近年來，保山市騰沖市圍繞打造全省肉牛規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)種牛擴(kuò)繁區(qū)的目標(biāo)，創(chuàng)新“村+公司+農(nóng)戶”模式發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，健全完善優(yōu)惠政策和配套措施，探索建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極引進(jìn)和普及飼養(yǎng)管理技術(shù)，有力有效推動了騰沖肉牛養(yǎng)殖健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場招租是個大問題，飼草飼料搭配和疫病防治等技術(shù)也是難題。面對這些問題，騰沖市紀(jì)委監(jiān)委“量體裁衣”制定監(jiān)督清單，以全力保障實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖增量提質(zhì)的目標(biāo)為切入點，通過“一企一清單”加強(qiáng)對肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)政策落實、項目實施、資金使用的監(jiān)督檢查。
“我們主要圍繞人工種草、生態(tài)修復(fù)、服務(wù)平臺搭建等方面進(jìn)行監(jiān)督。”騰沖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
該市紀(jì)委監(jiān)委針對不同規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督。在對大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)督時，以育肥、屠宰、加工、銷售4個環(huán)節(jié)為監(jiān)督重點；幫助中小規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)解決技術(shù)難題、產(chǎn)業(yè)鏈拓展等“微心愿”，通過有效督促與肉牛養(yǎng)殖有關(guān)的草原治理、旅游觀光等方面，實現(xiàn)農(nóng)旅融合和產(chǎn)業(yè)鏈融合。
大企大清單，小企微事項。在騰沖固東鎮(zhèn)聽牧七彩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，工人們正在有條不紊地操作機(jī)器，不一會兒，一袋袋圓鼓鼓的成品穿上“黃色”外衣，擺滿廠房，大家的臉上露出淳樸的笑容。
大到技術(shù)幫扶，小到母牛生仔，都有紀(jì)檢人的身影。騰沖市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督力量作為傾聽肉牛養(yǎng)殖企業(yè)煩心事的“收音機(jī)”，積極協(xié)調(diào)職能部門力量，助力解決肉牛養(yǎng)殖企業(yè)的煩心事。
沒有產(chǎn)業(yè)，就沒有高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。在內(nèi)外力共同作用下，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，“紀(jì)檢賦能”有效破解肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點難點問題。當(dāng)然，除了給群眾帶來收益之外，也創(chuàng)造了一個良好的營商環(huán)境。
騰沖市紀(jì)委監(jiān)委始終聚焦肉牛養(yǎng)殖營商環(huán)境優(yōu)化，緊盯肉牛養(yǎng)殖企業(yè)在動物防疫條件合格證辦理、企業(yè)商標(biāo)注冊等方面的難點堵點，通過“體驗式”監(jiān)督找出相關(guān)程序辦理存在的可優(yōu)化步驟，主動出擊、全力跟進(jìn)，讓企業(yè)招得來、安得下、留得住、發(fā)展好。
織密基礎(chǔ)監(jiān)督“保障網(wǎng)”。去年以來，全市發(fā)揮精準(zhǔn)監(jiān)督在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，督促相關(guān)職能部門為企業(yè)提供全流程代辦、幫辦事項等保姆式服務(wù)，全程促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖公司完成商標(biāo)注冊，為企業(yè)發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。
招不來企業(yè)，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)何談發(fā)展。面對養(yǎng)殖場“建而未租”的問題，該市紀(jì)委監(jiān)委在“一企一清單”的基礎(chǔ)上，又開啟“網(wǎng)絡(luò)+”的監(jiān)督檢查“找難題”模式，對推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)中存在履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、不作為、慢作為等問題，靶向出擊、多管齊下，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問題，提升了群眾的獲得感。
經(jīng)過不斷整改存在問題和明確發(fā)展目標(biāo)思路，各職能部門健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，形成了培育一個優(yōu)質(zhì)品種、延伸一條產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)建一種示范模式等“六個一”發(fā)展模式，全力加快推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動全市廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
“消除鄉(xiāng)村振興決策部署中的不及時、不到位、‘中梗阻’，確保政策落到實處。”該市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說，對責(zé)任落實不力導(dǎo)致民生領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題突出的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，堅決打通發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”，讓1.5萬養(yǎng)殖戶走上“牛路子”，增強(qiáng)自我造血功能。
去年以來，騰沖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展肉牛養(yǎng)殖監(jiān)督20次，發(fā)現(xiàn)并解決問題5個。目前，全市肉牛出欄達(dá)到8.11萬頭，同比增長3.5%；牛肉產(chǎn)量1.46萬噸，同比增長2.1%，成為全國畜牧大縣，屬全國237個、全省8個肉牛基地縣（市）之一。（汪波 張珍珍 彭安發(fā) 朱丹）