在楚雄彝族自治州姚安縣城通往光祿古鎮(zhèn)的福祿大道鮮花產(chǎn)業(yè)帶上，一個個花卉大棚連片成“海”，銀光閃閃。大棚內(nèi)溫暖如春，一株株玫瑰、月季、繡球等花卉，五顏六色，爭奇斗艷，花香陣陣。花企工人們忙著分揀、包裝、運輸……鮮花在改寫著姚安昔日的田園風(fēng)景，“美麗鮮花”正在催生“美麗經(jīng)濟”。
目前，姚安縣總投資12.14億元，集花卉交易中心、花卉展銷市場、農(nóng)資交易市場等功能為一體的姚安國際花卉農(nóng)特產(chǎn)品展示交易中心正在如火如荼地建設(shè)中。項目建成后，將借助花卉拍賣交易中心的品牌影響力和花卉供應(yīng)鏈組織整合能力，以“研發(fā)+種養(yǎng)+加工+交易+流通”的一體化，帶動花卉產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
姚安縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，聚焦監(jiān)督推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全鏈條”。一方面，發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組貼身監(jiān)督優(yōu)勢，精準(zhǔn)督導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真落實政府、企業(yè)、銀行“334”項目資金投入機制，整合涉農(nóng)資金2.2億元，引進(jìn)社會資金投入1.94億元，撬動金融資金投入1.64億元，根據(jù)企業(yè)需求建成高端國際先進(jìn)水肥一體化、環(huán)境控制智能化、花卉分選自動化的高端花卉基地24個，進(jìn)一步完善水利、道路、電力等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。另一方面，強化“室室”“室組”“室組地”“室組巡”聯(lián)動監(jiān)督，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢，通過“點穴式”走訪產(chǎn)業(yè)基地，深入摸排花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)強農(nóng)政策落實等方面存在的問題線索，嚴(yán)肅查處有關(guān)公職人員在服務(wù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的慢作為、不作為、亂作為等不正之風(fēng)和腐敗問題。同時，通過建立健全“雙月”監(jiān)督清單，盤活縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)督力量。加強對推動花卉產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級等工作落實情況的監(jiān)督檢查，督促各級各部門扛穩(wěn)政治責(zé)任、發(fā)揮職能優(yōu)勢，以精準(zhǔn)有效監(jiān)督助推花卉產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”，為奏響鄉(xiāng)村振興“甜蜜”致富曲提供堅強保障。
“花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目多、資金投入大、受益面廣。”該縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人介紹說，全縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，加強與相關(guān)部門聯(lián)動，緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對花卉產(chǎn)業(yè)項目實施、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)獎補資金發(fā)放等方面開展監(jiān)督檢查，形成“發(fā)現(xiàn)問題——落實整改——反饋整改——回頭看”閉環(huán)監(jiān)督機制，督促相關(guān)部門真改實改，全力保障全縣花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在監(jiān)督護(hù)航的同時，該縣深化優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，督促相關(guān)職能部門扛起主體責(zé)任，著力解決困擾、制約花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點、難點、痛點問題，力推花卉產(chǎn)業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。目前，全縣引進(jìn)和培育花卉經(jīng)營主體52戶，累計培育“金輝”“金彩”等自主知識產(chǎn)權(quán)月季品種7個，正在申報審定11個；注冊“云秀”“花木里”“滇耘”等品牌商標(biāo)6件，“世界花卉看云南、云南好花在姚安”的亮麗名片越擦越亮。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點在于促進(jìn)農(nóng)民增收。姚安縣探索建立把花卉產(chǎn)業(yè)基地建在壩區(qū)、利益聯(lián)結(jié)在山區(qū)的“山壩牽手”異地結(jié)對利益聯(lián)結(jié)機制，將邊遠(yuǎn)山區(qū)項目資金整合投入壩區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“公司+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)鏈條，既解決了山區(qū)產(chǎn)業(yè)培植難的問題，又解決了壩區(qū)產(chǎn)業(yè)基地投資少的問題。同時，讓更多農(nóng)戶獲得土地租金、務(wù)工工資、資產(chǎn)收益、訂單銷售等多重效益，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、村集體增收、群眾致富“三贏”目標(biāo)。
“產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展到哪里，監(jiān)督保障就跟進(jìn)到哪里。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅持監(jiān)督跟著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展走，將花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督重點，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收致富、政策落實等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，護(hù)航“美麗鮮花”催生“美麗經(jīng)濟”。（馬學(xué)能）