工作場景。
去年以來，昆明市注重在深化巡察整改上見真章、求實效，以市委規(guī)范性文件印發(fā)“五責清單”，著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、責任明晰、貫通協(xié)調(diào)的巡察工作體系，切實抓好巡察“通篇文章”。
“堅決擁護市委決定，自覺接受監(jiān)督，主動查找問題，把巡察作為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的契機，與巡察組一起同頻共振、同題共答、同向發(fā)力，共同完成好市委交辦的政治任務(wù)。”十二屆昆明市委第九輪巡察工作進駐動員會上，被巡察黨組織主要負責人表示。
今年6月，針對十二屆昆明市委第八輪巡察反饋指出有的黨組織履行職能責任有差距、有的領(lǐng)導班子“頭雁效應(yīng)”弱化，對干部隊伍建設(shè)重視不夠等問題，反饋會強調(diào)，要督促被巡察黨組織扛牢整改主體責任，項目化、清單化、具體化抓好問題整改，要加強指導督促，建立健全巡察整改全周期流程體系，推動巡察整改走深走實。
昆明市一體建構(gòu)“五責”協(xié)同，提升巡察整改質(zhì)效。“五責清單”共五部分、34條，采用體系化思維，將巡察工作不同主體、在不同階段的責任按照“崗位定位—具體職責”體例系統(tǒng)建構(gòu)，形成五大重要崗位責任“坐標系”，為市縣兩級重要巡察工作主體畫出協(xié)同履責“導引圖”。
具體工作實踐中，“五責清單”兼具規(guī)范性和實操性要求，按照“全周期管理”理念和工作閉環(huán)化思路，對每類主體的責任遵循巡察工作前、中、后三個階段不同工作規(guī)律，按照“研究部署—執(zhí)行推動—反饋整改”時間順序列舉，穿插組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和貫通融合相關(guān)要求，各類主體對標能行、照單易行。
“五責清單”不僅幫助各類主體找準定位、捋清職責、代入具體崗位明白“我該干什么”，更促使其找準“坐標”、找到參照、融入巡察工作全局思考“我能干什么”，以責任協(xié)同促工作協(xié)同、聯(lián)動貫通。此外，“五責清單”進一步吸收了中央和省委巡視機構(gòu)各類會議、講話精神中關(guān)于領(lǐng)導統(tǒng)籌、隊伍建設(shè)等方面硬性要求，結(jié)合工作實際，固化為市級巡察工作規(guī)范文件要求，使履責更加嚴格、規(guī)范、清晰。
“下步我們將進一步強化責任落實，促進五類主體協(xié)同履責更加精準有效，強化橫向協(xié)作協(xié)同和縱向壓力傳導，形成上下貫通、層層負責、逐級落實的局面。”市委巡察辦有關(guān)負責人表示。（呂文康 曾滿江 || 責任編輯 王文錦）