“現在的項目審批真的是越來越高效便捷，我們的項目以最快的速度通過了審批，很快就可以實施了！”近日，一家企業有意向在楚雄彝族自治州武定縣建設一個便民購物中心項目，到武定縣政務服務項目代辦窗口咨詢，項目代辦組服務人員為其提供精準高效的服務，受到企業好評。這是楚雄州深入實施清廉云南建設重大項目審批監管“陽光行動”的一個縮影。
今年以來，楚雄州以優化營商環境為主線，以在建的審批、核準、備案項目為重點，聚焦決策程序、行政審批、招投標、合同履行等關鍵環節，以“整體部署、縱向推進”為原則，理順職責權限，規范工作程序，加強項目審批監管，推動“陽光行動”走深走實、公開透明，促使全州重大項目“依法審批、廉潔審批”，促進項目建設廉潔高效、陽光規范。
該州制定了《重大項目審批監管“陽光行動”2024年工作方案》，按照規范項目審批、核準、備案行為、用地審批全流程監管、用地審批全流程監管、環境影響評價審批、規范項目開工管理五大重點工作任務要求分別確定了季度總體目標和單月分目標，并根據每月工作安排制定了工作方案，壓實各相關單位工作責任。出臺《公共資源交易領域清除隱性壁壘專項整治工作方案》，采取自查自糾、縣市交叉抽查、州市交叉檢查、省級重點核查、問題反饋及整改、全面總結等方式，對開展的工程建設招標投標、政府采購等公共資源交易活動中違反26種規定的行為進行專項整治，防止領導干部插手干預工程等腐敗問題的發生，常態長效防范和治理腐敗問題。
與此同時，該州堅持問題導向，圍繞規范重大項目決策問題、重大項目審批監管職能失守問題、招投標領域問題、項目合同弄虛作假問題、重大項目“未批先建”“邊建邊批”“先建后補”問題開展五大專項整治，對全州涉及2017年以來未完成整改的38個審批類問題項目48個事項進行清單式交辦，常態化督促，通過定期開展調度會議，持續推進專項整治工作。今年以來，分別組織召開會議5次，對問題項目整改情況進行調度、督辦。截至目前，已完成了20個項目、28個事項的整改。
該州充分發揮在線審批監管平臺優勢，積極推行“不見面審批”，依法依規開展建設項目信息公開工作，及時完成“雙公示”信息錄入工作，確實做到項目審批民主決策和全過程監督，實現“陽光審批”。2024年第一季度，全州在線審批監管平臺賦碼項目共1535個，總投資876億元，堅決杜絕項目線下審批、體外循環。制定公共資源交易社會監督員工作制度，聘請人大代表、政協委員，新聞媒體、行政機關、建筑企業、中介機構等領域的人員擔任社會監督員，對公共交易全過程實施監督。實施交易“開放日”活動，進一步提升交易透明度、服務開放度和社會參與度。在全省率先推行全過程清單式場內常態化巡檢、超時長隔夜評審、全程在線監督見證服務新模式，在云南省公共資源交易信息網公布了楚雄州州級、縣市157個行政監督部門投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道。
下一步，該州將加強政府投資項目全過程監管，推進全州投資項目動態管理、精準調度和全周期管理，加強項目謀劃、立項、審批等重點環節和重點部位權力行使的監督制約，打造一個公正、透明、規范的發展環境，激發“陽光”熱度，催生“光合作用”，造福于民。（徐燕梅 葉向暉）