“需要的材料沒帶齊，本以為要白跑一趟了，政務服務中心的‘容缺受理’服務真是太方便了。”近日，前來辦事的某企業業務人員趙先生在說起昆明市呈貢區政務服務中心“書面承諾+容缺受理”服務時贊不絕口。
“容缺受理”推進了“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統審批模式向“邊受理邊完善材料”的“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式轉變。昆明市在深入推進清廉云南建設昆明實踐重大項目審批監管“陽光行動”的過程中，瞄準企業群眾辦事難點、堵點，持續創新推出一項又一項暖心便民舉措，不斷提高政務服務整體效能，激發市場活力。
今年來，昆明市以“一盤棋”思想整合各方監督力量，生態環境、政務服務、發展改革等多部門同向發力，聚焦行政審批監管職能失守、項目招投標審核不嚴等方面，從規范項目審批核準備案行為、強化項目全流程監管等方面加強監督，有力推進重大項目審批監督具體化、精準化、常態化，助力重大項目審批跑出“加速度”。
在推動重大項目審批監管“陽光行動”的過程中，昆明市紀委監委建立“派單”工作機制，通過“體驗式”調研監督，“室組”聯動疊加監督效能，將調研發現的問題形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限，推動問題整改到位。
駐市發展和改革委紀檢監察組充分發揮監督“探頭”作用，督促市發展和改革委優化跨縣區企業投資項目備案流程，方便企業投資項目備案，進一步規范項目審批、核準、備案申請材料，縮短審批時限，促進審批質效再提升。同時圍繞重大項目審批監管“陽光行動”日常監督、專項監督中發現的問題和駐在部門貫徹落實中存在的困難，聯席商討解決方案、細化措施、壓實責任，推動問題整改。
此外，昆明市創新公共資源交易監管方式，健全事前、事中、事后防控鏈條，從各級人大、政協、紀委、工商聯、各民主黨派聘請公共資源交易人民監督員，對進場交易項目進行全流程現場監管，與交易監督部門、交易中心見證部門構建起相互補充、相互配合的工作格局，不斷織密監督網。
“我們希望通過遠程異地評標，打破本地評標‘小圈子’，規避專家被‘圍獵’的廉政風險，推動交易更加公開、高效、透明。”昆明市政務服務局有關負責人介紹，從全省統一的綜合評標專家庫中隨機抽取專家，系統按專家所在地隨機分配工位，工位隨機匹配評標項目，形成專家、工位、項目“三隨機”，充分保障專家獨立評審、優質專家資源全省共享，大幅降低專家被“圍獵”的風險，充分保障項目評審在陽光下運行。今年一季度，市、縣兩級作為項目主場共運用遠程異地評標工位開展項目298個，遠程率達98%以上，為省內其他15個州（市）提供工位服務1044個。
“下一步，我們將不斷完善工作機制，創新監督方式，有效整合監督力量，形成全市上下‘齊頭并進、同向發力’的工作局面，全力營造‘依法審批、清廉審批’的良好氛圍。”市紀委監委有關負責人表示。（全怡靜 石惠玲）