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祥云載“雁”展翅飛——祥云縣以精準監(jiān)督筑牢歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“暖心巢”側(cè)記

發(fā)布時間:2024-12-10 15:30:41   來源:云南法制報紀檢監(jiān)察周刊

祥云縣紀委監(jiān)委聚焦農(nóng)業(yè)資金補貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等政策落實情況開展專項監(jiān)督,通過下沉一線收集問題線索,嚴查基層“微腐敗”,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航。通訊員 自光聰

近年來,祥云縣涌起了一股強勁的“歸鄉(xiāng)潮”,眾多高校畢業(yè)生紛紛響應家鄉(xiāng)的號召,懷揣著滿腔熱情和創(chuàng)業(yè)夢想,“雁”聚家鄉(xiāng)謀發(fā)展。

“回來的感覺真好!”談及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,祥云縣云南驛鎮(zhèn)舊站村“起航”種植基地的負責人楊云海感慨萬千。這位曾在大城市闖蕩的年輕人,一次偶然的機會看到了家鄉(xiāng)祥云縣發(fā)布的一系列鼓勵高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)興村的優(yōu)惠政策,心中那份沉睡的鄉(xiāng)土情懷瞬間被喚醒。他毅然辭去城市的工作,回到家鄉(xiāng),運用在農(nóng)機方面的技術(shù),承包土地,成立了“起航”種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,全身心投入蔬菜種植事業(yè)。

如今,“起航”種植基地已發(fā)展為集生產(chǎn)、收購、銷售為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè),鮮紅圓潤的番茄掛滿枝頭,不僅銷往大理蔬菜市場,而且遠銷省外商超,為楊云海帶來了可觀的經(jīng)濟效益,同時也帶動了當?shù)卮迕裨鍪罩赂弧?/p>

為確保返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生真正享受到政策紅利,祥云縣紀委監(jiān)委立足監(jiān)督職能,堅持“到位不越位、參與不干預、加入不介入”的原則,通過全程跟蹤、督促指導、實地走訪等方式,圍繞行政服務質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放、創(chuàng)業(yè)補貼落實等關鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督執(zhí)紀,確保各項政策措施落到實處。

“要當好‘守護者’,確保他們在創(chuàng)業(yè)路上不迷茫、少受挫。”祥云縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。針對創(chuàng)業(yè)者最反感的政策執(zhí)行打折扣、辦證辦件過程中的梗阻問題,紀檢監(jiān)察機關采取了服務崗位隨時監(jiān)控、風險點位即時反饋、監(jiān)管部門定期問效、整改舉措跟蹤督促的機制來加強監(jiān)督。

走進沙龍鎮(zhèn),一個個高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地如雨后春筍般涌現(xiàn),為返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。“申洱花卉”產(chǎn)業(yè)基地,一個由鎮(zhèn)黨委領辦的“七馨”農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社與上海虹華園藝有限公司合作建設的花卉種業(yè)培育繁殖基地,解決了周邊群眾的就業(yè)問題,同時吸引26名祥云籍高校畢業(yè)生成為基地的中層管理干部。

曹倩楠便是其中的佼佼者。2021年,她帶著對花卉產(chǎn)業(yè)的熱愛和對家鄉(xiāng)的眷戀,加入“申洱花卉”產(chǎn)業(yè)基地。短短3年,她靠著勤奮和努力,從一名普通員工成長為基地辦公室主任,成為基地的中堅力量,更是在花卉產(chǎn)業(yè)中找到了自己的舞臺,實現(xiàn)了夢想。

“能夠回到家鄉(xiāng)貢獻自己的力量,我感到無比自豪和滿足。”曹倩楠感慨地說。這一切的背后,離不開祥云縣紀委監(jiān)委對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注和監(jiān)督。

著力構(gòu)建親清政商關系。祥云縣紀委監(jiān)委緊密圍繞產(chǎn)業(yè)獎補資金安排、補助補貼對象確定、補助補貼標準執(zhí)行以及資金流向等核心環(huán)節(jié)展開跟進監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)獎補政策得以切實執(zhí)行。同時,積極督促相關職能部門出臺一系列政策措施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并迅速解決土地供應、財政扶持、水電保障等方面的實際問題,為返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了堅實有力的保障。

一子落定,滿盤皆活。有力有效的監(jiān)督帶動了干部認真履職和熱情服務,最終推動祥云縣返鄉(xiāng)入園企業(yè)達到104戶,其中上規(guī)模企業(yè)58戶,共吸納周邊群眾就近就地就業(yè)1.05萬余人,實現(xiàn)年產(chǎn)值億元以上。

為確保該項目順利推進,祥云縣紀委監(jiān)委積極督促縣人力資源和社會保障局等部門切實履行行業(yè)主管職責,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肩負起屬地責任,共同提升公共就業(yè)服務能力。

在監(jiān)督檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)就業(yè)政策落實不力、幫扶措施不到位等問題線索,紀檢監(jiān)察機關便立即建立監(jiān)督工作臺賬,并定期開展“回頭看”,督促相關部門增強主動服務意識、提高辦事效率。一系列舉措有力推動了優(yōu)服務、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的良好干事氛圍形成,讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“春風”吹遍祥云大地。

特別是在破解融資難、基礎設施不完善等難題方面,祥云縣為政策執(zhí)行加上了紀檢監(jiān)督的閉環(huán)。紀檢監(jiān)察機關緊密圍繞“引才、育才、用才、留才”的關鍵環(huán)節(jié),重點關注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、技能培訓、政策落實等重點工作,從壓實各方責任、推動政策落實、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境3個方面對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶進行了全面跟蹤和監(jiān)督。

督促相關職能部門進一步提升公共就業(yè)服務能力,建立健全常態(tài)化服務企業(yè)用工機制,持續(xù)開展人才招聘活動。通過建立和完善企業(yè)用工需求信息的收集和發(fā)布制度,免費發(fā)布崗位信息,有效提升了人崗匹配效率,為高校畢業(yè)生求職提供了更加便捷、多元的新方式、新選擇和新體驗。

“感謝家鄉(xiāng)為我們搭建了這么好的平臺。”站在祥云經(jīng)開區(qū)的大門口,小張激動地說。他之前一直在外務工,看到家鄉(xiāng)提供很多的就業(yè)機會后,便選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。

為吸引更多返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生到園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),祥云縣紀委監(jiān)委積極結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”,將就業(yè)服務監(jiān)督與營商環(huán)境監(jiān)督緊密融合。紀檢監(jiān)察人員深入一線了解惠企政策落實情況,悉心傾聽企業(yè)在招工、用工及穩(wěn)崗留才等方面的實際需求,并督促相關部門主動為重點企業(yè)和重大項目提供優(yōu)質(zhì)服務。

在祥云經(jīng)開區(qū)一家高新技術(shù)企業(yè),小李正在聚精會神地工作。作為返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生,他之前在大城市從事IT行業(yè)。目睹家鄉(xiāng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展后,他毅然選擇回歸,如今已成為企業(yè)的技術(shù)骨干,為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展貢獻著自己的才智。

這是近年來祥云縣始終堅持“不拼待遇拼服務,不拼重金拼環(huán)境”的理念,大力推進在外人才“歸鄉(xiāng)雁”計劃的結(jié)果。全縣全面普查在外人才情況,摸清底數(shù)及返鄉(xiāng)意愿,分類建立人才信息庫,為精準引才、育才奠定了堅實基礎。圍繞“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)+就業(yè)”的模式,祥云縣扎實開展人才工作“一縣一品”示范創(chuàng)建活動,不斷放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應”。

同時,依托縣域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地和就業(yè)幫扶車間等資源,邀請專家團隊提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)指導等全方位服務,打造返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的“孵化器”。其中,祥云泰興特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園成績斐然,已入駐企業(yè)134戶,包括在孵29戶和出孵105戶,先后榮獲省級創(chuàng)業(yè)園和全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)稱號。

“今天的人才就是明天的經(jīng)濟。”祥云縣發(fā)揮優(yōu)惠政策的集成效應,切實解決返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的“最后一公里”問題。通過實施人才培育儲備計劃,從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)村級后備干部,精準招錄43名返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生加入鄉(xiāng)村治理隊伍。

在祥云縣這片充滿希望的土地上,“歸鄉(xiāng)雁”展翅高飛。祥云縣紀委監(jiān)委強化精準監(jiān)督職能,為“歸鄉(xiāng)雁”筑起一個個溫暖而堅實的“暖心巢”,讓“歸鄉(xiāng)雁”在鄉(xiāng)村振興中飛得更高、更遠。(汪波 普艷華 李世祖)