水清明亮的后海子湖泊，白鷺鷥和野鴨群漫步湖邊，農(nóng)家小院門前鮮花盛放，如今的普洱市思茅區(qū)天干箐小組，呈現(xiàn)出一幅路通人和、村美民富的美好景象。
從道路狹窄崎嶇、環(huán)境雜亂不堪的城郊結(jié)合部，蛻變?yōu)槌墙既司迎h(huán)境提升打造示范點，如今天干箐小組可喜的變化，離不開該小組建立的黨群“難題共解、環(huán)境共治、發(fā)展共享”基層治理體系。
“要圍繞‘把制度機制建起來、把干部群眾動員起來、把工作氛圍抓出來、把責任傳導(dǎo)到末梢’的目標，完善抓落實的責任體系。”
前不久，普洱市紀委監(jiān)委主要負責人專題聽取墨江哈尼族自治縣基層治理工作情況匯報，并要求全市紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷完善基層監(jiān)督體系，織牢織密基層監(jiān)督網(wǎng)，推動責任下壓、重心下沉、力量下移，確保監(jiān)督在基層治理中的基礎(chǔ)性、保障性作用得到充分發(fā)揮。
近年來，普洱市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)科學統(tǒng)籌各級監(jiān)督力量，不斷延伸基層監(jiān)督鏈條，形成了向下延伸的強大合力。
景東彝族自治縣在開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督中，以縣紀委監(jiān)委為監(jiān)督主體，由掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)督檢查組組長，聯(lián)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、水務(wù)、住建、財政等行業(yè)部門，貫通13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，組成3大專項監(jiān)督專班，橫向縱向構(gòu)建監(jiān)督“一盤棋”格局。
西盟佤族自治縣紀委監(jiān)委統(tǒng)籌“抓鄉(xiāng)促村”機制，構(gòu)建起鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委統(tǒng)籌、村務(wù)監(jiān)督委員會協(xié)助的監(jiān)督體系，延伸村級監(jiān)督“探頭”。鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣紀委監(jiān)委健全完善案件查辦協(xié)作機制，橫向“室組地”協(xié)同，縱向“縣鄉(xiāng)村”聯(lián)動，打造監(jiān)督、辦案“協(xié)作體”。
“形成各級聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局，才能讓監(jiān)督力量直抵末梢，迸發(fā)強勁力量。”普洱市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的同時，更要結(jié)合基層治理點多、線長、面廣的實際，找準癥結(jié)、靶向發(fā)力，讓監(jiān)督更精準更深入。
景谷傣族彝族自治縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督力量推動村“兩委”完善村務(wù)公開方式，“線上+線下”及時將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運行模式和管理方法進行公開，確保每筆賬目規(guī)范清晰、有據(jù)可查。西盟縣紀委監(jiān)委聚焦惠民政策落實、項目資金管理、村級財務(wù)規(guī)范等重點，對基層小微權(quán)力運行廉政風險點進行詳細梳理，制定具體的監(jiān)督方案。
基層治理是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”，把監(jiān)督融入治理，把責任壓實到最末梢，切實提升服務(wù)效能，才能推動基層“治理有方”。
墨江哈尼族自治縣聯(lián)珠鎮(zhèn)曼海村民小組盤活資產(chǎn)、用活優(yōu)勢、激活動力，推動農(nóng)文旅高質(zhì)量融合發(fā)展，實現(xiàn)旅游綜合收入90余萬元；景東縣文華村連續(xù)三年成為村級集體經(jīng)濟收入百萬強村……縱觀全市，基層善治的成果正向好發(fā)展，并不斷地普惠延伸。（馬穎）