夕陽下，楚雄彝族自治州武定縣貓街鎮(zhèn)七排村村民正揮舞著趕羊鞭將羊群趕回家，羊群在山坡上緩緩移動，前來開展鄉(xiāng)村振興項目監(jiān)督的縣紀委監(jiān)委干部向村民問道，“老鄉(xiāng)，你養(yǎng)了幾只羊？技術(shù)支持和補貼都到位了嗎？”
“縣里和鎮(zhèn)里的技術(shù)員經(jīng)常來給我講解黑山羊養(yǎng)殖的關(guān)鍵技術(shù)，補貼也發(fā)放到位，我家的羊從一開始的幾十只到現(xiàn)在的一百多只，經(jīng)濟收入增長了不少。”這位村民高興地說道。
黑山羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益日益凸顯的背后，是楚雄州運用集中集成集束工作法，用“小切口”推動解決民生大問題的生動實踐。
近年來，在縱深推進清廉云南建設(shè)中，楚雄州用集中集成集束工作方法整治民生領(lǐng)域突出問題，緊盯事關(guān)群眾獲得感、幸福感、安全感的“天大小事”，不斷深化對“小切口”的規(guī)律性認識，進一步探索實踐集中集成集束的路徑方法，讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。
自清廉云南建設(shè)“十大行動”開展以來，該州對“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”專門進行了安排部署，并列出了重點任務(wù)清單，深入查找民生痛點、難點、堵點，瞄準民生領(lǐng)域突出問題，以點帶面開展集中整治，貫通協(xié)同主體責任、監(jiān)督責任和監(jiān)管責任，系統(tǒng)構(gòu)建包括時間節(jié)點、責任人、目標要求、具體措施、方法步驟的目標體系，搭建起各級黨委牽頭主抓、紀委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的工作格局。
在具體實踐中，該州集中集成集束監(jiān)督力量，健全州、縣上下聯(lián)動推動解決民生大問題解決機制，把基層有限的監(jiān)督資源用在“刀刃”上，聚焦突出問題靶向治療。運用“室組地”聯(lián)動機制，采取“蹲點式”“下沉式”“體驗式”“嵌入式”的工作方法開展監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察干部深入田間地頭，與群眾面對面交流，點對點聽取群眾意見，廣泛收集問題線索，用心用情用力推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
人民群眾的期盼處，也是紀檢監(jiān)察工作的發(fā)力點。楚雄州探索開展脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)項目資金專項監(jiān)督整治，由紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督推動，集中巡察、審計、財會等各類監(jiān)督力量，采取行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自檢自查、同步開展專項巡察和專項審計、紀檢監(jiān)察專項監(jiān)督壓茬推進等方式，對全州10個縣市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅期間和鄉(xiāng)村振興以來的涉農(nóng)項目建設(shè)、資金管理使用情況開展全覆蓋監(jiān)督整治。
與此同時，楚雄州紀檢監(jiān)察機關(guān)構(gòu)建由州紀委監(jiān)委統(tǒng)籌、10縣市紀委監(jiān)委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委跟進、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督的四級聯(lián)動集成監(jiān)督模式，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等開展全鏈條監(jiān)督。一方面，以監(jiān)督推動重大產(chǎn)業(yè)項目實施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦村集體經(jīng)濟及重大項目審批公開及招投標等重點環(huán)節(jié)，以監(jiān)督質(zhì)效提升治理效能。另一方面，深入摸排鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)強農(nóng)政策落實等方面存在的問題線索，嚴肅查處有關(guān)公職人員在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的慢作為、不作為、亂作為等不正之風和腐敗問題。
“民生問題涉及方方面面，解決民生問題也不可能一蹴而就。下一步，我們要持續(xù)通過集中集束集成的工作方法，更加聚焦群眾急難愁盼問題，更加聚焦直接關(guān)系民生福祉的領(lǐng)域和行業(yè)，更加聚焦嚴重侵害群眾利益的人和事，推動解決群眾急難愁盼問題，切實保障和提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”（徐燕梅 葉向暉）