“你好，請(qǐng)把項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)以及開(kāi)工前履行質(zhì)量安全監(jiān)督的手續(xù)拿出來(lái)給我們看一下……”這是近日昭通市水富市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重大項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督的一幕。
今年以來(lái)，水富市深入推進(jìn)清廉云南建設(shè)重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”，圍繞重大項(xiàng)目行政審批監(jiān)管職能失守整治、招投標(biāo)審核不嚴(yán)、履行項(xiàng)目合同弄虛作假等整治重點(diǎn)，制定印發(fā)任務(wù)清單，明確牽頭單位、責(zé)任單位，在進(jìn)一步加強(qiáng)用地審批全流程監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目開(kāi)工管理等方面持續(xù)發(fā)力，切實(shí)提升項(xiàng)目審批效率和質(zhì)量，為重大項(xiàng)目順利實(shí)施清障護(hù)航。
市紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位，以重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”為抓手，聚焦全市重大項(xiàng)目決策程序、行政審批、招投標(biāo)、合同履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)“體驗(yàn)式”調(diào)研監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，有力推進(jìn)重大項(xiàng)目審批監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，打造公開(kāi)透明的項(xiàng)目審批環(huán)境。
針對(duì)重大項(xiàng)目各環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，該市紀(jì)委監(jiān)委以“解剖麻雀”的方式，制定重大工程項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督清單，把項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全流程劃分為勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更等9大版塊，對(duì)應(yīng)制定57項(xiàng)參考流程、24項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn)、83項(xiàng)監(jiān)督措施、40項(xiàng)檢查清單。
針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門及時(shí)形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成整改臺(tái)賬，舉一反三全面查找項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以有力監(jiān)督調(diào)度讓重大項(xiàng)目建設(shè)“跑起來(lái)”，助推清廉云南建設(shè)水富實(shí)踐走深走實(shí)。
此外，為提高審批效率，市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)相關(guān)部門持續(xù)在減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上加力，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立專窗、專員，全程為落地企業(yè)提供審批事項(xiàng)代辦幫辦服務(wù)。同時(shí)，選取79項(xiàng)省市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)，編制《水富市賦權(quán)選取事項(xiàng)承接清單》，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)賦能改革。
“項(xiàng)目申報(bào)和審批過(guò)程規(guī)范、便捷、高效，我對(duì)企業(yè)后期的發(fā)展充滿了信心。”水富市經(jīng)開(kāi)區(qū)一名企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前審批服務(wù)贊不絕口。
“職能部門作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體，是打造廉潔工程的‘第一關(guān)’，必須全面壓實(shí)責(zé)任。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市紀(jì)委監(jiān)委將聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的“人、崗、位”，探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，不斷壓實(shí)職能部門責(zé)任，將監(jiān)督貫穿項(xiàng)目審批、資金使用、政策落實(shí)全過(guò)程，以有力監(jiān)督護(hù)航重大項(xiàng)目審批監(jiān)管在陽(yáng)光下運(yùn)行。（王澤先）