2024年中秋節(jié)期間和國慶節(jié)前夕，全省多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公開通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例。
其中，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了6起違規(guī)吃喝問題——省博物館在培訓(xùn)期間違規(guī)組織參與公款吃喝；峨山縣塔甸鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)人民政府長期違規(guī)掛賬用餐、違規(guī)公款吃喝；福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)人民政府使用“小金庫”違規(guī)公款吃喝……昆明市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局三級調(diào)研員楊宏毅違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請；官渡區(qū)六甲街道辦事處項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中心原副主任黃俊樺接受管理服務(wù)對象宴請；嵩明縣人民法院綜合辦公室副主任姚力元多次接受申請執(zhí)行人吃請等問題。
在重要節(jié)點(diǎn)以發(fā)布典型問題等方式警醒黨員干部已成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的慣例。9月14日，昭通市紀(jì)委監(jiān)委對外發(fā)出廉潔提醒，要求全市黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，抵制不良風(fēng)氣，堅(jiān)守廉潔底線，帶頭做到“十個(gè)嚴(yán)禁”，同時(shí)各部門要抓好節(jié)日期間糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作。
這是全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握作風(fēng)問題新情況新動(dòng)向開展深化整治，釋放緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”的鮮明信號，更是拓展清廉云南建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”，狠剎“舌尖上的歪風(fēng)”，從而鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，抓緊抓實(shí)干部教育管理監(jiān)督，持續(xù)夯實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩的“政治體檢”。
擰緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“發(fā)條”
一以貫之，常抓不懈。
9月16日，正值中秋假期，雙柏縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律作風(fēng)第一監(jiān)督檢查組會(huì)同稅務(wù)部門，對照各個(gè)單位上報(bào)的公務(wù)接待報(bào)備情況，嚴(yán)查違規(guī)公款吃喝、在隱蔽場所違規(guī)接受宴請問題。
節(jié)假日是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的節(jié)點(diǎn)，也是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的“考點(diǎn)”。雙柏縣紀(jì)委監(jiān)委注重把握作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等“沉疴頑疾”，打出教育提醒、明察暗訪、嚴(yán)查快處、通報(bào)曝光“組合拳”，著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。
同樣，在牟定縣，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持日常監(jiān)督和節(jié)點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，運(yùn)用大監(jiān)督機(jī)制，整合財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門力量，開展“暗訪式”“推磨式”包片監(jiān)督。通過信訪舉報(bào)、媒體反映、大數(shù)據(jù)信息排查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾治“酒局”“飯局”背后的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐問題。
違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、公車私用等是節(jié)日期間的“常見病”。該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持日常和節(jié)點(diǎn)相結(jié)合，充分運(yùn)用“1+3+6”大監(jiān)督工作機(jī)制，整合財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門力量，通過“包片督查+重點(diǎn)抽查+全面監(jiān)督+單位自查”的“四查”模式，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注借過節(jié)之機(jī)搞奢靡享樂問題的新情況、新動(dòng)向，緊緊圍繞違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利等“四風(fēng)”老問題新表現(xiàn)，深入酒館茶樓、加油站等重點(diǎn)場所開展監(jiān)督檢查，持續(xù)擰緊監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“發(fā)條”。
“持續(xù)發(fā)力，多方聯(lián)動(dòng)。”雙柏縣紀(jì)委監(jiān)委從源頭上完善制度、堵塞漏洞，堅(jiān)決遏制“車輪上的腐敗”，管住“車輪子”，揪出“油耗子”。
為嚴(yán)查私車公養(yǎng)、公油私加等問題，雙柏縣以點(diǎn)帶面，清查摸底“找病灶”，對全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施主體責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。依據(jù)專項(xiàng)整治工作方案，重點(diǎn)整治11個(gè)方面，如公務(wù)加油卡私用等。聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，摸排問題線索不遺漏。該縣紀(jì)委監(jiān)委整合多方監(jiān)督力量，重點(diǎn)對加油卡使用信息進(jìn)行了核對與篩查，針對超容積加油、頻繁加油等疑點(diǎn)，通過調(diào)取監(jiān)控視頻進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)，對“私車公修”“私票公報(bào)”等問題，抽查單據(jù)和走訪相關(guān)場所進(jìn)行核實(shí)。通過明察暗訪，對問題易發(fā)單位、自查“零報(bào)告”單位進(jìn)行再監(jiān)督和再檢查。
在自查自糾中，對癥下藥，嚴(yán)查快處“開良方”。對主動(dòng)糾正與清退者視情節(jié)從輕處理；對工作不力、弄虛作假者從嚴(yán)處理，并追責(zé)黨委。對苗頭性、傾向性問題約談提醒；涉嫌違紀(jì)違法者，深挖細(xì)查、嚴(yán)肅處理，并追究直接責(zé)任人與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保“私車公養(yǎng)”無處藏身，實(shí)現(xiàn)全過程治理覆蓋。
最終通過通報(bào)曝光，糾建并舉將“病根”拔除。該縣強(qiáng)化警示教育，通過通報(bào)曝光、紀(jì)律檢查建議和約談提醒等方式，重點(diǎn)監(jiān)督并震懾，促使黨員干部警醒、知止、收手，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
緊盯“四風(fēng)”老問題新動(dòng)向
始終如一，堅(jiān)持不懈。
今年以來，水富市紀(jì)委監(jiān)委以清廉云南建設(shè)“十大行動(dòng)”為抓手，將違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、快遞送禮等隱形變異“四風(fēng)”問題作為監(jiān)督切入點(diǎn)，精準(zhǔn)防治由明變暗、變換花樣的“四風(fēng)”頑瘴痼疾。
“麻煩把你們的簽到表、報(bào)賬單提供一下。”“查看最近一個(gè)月的大宗購買記錄和購物卡、提貨券銷售記錄……”針對節(jié)日期間人情往來密集、出行需求旺盛等特點(diǎn)，水富市紀(jì)委監(jiān)委組成監(jiān)督檢查組，圍繞利用快遞、電子手段收送禮品禮金，公車私用，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“四風(fēng)”問題開展監(jiān)督檢查、明察暗訪，從嚴(yán)從重從快查處，通過“精致走賬”頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)、隱形變異“四風(fēng)”問題，狠剎歪風(fēng)，嚴(yán)防節(jié)日腐敗。
查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾。水富市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“四風(fēng)”老問題新動(dòng)向，運(yùn)用“室地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織精干力量，強(qiáng)化明察暗訪“源頭查”、協(xié)同監(jiān)督“聯(lián)動(dòng)查”，瞄準(zhǔn)單位內(nèi)設(shè)食堂等隱蔽場所，督促各級各部門落實(shí)過緊日子的要求，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)一批“四風(fēng)”問題線索，嚴(yán)肅查處、糾治一批典型問題，深入整治“四風(fēng)”頑疾。今年以來，水富市共立案查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5件，給予處分5人。
為全面提升監(jiān)督工作的效能與深度，水富市紀(jì)委監(jiān)委準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”問題地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)和新情況新動(dòng)向，強(qiáng)化風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，又“由腐糾風(fēng)”，細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。同時(shí)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，鞏固黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育成果，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)和清廉云南建設(shè)，嚴(yán)格家教家風(fēng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、抵制歪風(fēng)邪氣。
“越是臨近節(jié)點(diǎn)，越要繃緊弦，防止節(jié)日‘四風(fēng)’問題反彈回潮。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，違規(guī)吃喝是“四風(fēng)”問題中最容易發(fā)生、最容易敗壞黨的形象、最容易帶壞社風(fēng)民風(fēng)的問題之一。
作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。從昆明通報(bào)的典例案例反映出，在當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢下，仍有個(gè)別黨員干部理想信念喪失、僥幸心理固化、底線紅線失守，由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體問題明顯，鏟除腐敗滋生的土壤和條件任務(wù)艱巨。
“要自覺從通報(bào)的典型案例中汲取教訓(xùn)、引以為戒，時(shí)刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩之弦。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委要求，全市廣大黨員干部要牢固樹立過緊日子思想，破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，主動(dòng)祛除歪風(fēng)邪氣，大力發(fā)揚(yáng)尚儉戒奢的新風(fēng)正氣，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)守親清政商關(guān)系，堅(jiān)決抵制吃喝歪風(fēng)。
同時(shí)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督執(zhí)行，對違規(guī)吃喝問題的整治。深入挖掘此類問題背后的違紀(jì)違法行為，對頂風(fēng)違紀(jì)者采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)厲查處，絕不姑息。同時(shí)，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)，不斷凈化政治生態(tài)，為“六個(gè)春城”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的新風(fēng)正氣保障。
從各地查處并通報(bào)的涉及違反飲酒宴請等規(guī)定的典型案例來看，這些問題在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級均有所表現(xiàn)，且各具特點(diǎn)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，持續(xù)鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決糾正和治理“四風(fēng)”問題，做到精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施靶向整治，確保問題得到根本性解決。
持續(xù)深化專項(xiàng)整治行動(dòng)
一貫到底，毫不松懈。
“八項(xiàng)規(guī)定要牢記，風(fēng)清氣正過佳節(jié)。”中秋節(jié)之際，會(huì)澤縣黨員干部都提前收到一條特別的祝福。
這是會(huì)澤縣通過微信公眾號、視頻號推送的“清風(fēng)提醒”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善節(jié)前教育提醒、通報(bào)曝光，節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪，節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改的工作機(jī)制，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地堅(jiān)守，鍥而不舍、串點(diǎn)成線，有力推動(dòng)節(jié)日風(fēng)氣持續(xù)向好。
“堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。”會(huì)澤縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持靶向發(fā)力，對相關(guān)單位接待經(jīng)費(fèi)管理、報(bào)銷制度執(zhí)行等工作情況開展明察暗訪，將發(fā)現(xiàn)的審批程序不規(guī)范、餐飲浪費(fèi)等問題進(jìn)行“一對一”反饋，通過痕跡倒查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝問題，做到“三必問”“五必查”。
對于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索，會(huì)澤縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理到位，對失職失責(zé)行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，建立作風(fēng)監(jiān)督微信舉報(bào)，實(shí)現(xiàn)對“四風(fēng)”問題的精準(zhǔn)監(jiān)督和有效預(yù)防。暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾通過舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺等方式積極參與監(jiān)督，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，對隱形變異現(xiàn)象及時(shí)糾治，形成全社會(huì)共同監(jiān)督大格局。
緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把節(jié)假日作為重點(diǎn)排查時(shí)間，向黨員和公職人員酒駕醉駕行為亮劍。會(huì)澤縣紀(jì)委監(jiān)委與公檢法等通力協(xié)作，建立健全問題線索移送聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對黨員干部酒駕醉駕問題堅(jiān)持嚴(yán)查快處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，教育公職人員遵紀(jì)守法，杜絕酒駕醉駕等違紀(jì)違法行為。
“堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神的鐵規(guī)矩、硬杠杠一抓到底。”近年來，鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委以案件查辦為突破口，分析同類案件背后深層次問題，延伸梳理涉及吃喝問題的相關(guān)規(guī)定，在全縣開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治更加系統(tǒng)、更為主動(dòng)。
全縣各級黨組織強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持“趕考”的清醒認(rèn)識和堅(jiān)定態(tài)度。為此，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊密圍繞責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及協(xié)助職責(zé)相互貫通，確保各項(xiàng)工作協(xié)同高效、形成合力。將作風(fēng)建設(shè)情況納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查體系，督促并推動(dòng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，切實(shí)肩負(fù)起自身責(zé)任，以身作則，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格履行職責(zé)，并嚴(yán)格管理所轄范圍。
一方面，該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上采取嚴(yán)厲措施，堅(jiān)決打擊那些不收斂、不收手以及公然違反紀(jì)律的行為，致力實(shí)現(xiàn)風(fēng)紀(jì)問題與腐敗現(xiàn)象的同步查處與綜合治理，以維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性；另一方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)識別并糾正長期存在的老問題以及新出現(xiàn)的情況。
通過有效解決一個(gè)個(gè)實(shí)際問題，讓干部群眾切實(shí)感受到風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是針對違規(guī)吃喝等頑固性問題，持續(xù)深化專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過機(jī)制重塑和流程再造等舉措，加強(qiáng)源頭防控，從根本上遏制問題發(fā)生。
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須常抓不懈、久久為功，堅(jiān)決筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在常態(tài)長效、靶向糾治、標(biāo)本兼治等方面下更多功夫，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門作風(fēng)實(shí)際，堅(jiān)持綜合施策、系統(tǒng)治理，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
風(fēng)清則氣正。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)以自我革命精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的政治自覺，把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，一以貫之、守正創(chuàng)新，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，解決一批操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿意度。（汪波 錢亞萍 劉余芳 何兆華 王會(huì)瓊 朱健 王澤先 趙丹 楊靜 李蘭）