“打了深井，我們?cè)僖膊挥脼樗膯?wèn)題發(fā)愁了，水質(zhì)很好，喝著很甜。買(mǎi)水喝的日子一去不復(fù)返啦……”梅子樹(shù)村麻地丫口小組村民對(duì)楚雄彝族自治州南華縣委第二巡察組的回訪人員說(shuō)。
“我們終于不用把攤擺在路上了，也不用推著三輪車(chē)四處搶位置了。現(xiàn)在買(mǎi)東西的人多，收入比以前還高。”騰沖市委巡察辦工作人員接到公租房便民市場(chǎng)一位商販的感謝電話。
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一年來(lái)，在巡視巡察的有力推動(dòng)下，基層群眾的一個(gè)個(gè)難題被及時(shí)解決，造福百姓的一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)事快速推進(jìn)。
截至目前，十一屆省委前六輪巡視已完成對(duì)138個(gè)黨組織的政治監(jiān)督，巡視覆蓋率為45%；新一屆市縣兩級(jí)黨委巡察和對(duì)村巡察率分別達(dá)到56%、60%和59%。
習(xí)近平總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署、云南見(jiàn)行動(dòng)。一年來(lái)，全省巡視巡察工作堅(jiān)持“首善”標(biāo)準(zhǔn)，先后召開(kāi)6次省委常委會(huì)會(huì)議、3次省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、修訂印發(fā)《十一屆云南省委巡視工作規(guī)劃》，一體謀劃推進(jìn)全省巡視巡察工作。圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，緊盯輻射中心建設(shè)、沿邊開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興等監(jiān)督重點(diǎn)接續(xù)發(fā)力，對(duì)8個(gè)邊境州（市）的29個(gè)縣（市）開(kāi)展了常規(guī)巡視。
“巡”是著力點(diǎn)，“改”是落腳點(diǎn)。實(shí)施掛牌督辦，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整改，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持聽(tīng)取每輪巡視整改日常監(jiān)督情況匯報(bào)，召開(kāi)第三輪巡視通報(bào)暨整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)71個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行省、市、縣三級(jí)掛牌督辦，整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
為強(qiáng)化巡視整改的日常監(jiān)督和統(tǒng)籌督促，省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《省委巡視整改評(píng)估辦法（試行）》。省委組織部舉辦整改培訓(xùn)班、召開(kāi)片區(qū)推進(jìn)會(huì)。省委宣傳部召開(kāi)整改督辦會(huì)，設(shè)立整改服務(wù)熱線。省委巡視機(jī)構(gòu)跟蹤了解、匯總報(bào)告每輪巡視整改和成果運(yùn)用情況，集體約談7個(gè)州（市）黨委巡察辦主任，督促解決巡察專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
“根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的深化‘放管服’改革不到位等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理整治，一些深層次矛盾得到有效解決。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，十一屆省委前三輪被巡視單位集中整改期內(nèi)，整改完成率分別達(dá)到80%、92%、93%，共新建和修訂完善各類(lèi)制度機(jī)制2861項(xiàng)。第四、第五輪巡視期間，形成專(zhuān)題報(bào)告17份，移交立行立改問(wèn)題187個(gè)、邊巡邊移問(wèn)題線索21件，2人主動(dòng)投案，巡視權(quán)威性、震懾力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮了巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。
一年來(lái)，全省巡視巡察工作創(chuàng)新實(shí)踐的腳步從未停歇，有力提升了監(jiān)督質(zhì)效。
堅(jiān)持和完善巡視綜合協(xié)調(diào)組制度，常態(tài)化組建重大問(wèn)題研判支援小組、審計(jì)財(cái)政支援小組，聯(lián)合開(kāi)展中期調(diào)研督導(dǎo)，“組辦會(huì)商”巡視報(bào)告，“聯(lián)合會(huì)審”問(wèn)題線索。
撬動(dòng)“編外巡視”，深化“巡審聯(lián)動(dòng)”，先后組建4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查小組，對(duì)相關(guān)市（縣）和省直單位實(shí)行“巡審?fù)?rdquo;；探索“巡統(tǒng)同步”，巡視期間由省統(tǒng)計(jì)局派出3個(gè)執(zhí)法檢查小組，對(duì)相關(guān)縣的部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，有效助力統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
針對(duì)市縣巡察工作實(shí)際，完善成建制抽調(diào)州（市）黨委巡察組編入省委巡視組機(jī)制，強(qiáng)化“手把手”指導(dǎo)督導(dǎo)。制定印發(fā)市縣黨委巡察工作提質(zhì)增效年實(shí)施方案，開(kāi)展六項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“三提三增”。分別召開(kāi)省屬企業(yè)、省管高校巡察規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)省直單位內(nèi)部巡察規(guī)范化建設(shè)。
一年來(lái)，全省巡視巡察機(jī)構(gòu)以開(kāi)展主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步探索強(qiáng)化干部隊(duì)伍自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，聚焦重點(diǎn)課題深入調(diào)查研究，一批調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用于去年的巡視實(shí)踐。制定《巡視進(jìn)駐前與省委巡視組組長(zhǎng)集體談話辦法》等制度，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)巡視干部教育管理監(jiān)督。制定實(shí)施全省巡視巡察干部教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，定期舉辦巡視“課堂”、工作交流、復(fù)盤(pán)和辨析式業(yè)務(wù)測(cè)試，共培訓(xùn)巡視巡察干部1171人次。（劉玲玲）