“通過構建‘7+N+1+X’工作模式，推動紀檢監察監督、派駐監督與市直單位機關紀檢監督有效銜接貫通，實現力量整合、業務貫通、監督聯動，建強市直單位機關全面從嚴治黨重要工作力量。”日前，《昆明市市直單位機關紀委聯動協作工作實施辦法（試行）》（下稱《辦法》）正式印發，市委市直機關紀檢監察工委主要負責人在解讀《辦法》時表示。
今年以來，昆明市紀委監委不斷探索構建“大監督”工作格局的方式方法，進一步加強市直單位機關紀委建設，以《辦法》推動監督力量整合，著力打通市直單位機關全面從嚴治黨“最后一公里”。
“目前市直單位機關紀委普遍存在人員少、事務多的問題，‘低頭不見抬頭見，抹不開面子’等不敢監督、不愿監督的錯誤觀念也不同程度地存在。”昆明市紀委監委相關負責人介紹，《辦法》聚焦市直單位機關紀委在履職過程中存在的困難和問題，按照“監督檢查室（7）+派駐（出）機構（N）+市直機關紀檢監察工委（1）+對應監督聯系單位機關紀委（X）”聯動協作模式，將全市82家市直單位機關紀委納入市紀委監委“7個黨建業務協作單元組”統籌聯動，各級監督力量在履行好自身監督職責的同時，服從協作單元組工作安排，推動市級監督力量橫向貫通、同向發力。
除“一盤棋”構建聯動協作共同體外，《辦法》還以“互惠式”聯動有機補充監督力量，如在開展聯動協作時，遇到工作量大、時間較緊，力量不足時，協作單元組和市直單位均可提出，結合實際補充監督力量，實現監督合力雙向聯動、雙向奔赴，讓監督實起來、執紀硬起來、作用發揮強起來。
此外，《辦法》明確了市紀委監委各監督檢查室、派駐（出）機構、市委市直機關紀檢監察工委、市直單位機關紀委履職清單，運用會商研判、“聯合式”“交叉式”監督檢查和“雙隨機”“常態化”紀律作風監督檢查方式，并對應協作單元組成立7個審理小組，每年開展1次案件質量評查，“點、線、面”貫通監督業務，建立監督檢查室、派駐（出）機構與機關紀委聯合監督機制，有效銜接貫通監督檢查室統籌聯動、派駐機構“探頭”監督、機關紀委“貼身”監督作用。
“過去，機關紀委書記大多是兼職的，對自身身份認同感不高，履職能力不強。如今有了履職清單，他們就能照‘單’辦事，職責清晰了，履職積極性也高了。”昆明市委市直機關紀檢監察工委主要負責人說。
據悉，該市還將通過以案代訓，加強對機關紀委業務督促指導的同時，按照“誰組織、誰負責，誰聯動、誰負責”的原則，對參與協作的機關紀委干部進行“幫帶練兵”，不斷提升機關紀委書記運用理論、把握政策、規范執紀的能力和水平。
“提升市直單位機關紀委履職能力，能夠有效彌補市直單位機關紀檢工作的‘空白點’。”昆明市紀委監委主要負責人表示，將以協作聯動為契機，加強對市直單位機關紀委的監督指導、實戰訓練、工作支持，以及監督執紀問責各工作環節全流程指導，推動市直單位機關紀委提升監督執紀質效。（楊洋 呂文康）