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“嵌入式”監督 西雙版納州推動投資項目“破局突圍”

發布時間:2024-06-11 11:00:43   來源:西雙版納州紀委監委

孟連至勐海高速公路建設進入全面施工階段,累計完成投資約130億元,勐海至打洛高速公路項目累計完成投資55.68億元……今年1至4月,西雙版納傣族自治州固定資產投資同比增長11.1%,高于全省16.3個百分點,增速排全省第2位。

今年以來,西雙版納州堅持把項目建設作為高質量發展的生命線,樹牢“抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展”理念,一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干。州紀委監委結合縱深推進清廉云南建設行動,切實強化政治監督,全程跟進,開展“嵌入式”監督,著力推動重點項目取得進展。

全州各級紀檢監察機關聚焦服務保障重點項目建設,緊盯項目立項審批、招標投標、建設管理、項目運行等關鍵環節,推進政治監督具體化精準化常態化,加大監督檢查力度,著力防范化解風險隱患,為重大項目建設廉潔高效推進保駕護航。

重大項目是經濟大梁的重要支撐,州紀委監委以問題為導向,把貫徹落實重大決策部署中存在的失職失責、廉政風險突出等問題線索,列為重點監督范圍,配套建立問題線索快查快辦、信訪舉報直達、通報曝光等多項機制,全面深入了解、倒推流程、倒查癥結、倒追責任,推動相關部門不斷完善制度機制、優化服務管理,為重點工程建設營造良好環境。

景洪市作為西雙版納州的中心城區,在云南省2024年第一批新能源項目開發建設方案中,有4個新能源項目被納入建設清單。為有力護航重點工程實施,景洪市紀委監委立即啟動專項監督,以“清單管理、對表監督”的方式,聚焦招商引資、項目落地、基礎建設等重點領域,對工作進度、干部作風等開展監督檢查,共受理優化營商環境問題線索26條,黨紀政務處分2人、問責1人、批評教育2人。

“上半年是重大項目‘搶跑’的關鍵時期,我們在常態化監督的同時,重點對歌朗河·向陽山、神石國際康養大觀園、中國甜龍竹現代農業產業園等一批投資體量大、市場前景好、帶動能力強的項目的建設及廉潔情況進行專項監督,推動解決存在問題。”州紀委監委有關負責人表示,對57個納入省級重大項目開展專項督查,涉及投資金額671億元。

州紀委監委督促出臺《西雙版納州人民政府辦公室關于進一步加快推進全州項目建設的通知》,成立全州項目建設工作領導小組,形成“州級領導+州級行業主管部門+各縣(市)”的三級聯動模式,制定年度投資任務分解表,壓實各方責任。建立“問題、責任、時限”臺賬清單,現場辦公協調解決項目推進難題,根據實際實行差別化的資源配置辦法,形成“開工項目抓進度、續建項目抓投產、簽約項目抓跟蹤、儲備項目抓前期”的閉環推進機制,確保謀劃一批、開工一批、建設一批、投產一批。

該州開展“營商環境爭創一流年”活動,出臺《西雙版納州“營商環境爭創一流年”行動方案》《優化營商環境“暖心行動”2024年工作方案》等文件,探索建立優化營商環境“暖心行動”工作專班,提供一站式全鏈條服務,在項目規劃、審批、用地、金融等方面給予服務保障,加快項目落地效率,形成“政府圍繞企業轉、工作盯著項目干、企業有事馬上辦”的工作格局。營商環境持續優化促進產業投資大幅增長,今年1至4月,全州產業投資同比增長138.6%。

西雙版納州委持續推進作風革命效能革命,開展“轉作風強素質提質效”主題年,建立“紅黑榜”“好差評”制度,將固定資產投資、市場主體倍增、向上爭取項目資金等重點工作納入綜合考評,通過數據對比、結果晾曬,提升各級各部門向上爭取、向下落實的積極性和主動性。同時,該州紀委監委注重正向激勵,提振黨員干部精氣神。嚴格落實“三個區分開來”,辯證把握約束與激勵的關系,精準規范問責,緊盯項目建設決策部署落實、職能部門履職、規范廉潔用權等嚴肅審慎問責,使監督執紀執法既有懲戒的力度,又有關愛的溫度,讓黨員干部既清正廉潔、又擔當干事。2023年以來,共對7名領導干部啟動容錯免責,并定期“回訪”,激勵干部敢闖敢試。(王妤琦)

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