針對“群眾到村(社區(qū))開具不合理證明”問題,玉溪市峨山彝族自治縣通過糾治形式主義官僚主義問題“直通車”機(jī)制,打通部門信息需求壁壘,扭轉(zhuǎn)群眾辦事層層手續(xù)、層層麻煩及村(社區(qū))證明事項(xiàng)負(fù)擔(dān)繁重現(xiàn)狀;針對“督檢考”過多過頻等紀(jì)律作風(fēng)方面的問題,紅塔區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過“直通車”機(jī)制,定期研判、梳理形式主義典型表現(xiàn)和增加基層負(fù)擔(dān)的主要問題定時(shí)上報(bào)。
去年5月,玉溪市紀(jì)委監(jiān)委緊盯加重基層負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從思想、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、行為、監(jiān)督等方面深入分析,建立糾治形式主義官僚主義問題“直通車”機(jī)制,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、直達(dá)基層的工作格局,重點(diǎn)糾治市直部門加重基層負(fù)擔(dān)、搞責(zé)任甩鍋等問題,讓基層干部輕裝上陣,把更多時(shí)間和精力投入干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)上來。
“推出‘直通車’機(jī)制的目的是上下聯(lián)動(dòng),深化拓展整治形式主義官僚主義,真正為基層減負(fù)。”玉溪市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。為發(fā)揮“直通車”機(jī)制一通到底的作用,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委針對日常監(jiān)督、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡察監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的市直部門存在的加重基層負(fù)擔(dān)、搞責(zé)任甩鍋等形式主義官僚主義問題,建立問題清單,進(jìn)行分析研判,并直報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法督促整改或核查處置,深挖問題背后的履責(zé)、作風(fēng)和腐敗問題線索。
該市紀(jì)委監(jiān)委建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的糾治形式主義官僚主義問題監(jiān)測點(diǎn)18個(gè),并結(jié)合日常監(jiān)督工作對聯(lián)系點(diǎn)定向監(jiān)測、主動(dòng)摸排,有針對性地組織明察暗訪,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段和座談訪談、隨機(jī)走訪、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,對發(fā)現(xiàn)的形式主義官僚主義方面共性問題倒查市直部門責(zé)任,構(gòu)建責(zé)任鏈條全覆蓋的監(jiān)測體系。同時(shí),抽調(diào)相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,聯(lián)合縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委適時(shí)對聯(lián)系點(diǎn)開展蹲點(diǎn)監(jiān)督,糾治問題。今年1至10月,全市共查處形式主義官僚主義問題169件,通報(bào)曝光典型案例15起。
針對日常監(jiān)督、案件查辦、專項(xiàng)整治和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取專題研判、復(fù)盤分析、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,對“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的形式主義官僚主義問題,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)糾治;對發(fā)現(xiàn)的一般性問題,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,督促市直部門整改糾正;對涉嫌違紀(jì)確需追責(zé)問責(zé)的,穩(wěn)慎精準(zhǔn)處置,以精準(zhǔn)問責(zé)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,既為干部減負(fù),又為實(shí)干賦能。
今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步暢通糾治形式主義官僚主義問題“直通車”機(jī)制,清退市級(jí)抽(借)調(diào)人員150余名、村(居)委會(huì)摘除牌子1582塊。(普崇安 楊曉薇)