二十屆中央紀委二次全會對圍繞建設美麗中國等重大舉措跟進監(jiān)督作出重要部署后，我省各級紀檢監(jiān)察機關深入踐行習近平生態(tài)文明思想，聚焦生態(tài)文明建設這一“國之大者”，瞄準重點問題，堅守職責定位，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)保領域政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，有力保障黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護決策部署落實見效。
提高政治站位 強化責任擔當
“這里有幾十家民宿，住在這里的游客經(jīng)常能聽到綠孔雀的鳴叫聲，也吸引了世界各地的游客前來觀光旅游，老百姓的‘錢袋子’越來越鼓了。”雙柏縣獨田鄉(xiāng)大水田村民宿老板徐靖對前來檢查的紀檢監(jiān)察干部高興地說。
近年來，雙柏縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，以久久為功的韌勁、馳而不息的精神，把野生動植物保護作為抓牢“國之大者”、忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，持續(xù)用力推進珍稀野生動植物保護工作，堅持“重點工作部署到哪里、監(jiān)督執(zhí)紀就跟進到哪里”。
“下一步，我們將以新發(fā)展理念為引領，本著對人民極端負責的精神，繼續(xù)保持‘只能加強，不能削弱’的監(jiān)督執(zhí)紀節(jié)奏，在實踐中不斷深化，在深化中不斷發(fā)力，奮力譜寫好新時代綠水青山新篇章。”雙柏縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。
“完成歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復36座，查處監(jiān)管失職失責1件，黨紀政務處分7人，問責2人；在長湖、圭山、大可等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建集鎮(zhèn)污水處理設施，查處黑臭水體整治過程中違反工作紀律問題1件，黨紀處分1人……”近年來，石林彝族自治縣紀檢監(jiān)察機關立足職能職責，督促縣直部門單位、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委切實履行生態(tài)環(huán)境保護政治責任，以“山清水秀”政治生態(tài)守護“綠水青山”自然生態(tài)，進一步強化為云南筑牢西南生態(tài)安全屏障添磚加瓦的政治自覺和責任擔當。
“我們將把貫徹落實‘兩山論’情況作為政治監(jiān)督的重要內容，緊盯環(huán)保領域監(jiān)測、審批、執(zhí)法等關鍵環(huán)節(jié)，督促相關部門進一步樹牢生態(tài)優(yōu)先意識，推動石林縣生態(tài)文明建設不斷邁上新臺階。”石林縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。
“全國生態(tài)文明縣”“省園林縣城”“省衛(wèi)生縣城”“省生態(tài)文明縣”；全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部創(chuàng)建為云南省生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實現(xiàn)省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋；全縣森林覆蓋率達69.62%，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率40%以上……近年來，峨山彝族自治縣紀委監(jiān)委扣緊壓實生態(tài)環(huán)保主體責任和監(jiān)管責任，緊盯生態(tài)環(huán)境保護重點工作、關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，以良好的政治生態(tài)守護“綠水青山”自然生態(tài)。
針對專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題，峨山縣紀委監(jiān)委積極采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機制，直插問題現(xiàn)場，對反饋問題整改工作進行點對點跟進監(jiān)督，跟蹤整改進度。同時，對整改工作不重視、責任落實不到位、措施不力的，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、典型案例通報曝光等方式，倒逼職能部門建章立制、系統(tǒng)施治，推動問題真改實改徹底改。
國家園林縣城、中國天然氧吧、國家重點生態(tài)功能區(qū)、全國綠化模范單位、云南省健康美麗文明智慧幸福縣城……一張張亮眼的“綠色名片”背后離不開彌勒市各級紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督推動。近年來，彌勒市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦生態(tài)環(huán)境保護這一“國之大者”，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞市委“1377”發(fā)展思路、“爭當生態(tài)文明建設排頭兵”等主線任務，做深做實做細政治監(jiān)督，推動各職能部門扛穩(wěn)扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，讓彌勒天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
壓實監(jiān)督職責 推動整改到位
在通海縣楊廣鎮(zhèn)，生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設激戰(zhàn)正酣，挖掘機、鏟車來回穿梭，百余名工人有條不紊地整理基礎、綁扎鋼筋……這是玉溪市“三湖”（即撫仙湖、星云湖、杞麓湖）保護治理的重點項目，服務范圍覆蓋三縣（市、區(qū)）城區(qū)及周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
針對前期發(fā)現(xiàn)問題，通海縣紀委監(jiān)委成立4個監(jiān)督檢查組，聚焦整改推進不力、整改進度緩慢、措施落實不到位等問題，開展新一輪的杞麓湖保護治理重點工作集中監(jiān)督檢查。通過座談、實地走訪、談話、查閱材料等方式，全面了解掌握部門整改工作落實情況，并堅持問題導向，注重發(fā)現(xiàn)問題與推進整改落實相結合，找準存在問題，深挖問題背后可能存在的失職失責和紀律作風問題，提高監(jiān)督檢查工作質效。
今年以來，威信縣紀委監(jiān)委在網(wǎng)格化監(jiān)督持續(xù)推動赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護治理的基礎上，以全域思維力促全域聯(lián)動，把全縣江河湖庫生態(tài)環(huán)境保護治理監(jiān)督作為清廉云南建設政治監(jiān)督“護航行動”的重要內容。通過“蹲點式”“暗訪式”監(jiān)督實現(xiàn)監(jiān)督力量下沉，前移監(jiān)督“探頭”，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡，繪制“水域革命”網(wǎng)格化監(jiān)督圖，實行“一網(wǎng)一策一圖”掛圖作戰(zhàn)和“周總結、月調度”工作模式，制定了涉及22項任務的監(jiān)督責任清單和監(jiān)督項目清單，帶“單”監(jiān)督，讓監(jiān)督直指問題“靶心”。
近日，昭通市昭陽區(qū)利濟河龍泉街道官壩段上，一名姓杜的大爺正在打太極拳，他對區(qū)紀委監(jiān)委“水域革命”“回頭看”檢查組感嘆道：“這條河現(xiàn)在治理得太好了，我們很滿意，你們的辛苦付出值了！”
2023年5月，昭陽區(qū)紀委監(jiān)委以生態(tài)環(huán)境保護治理監(jiān)督為重點，緊盯落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，以切實筑牢重要生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略目標，積極推進“水域革命”，統(tǒng)籌“室組地”紀檢監(jiān)察力量建立20個監(jiān)督網(wǎng)格，打響了創(chuàng)建生態(tài)文明建設排頭兵昭陽戰(zhàn)役的監(jiān)督執(zhí)紀問責攻堅戰(zhàn)。
近年來，勐海縣紀委監(jiān)委立足職能職責，強化打擊破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治監(jiān)督檢查，將其納入全面從嚴治黨“兩個責任”監(jiān)督檢查內容，有效壓實各級黨委、政府和相關行業(yè)部門主體責任、監(jiān)管責任。在加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度的同時，勐海縣紀委監(jiān)委注重發(fā)揮典型案例警示教育震懾作用，圍繞非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)行為開展專項整治，在布朗山鄉(xiāng)打造警示教育現(xiàn)場點，注重把生態(tài)修復和人心歸正相結合，推動“兩山論”進村入戶。
做細日常監(jiān)督 增進民生福祉
金平苗族瑤族傣族自治縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”職責定位，持續(xù)聚焦保護好國家級分水嶺自然保護區(qū)、中華蝴蝶谷，做實專項監(jiān)督。結合實際出臺了專項監(jiān)督工作方案，將非法采砂采礦、亂挖山體、非法毀林、亂占耕地、畜禽糞污排放和工地揚塵等問題列入監(jiān)督重點開展專項整治。同時，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督“前哨”和“探頭”作用，通過深入一線明察暗訪、實地調研等方式，推動全縣各級職能部門守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以常態(tài)化監(jiān)督守護綠水青山。
“保護濕地不僅是生態(tài)文明建設的重要內容，還事關國家生態(tài)安全、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展及子孫后代的生存福祉。”近年來，劍川縣紀委監(jiān)委聚焦“國之大者”，結合清廉云南建設政治監(jiān)督“護航行動”，堅決扛起濕地保護監(jiān)督執(zhí)紀工作職責，整合各類監(jiān)督資源，緊盯生態(tài)環(huán)境保護責任落實，聚焦生態(tài)修復治理項目、河（湖）長制、違禁行為整治等推進落實情況，通過“室組地”協(xié)同聯(lián)動，攥指成拳凝聚監(jiān)督合力，進一步壓緊壓實屬地和職能單位責任，打出了一套守護劍湖碧水藍天的“組合拳”。
大姚縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，壓緊壓實各責任部門主體責任、整改責任，并對照問題整改清單，逐條逐項一一“對賬”，到整改現(xiàn)場逐一“驗證”整改情況。在抓實問題整改的基礎上，大姚縣紀委監(jiān)委以零容忍的態(tài)度同步深挖徹查生態(tài)環(huán)境領域弄虛作假、吃拿卡要、以權謀私等違紀違法問題以及背后的政治、履職、紀律、作風，甚至腐敗問題。截至2023年12月31日，共向5家單位黨組織發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，通報問責4個單位黨組織，14名責任人員受到追責問責。
近年來，西雙版納傣族自治州紀委監(jiān)委立足職能職責，以強有力的監(jiān)督推動生態(tài)環(huán)境保護相關措施落實，制定印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督檢查工作方案》，聚焦組織領導、履職盡責、整改落實、紀律作風、資金使用5個方面，開展“下沉式”“蹲點式”“嵌入式”專項監(jiān)督檢查。為進一步提升監(jiān)督工作質效，構建完善黨風政風監(jiān)督室牽頭抓總、監(jiān)督檢查室調度指導、派駐（出）機構監(jiān)督督促、縣（市）紀委監(jiān)委強化落實的“1+4+N+3”工作格局，直插生態(tài)環(huán)境隱患突出一線，發(fā)現(xiàn)問題49個，建立問題臺賬和整改責任清單，及時反饋至各責任單位，并同步移交至縣（市）紀委監(jiān)委和相關派駐紀檢監(jiān)察組，納入日常監(jiān)督重點內容，督促相關職能部門切實化解問題。（鞏雅菲）