“我們小組巡察6個(gè)村（社區(qū)）黨總支時(shí)，發(fā)現(xiàn)不同程度存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、資金使用明細(xì)不清楚等問(wèn)題，現(xiàn)在需要大組介入進(jìn)一步調(diào)查……”在云南省元江縣十四屆縣委第九輪巡察中，第二巡察組“一小組”組長(zhǎng)在組務(wù)會(huì)上匯報(bào)了工作進(jìn)展情況。
針對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）巡察時(shí)“生手多、時(shí)間緊、任務(wù)重”的情況，元江縣緊扣基層實(shí)際，探索推行“大組+小組”一體化巡察模式，即組建一個(gè)巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大組，內(nèi)設(shè)若干巡察村（社區(qū)）小組，大組與小組協(xié)同聯(lián)動(dòng)，既提升工作效率，又靶向精準(zhǔn)、突出重點(diǎn)。
該縣縣委巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)用“大組+小組”模塊巡察方式，在每輪巡察中授權(quán)組建10個(gè)巡察大組，每個(gè)大組根據(jù)各自巡察任務(wù)設(shè)立2個(gè)以上巡察小組，大組組長(zhǎng)和小組組長(zhǎng)由縣委巡察組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)等擔(dān)任，成員由巡察人才庫(kù)中熟悉基層紀(jì)檢監(jiān)察、組織黨建、財(cái)務(wù)審計(jì)等類型干部構(gòu)成。通過(guò)細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)問(wèn)題，形成監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單，進(jìn)行“清單式”巡察。
巡察期間，大組、小組定期召開(kāi)組務(wù)會(huì)，各小組巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題交由大組匯總梳理，集中力量研判分析。共性問(wèn)題由有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)整改，個(gè)性問(wèn)題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)各村（社區(qū)）逐條整改。通過(guò)“大組+小組”巡察模式，巡察監(jiān)督直插基層，形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)“一盤棋”格局，最大程度破除人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)干擾，真正保障巡察監(jiān)督出實(shí)招、做實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效。
開(kāi)展村（社區(qū)）巡察時(shí)，巡察干部與群眾同坐小板凳，用大白話聊村事家情，深入了解情況、幫助解決問(wèn)題。在村頭巷尾張貼巡察公告，列明巡察時(shí)間和巡察內(nèi)容。在開(kāi)展入戶走訪、行走田間地頭時(shí)，發(fā)放反映問(wèn)題二維碼，“面對(duì)面”與群眾了解情況，解民憂暖民心。
此外，該縣縣委巡察辦通過(guò)制定《巡察整改任務(wù)落實(shí)情況檢查評(píng)估評(píng)分意見(jiàn)（試行）》，組建專項(xiàng)檢查組，圍繞“大組+小組”提出的問(wèn)題清單，檢查整改主體責(zé)任情況、整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況等，切實(shí)提高巡察整改成效。
截至目前，元江縣共采用“大組+小組”模式開(kāi)展六輪巡察，對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）81個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展“政治體檢”，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題1388個(gè)，移交問(wèn)題線索57件。（云南省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 于露）