黨委書記“指導(dǎo)編制”；巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長“研究提出并推動落實任務(wù)安排，報請同級黨委同意后實施”，副組長“提出意見建議”；巡察辦主任“組織研究起草”；巡察組組長“主持研究實施方案和人員分工，組織實施對被巡察黨組織的巡察監(jiān)督”……
以上是昆明市委巡察機(jī)構(gòu)在制定巡察工作規(guī)劃、年度工作計劃和要點(diǎn)這一事項時，依照《昆明市縣黨委巡察工作關(guān)鍵崗位責(zé)任清單》 （下稱“五責(zé)清單”）以5類主體協(xié)同履責(zé)“導(dǎo)引圖”，促進(jìn)巡察責(zé)任設(shè)置相互銜接，工作推動貫通協(xié)同、各有側(cè)重時的工作場景。
去年以來，昆明市注重在深化巡察整改上見真章、求實效，以市委規(guī)范性文件印發(fā)“五責(zé)清單”，著力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任明晰、貫通協(xié)調(diào)的巡察工作體系，切實抓好巡察“通篇文章”。
“堅決擁護(hù)市委決定，自覺接受監(jiān)督，主動查找問題，把巡察作為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的契機(jī)，與巡察組一起同頻共振、同題共答、同向發(fā)力，共同完成好市委交辦的政治任務(wù)。”十二屆昆明市委第九輪巡察工作進(jìn)駐動員會上，被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表示。
今年6月，針對十二屆昆明市委第八輪巡察反饋指出有的黨組織履行職能責(zé)任有差距、有的領(lǐng)導(dǎo)班子“頭雁效應(yīng)”弱化，對干部隊伍建設(shè)重視不夠等問題，反饋會強(qiáng)調(diào)，要督促被巡察黨組織扛牢整改主體責(zé)任，項目化、清單化、具體化抓好問題整改，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，建立健全巡察整改全周期流程體系，推動巡察整改走深走實。
昆明市一體建構(gòu)“五責(zé)”協(xié)同，提升巡察整改質(zhì)效。“五責(zé)清單”共五部分、34條，采用體系化思維，將巡察工作不同主體、在不同階段的責(zé)任按照“崗位定位—具體職責(zé)”體例系統(tǒng)建構(gòu)，形成五大重要崗位責(zé)任“坐標(biāo)系”，為市縣兩級重要巡察工作主體畫出協(xié)同履責(zé)“導(dǎo)引圖”。
具體工作實踐中，“五責(zé)清單”兼具規(guī)范性和實操性要求，按照“全周期管理”理念和工作閉環(huán)化思路，對每類主體的責(zé)任遵循巡察工作前、中、后三個階段不同工作規(guī)律，按照“研究部署—執(zhí)行推動—反饋整改”時間順序列舉，穿插組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和貫通融合相關(guān)要求，各類主體對標(biāo)能行、照單易行。
“五責(zé)清單”不僅幫助各類主體找準(zhǔn)定位、捋清職責(zé)、代入具體崗位明白“我該干什么”，更促使其找準(zhǔn)“坐標(biāo)”、找到參照、融入巡察工作全局思考“我能干什么”，以責(zé)任協(xié)同促工作協(xié)同、聯(lián)動貫通。此外，“五責(zé)清單”進(jìn)一步吸收了中央和省委巡視機(jī)構(gòu)各類會議、講話精神中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、隊伍建設(shè)等方面硬性要求，結(jié)合工作實際，固化為市級巡察工作規(guī)范文件要求，使履責(zé)更加嚴(yán)格、規(guī)范、清晰。
“下步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，促進(jìn)五類主體協(xié)同履責(zé)更加精準(zhǔn)有效，強(qiáng)化橫向協(xié)作協(xié)同和縱向壓力傳導(dǎo)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級落實的局面。”市委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（呂文康 曾滿江 || 責(zé)任編輯 王文錦）