冬天的早晨，空氣中彌漫著一股寒意。草地上的露珠未散，臨滄市云縣曉街鄉(xiāng)紀(jì)委書記王金鑫已踏上下村之路。他要前往曉街鄉(xiāng)老棚村開展一次提醒談話。
“老棚村存在‘三資’管理不規(guī)范的問題。比如，村集體茶山出租的租金、部分村民小組集體資金還沒有交到村級(jí)代管中心。”在與該村“兩委”班子成員開展談話時(shí)，王金鑫說，“這些問題必須重視起來、規(guī)范起來，防止日后工作中出現(xiàn)紕漏，防止小問題變成大問題。”
王金鑫介紹，今年以來，曉街鄉(xiāng)紀(jì)委按照市縣制定出臺(tái)的運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)開展提醒談話工作指引，在相關(guān)問題尚未發(fā)生嚴(yán)重后果的時(shí)候及時(shí)提醒糾正，既防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)村干部紀(jì)法意識(shí)。
隱患不除變苗頭，漏洞不補(bǔ)成問題。該市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定《臨滄市運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)開展提醒談話工作指引》，將監(jiān)督關(guān)口前移，用好提醒談話，創(chuàng)新談的方式、豐富談的內(nèi)容，通過談話建立上下互動(dòng)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。此外，督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）出臺(tái)相關(guān)工作指引，將有效經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式固定下來，提升提醒談話的規(guī)范性、針對(duì)性和有效性。
“小智治事，大智治制。”制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。近年來，臨滄市紀(jì)委監(jiān)委高度重視制度建設(shè)工作，一手抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)固化，一手抓推廣貫徹執(zhí)行，補(bǔ)短板、積厚勢(shì)，為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度保障。
“在工作實(shí)踐中，我們用‘小切口’入題，小范圍試點(diǎn)，典型行業(yè)、系統(tǒng)、地區(qū)先行先試的方式進(jìn)行探索。”該市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，通過調(diào)研、實(shí)踐、總結(jié)，形成發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、完善制度的良性循環(huán)。
此前，該市紀(jì)委監(jiān)委在部分縣（區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)開展政治生態(tài)蹲點(diǎn)調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。市紀(jì)委監(jiān)委隨即對(duì)近三年來全市涉及違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)、接受請(qǐng)托說情打招呼、違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)不記錄不報(bào)告等案件進(jìn)行梳理，結(jié)合實(shí)際，協(xié)助市委出臺(tái)了《臨滄市領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄、報(bào)告和責(zé)任追究辦法（試行）》，以制度形式為權(quán)力“上鎖”。
“小切口”探索，“大縱深”推進(jìn)。該市紀(jì)委監(jiān)委不僅注重剖問題、補(bǔ)漏洞，還主動(dòng)思考、積極作為。針對(duì)腐敗問題背后的“四風(fēng)”問題，先后制定了《臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)“風(fēng)腐同查同治”工作指引》等一批制度文件，把風(fēng)腐問題統(tǒng)籌來抓、一體糾治，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”，做到既見“樹木”、又見“森林”，推動(dòng)風(fēng)腐同查同治常態(tài)化長(zhǎng)效化。
在做好制度完善工作的同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委不斷深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，針對(duì)個(gè)別地方、行業(yè)領(lǐng)域暴露出的政治生態(tài)問題，以政治生態(tài)蹲點(diǎn)調(diào)研工作方法破局，直插一線解剖麻雀，對(duì)政治生態(tài)“把脈問診”“精準(zhǔn)畫像”，找病根、挖病源、開“藥方”，探索出行之有效的政治生態(tài)修復(fù)凈化模式，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。
“制度的生命力在于執(zhí)行。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“完善制度只是第一步，我們將下更大的功夫抓落實(shí)、抓執(zhí)行，強(qiáng)化責(zé)任追究，把制度優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為治理效能。”（李慧）