3月12日，紅河哈尼族彝族自治州蒙自市草壩鎮(zhèn)仙景社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會主任馬瑜一早就拿著記錄本出門了，按照鎮(zhèn)紀(jì)委的“派單”，他今天要走訪5戶家庭農(nóng)場，重點了解“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)分成情況。
“你家藍(lán)莓長勢喜人啊。這一季收入怎么樣？分成有什么問題嗎？”步入藍(lán)莓園，看著一顆顆藍(lán)莓如寶石般點綴枝頭，馬瑜熱情地與正在采果的家庭農(nóng)場主許澤打起招呼。
“小馬來了，嘗嘗這個味道。都是按公司教的方法管理和采摘，價格和資金結(jié)算在手機上隨時都能看到，有什么問題可以隨時會跟你們反映，我們也不擔(dān)心。去年擴建到20畝，凈收入80多萬，按照這個價格和產(chǎn)量，分成不會比去年低。”許澤一臉欣喜地向馬瑜說道。
許澤是“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式的受益者之一。作為土生土長的草壩人，他見證了當(dāng)?shù)厮{(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。憑借著得天獨厚的水、土、光、熱等氣候地理條件，草壩鎮(zhèn)成為種植藍(lán)莓的一片寶地。這里的藍(lán)莓采摘季從1月下旬開始到5月下旬結(jié)束，填補了進口藍(lán)莓與國內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)藍(lán)莓的上市“空窗期”，不少龍頭企業(yè)選擇在此投資。盡管藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步興旺起來，可產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利惠及當(dāng)?shù)厝罕娚伲寮w守著資源卻不賺錢。每畝近10萬元的設(shè)施投入，也讓不少農(nóng)戶望而卻步。
如何破局，讓村集體和農(nóng)戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者和受益者？2022年以來，蒙自市以草壩鎮(zhèn)先行先試，創(chuàng)新實施“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，該鎮(zhèn)與云科創(chuàng)農(nóng)業(yè)公司合作開展“孵化家庭農(nóng)場”實踐，由該龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)苗源、技術(shù)、銷售；由14個村委會聯(lián)合成立集體公司，出資為農(nóng)戶墊購苗木、改造大棚、建設(shè)灌溉設(shè)施；農(nóng)戶以自有土地、大棚成立家庭農(nóng)場，負(fù)責(zé)種植采摘、日常管理。藍(lán)莓銷售收入按農(nóng)戶60％、村集體企業(yè)20％、龍頭企業(yè)20％的比例進行分配。2023年，該鎮(zhèn)以“622”模式孵化藍(lán)莓家庭農(nóng)場62個，帶動62戶村民創(chuàng)收620萬元，村集體經(jīng)濟收入588.6萬元，走出了一條農(nóng)民增收、集體受益、企業(yè)發(fā)展的共同致富之路。
但開始推廣之初，群眾心存顧慮和擔(dān)憂。“龍頭企業(yè)銷售是否公開透明是我們最大的顧慮。”“村集體資金怎么使用是我們關(guān)心的問題。”
“我們將保障‘622’聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和利益分配機制有序運行，作為清廉云南建設(shè)‘惠民行動’的重要內(nèi)容。”蒙自市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹道，通過開展“輪駐式”蹲點調(diào)研，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注問題，督促推動草壩鎮(zhèn)黨委政府、村集體企業(yè)、龍頭企業(yè)三方建立藍(lán)莓在線交收和結(jié)算管理平臺，實現(xiàn)在線查詢、交易可復(fù)核、全程可追溯，讓種植農(nóng)戶吃下了一顆“定心丸”。
同時，蒙自市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)草壩鎮(zhèn)在村集體企業(yè)設(shè)立3名監(jiān)督專員，對分配方案、資金管理使用、資金撥付等重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)嵌入式全過程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，積極探索“監(jiān)督+服務(wù)”模式，派出紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任“駐企攀登員”，深入藍(lán)莓龍頭企業(yè)收集各類“涉企”廉情，推動營商環(huán)境持續(xù)向好。
“以精準(zhǔn)有效監(jiān)督護航共同富裕之路，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)義不容辭的責(zé)任。”蒙自市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人介紹道，2023年以來，該市構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村“三級聯(lián)動”監(jiān)督機制，向村務(wù)監(jiān)督委員會派發(fā)監(jiān)督任務(wù)清單144份，發(fā)送預(yù)警提醒卡173份，推動問題整改197個。接下來，將把監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興與群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)整治、清廉村居建設(shè)等貫通起來，著力提升基層治理能力和監(jiān)督質(zhì)效，努力讓群眾的生活“樣樣好”。（蘇建勇 徐雪）