自新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)印發以來,我省各級巡察機構把學習貫徹《條例》作為當前和今后一個時期的重要政治任務,高度認識《條例》的重大意義,精心組織學習宣傳,認真開展形式多樣的學習活動,把全面學、側重學、深入學融會貫通,深刻理解和準確把握《條例》的主旨要義和實踐要求,促進《條例》學習好、貫徹好。
學深悟透 融會貫通
自《條例》發布以后,我省各級巡察機構采取“新舊對照”的方式,找不同、看變化,圍繞《條例》修訂的背景和意義、政治巡視定位和巡視工作方針,工作程序、方式和權限以及巡察工作等作了詳細解讀,帶動全體干部對《條例》先學一步、深學一層。
開展巡察報告問題底稿評查互學,在面對面交流、點對點探討中推動巡察干部提升業務能力,是臨滄市臨翔區委巡察機構學好用好《條例》,以學促干,推動巡察工作高質量發展的生動實踐。
臨翔區委巡察機構及時征訂《條例》和印發修訂條文對照表,同時,通過召開支部會、干部職工會等形式,對《條例》進行逐條逐項、逐字逐句解讀,推動巡察干部深入領悟、準確把握、全面貫徹。與此同時,臨翔區委巡察機構聚焦學用結合,堅持在深化、內化、轉化上下功夫,從具體工作入手,切實把《條例》各項規定執行落實到位。
耿馬傣族佤族自治縣在組織全縣紀檢監察干部和巡察干部先學一步、學深一層的基礎上,督促各級黨組織把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習、黨校培訓、干部職工例會、主題黨日等重點內容,結合專題輔導、學習培訓、座談交流等方式,組織黨員干部認真研讀《條例》原文,確保黨員干部學深悟透、融會貫通、學以致用。
為提高公眾對新修訂的《條例》的知曉率,耿馬縣委巡察機構充分利用門戶網站、微信公眾號等多渠道發布《條例》相關學習內容,在全縣掀起了學習熱潮。
威信縣委巡察機構把《條例》作為“掌中寶”“案頭卷”。在巡察啟動前,組織經驗豐富的巡察組組長等行家里手對全體巡察干部開展專題輔導,通過逐條逐句學習《條例》、分析研究典型案例、交流研討等方式,讓首次參加巡察的同志了解工作職責、基本遵循,既提升學習成效,又提升實戰能力。
鳳慶縣委巡察機構通過“領導干部帶頭學、集中研討交流學、微信推送掌中學、聯系實際用中學”等方式,深學細悟《條例》,用于指導工作實踐。同時,強化制度建設,完善黨委巡察制度,加大巡察力度,確保《條例》精神落到實處。
“《條例》第一章明確規定了巡視工作遵循的五條原則,其中第三條是‘堅持人民立場、貫徹群眾路線’。人心是最大的政治,巡視巡察工作關乎黨心民心。”昆明市五華區委巡察辦負責人在巡察機構專題學習會上說道。今年以來,五華區委巡察機構始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么就重點巡察什么、糾正什么,把人民群眾的滿意度作為檢驗巡察工作質效的根本標準,把相關工作落細落實。
學用結合 以學促干
巡視發現問題的目的是解決問題,做好新征程巡視工作,必須在強化巡視整改上見真章、求實效,只有通過精準發現問題、深入分析問題、及時報告問題,并推動問題整改落實,才能確保巡察工作的精準性和高質量,為推進全面從嚴治黨提供有力支撐。
“財務審核不嚴、核算不規范,表面看是財務管理問題,從政治上來分析,實則是黨委(黨組)履行全面從嚴治黨政治責任不到位……”近日,鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣委巡察工作領導小組組長紀田濤帶隊,深入十四屆縣委第八輪巡察各巡察組駐地開展巡察中期調研指導。近年來,鎮沅縣委巡察工作領導小組把巡察中期調研指導作為助力巡察提質增效的有力舉措,逐一對巡察組工作進行“把脈”,對難點重點問題逐個開出“藥方”,有效破解巡察發現問題不深入、不徹底等問題,靶向提升巡察監督精準度。同時,督促巡察組深入學習貫徹新修訂的《條例》,認真落實巡察鞏固提升年行動任務,堅守政治巡察定位,突出監督重點,加強對重點領域、關鍵環節權力運行的監督,緊盯權力與責任、緊盯“一把手”和領導班子、緊盯群眾反映強烈的問題,深入查找政治偏差和突出問題,把依規依紀依法貫穿巡察全過程、各方面。
“我們通過細化監督內容、更新報告模板、完善工作程序等方式,把最新的5項監督檢查重點運用到正在開展的十四屆縣委第九輪巡察工作中,切實抓好《條例》的貫徹落實。”雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣委巡察辦相關負責人介紹,縣委巡察辦把學習貫徹《條例》和年度巡察工作結合起來,用新修訂的《條例》作指導,結合實際,將《縣委巡察監督重點細化清單》拓展升級為《縣級巡察分類操作指引清單》,對不同領域、不同部門的特點進行全面梳理,開列包括監督重點、監督要點、問題表現形式、巡察方式方法4個層級的清單內容。縣委巡察辦按照《條例》中的新要求、新任務,及時調整集中整改期限、移交問題反饋處置期限,并于今年2月底對2023年巡察的達到整改期限的28個黨組織開展整改評估,針對發現的整改責任壓實持續性不足、整改措施不夠具體、內容空泛等問題,督促被巡察黨組織擔責履職,推動巡察整改真落實、快見效。
二屆昆明市晉寧區委巡察工作開展以來,共開展了9輪巡察,對108個村級黨組織開展直巡,發現問題3058個,完成整改2473個;對鄉(鎮、街道)及區級職能部門發出巡察建議書6份,持續推動鄉村振興項目運營、農田水利建設、村“三資”管理等方面的專項治理,切實解決了一批制約基層發展的難點痛點堵點問題,實現以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。
彌渡縣委巡察機構認真貫徹落實《條例》,堅持運用巡察建議推動問題解決的工作思路,把向有關職能部門制發巡察建議書作為強化巡察成果運用、推動巡察整改落實的一項重要舉措。實踐中,對每輪巡察發現的問題逐個進行盤點,對反復發生、屢禁不止的重點難點問題,帶有共性的普遍問題,表現在基層、根子上面的體制機制問題,以巡察建議的形式列明“問題癥狀”,深入分析“病情病理”,有針對性地提出巡察建議。
十三屆彌渡縣委巡察以來,彌渡縣委巡察工作領導小組共向縣委組織部、縣政府辦和縣人力資源社會保障局等相關職能部門提出巡察建議17項,推動相關黨組織建立完善制度28項,巡察監督的震懾力、穿透力持續增強。(蔡林燊 劉珍 奎葉紅 楊成菊 李巧云 李姝 鄭秋韻 唐歡 許忠建 羅曉鳳 熊艷 石紹聰)