近日，楚雄州紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)業(yè)務(wù)部室與紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合組建成8個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)組，深入198家企業(yè)，對(duì)惠企政策落實(shí)情況、相關(guān)職能部門履職情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)走訪、座談等方式了解企業(yè)發(fā)展遇到的困難、聽(tīng)取企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議，將監(jiān)督“探頭”架到企業(yè)一線，搜集破壞營(yíng)商環(huán)境背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，了解各項(xiàng)惠企政策措施落地情況。
一流的營(yíng)商環(huán)境是楚雄州綠色能源和綠色制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流等千億級(jí)全鏈條產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬底氣”。楚雄州紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，聚焦行政審批、政務(wù)服務(wù)、政策落地等方面，及時(shí)精準(zhǔn)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，助推全州營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。
大姚縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦政策落實(shí)不到位、吃拿卡要等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組建監(jiān)督檢查組，采取“體驗(yàn)式”“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督方式，深入企業(yè)一線開(kāi)展監(jiān)督檢查，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到大姚七彩絲綢有限公司了解相關(guān)情況。（楊燁澄 攝）
錨定痛點(diǎn)難點(diǎn) 精準(zhǔn)監(jiān)督助企紓困解難
“高爐啟動(dòng)！點(diǎn)火！”11月11日上午，隨著喜炮聲響，云南德勝釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的高爐火焰熊熊燃起，宣告楚雄州迄今為止單個(gè)最大的工業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元。
“這都多虧政府全方位的服務(wù)保障。”望著眼前激動(dòng)人心的這一幕，云南德勝釩鈦公司董事長(zhǎng)向前來(lái)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部由衷地發(fā)出感慨。
工程量大，不可控因素多。在釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目初期，曾遭遇規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等“卡殼”難題。摸清項(xiàng)目建設(shè)存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)后，祿豐市紀(jì)委監(jiān)委督促產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和市發(fā)改局等職能部門聯(lián)動(dòng)研判、明晰職責(zé)，組建“一項(xiàng)目一專班”，精準(zhǔn)破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水電、用工、基礎(chǔ)設(shè)施配套等難題，合力搬開(kāi)企業(yè)發(fā)展“絆腳石”。政企“雙向奔赴”下，最大項(xiàng)目跑出“最快速度”，僅用一年半的時(shí)間就完成了從開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到點(diǎn)火投產(chǎn)的全過(guò)程。
訪企業(yè)、聽(tīng)訴求、強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展的“中梗阻”，是楚雄州紀(jì)委監(jiān)委為營(yíng)商環(huán)境清障護(hù)航的工作著力點(diǎn)。圍繞惠企政策落實(shí)情況、企業(yè)困難解決等工作重點(diǎn)，楚雄州紀(jì)委監(jiān)委牽頭發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門成立督導(dǎo)組，在全州開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，督促涉企部門整合資源、貫通聯(lián)動(dòng)，以多元化服務(wù)解決企業(yè)急難愁盼。組織州、縣市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“局長(zhǎng)坐診接訴”，對(duì)“企業(yè)掛號(hào)”提出的訴求和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議進(jìn)行分類梳理，建立“問(wèn)題整改”臺(tái)賬清單，統(tǒng)籌解決共性問(wèn)題，專項(xiàng)化解個(gè)性問(wèn)題，形成“問(wèn)題收集——分類督辦——通報(bào)反饋——回訪問(wèn)效”監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)全域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。
整治頑瘴痼疾 助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
“當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證，想不到這么快捷方便！”迎著冬日暖陽(yáng)，云南晏錦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人晏自祥快步走出辦證大廳，臉上充滿喜悅的笑容。通過(guò)武定縣發(fā)改局和住建局的聯(lián)審聯(lián)批，原本15個(gè)工作日的審批流程被壓縮至1個(gè)工作日，讓該公司順利拿到了錦繡山水建設(shè)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可證。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的最直接的體現(xiàn)就是讓企業(yè)“難辦”的事“好辦”、“好辦”的事“易辦”。楚雄州紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)一線監(jiān)督，督促職能部門堅(jiān)持在窗口服務(wù)過(guò)程中常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“就近辦”、高頻事項(xiàng)“自助辦”、政務(wù)服務(wù)“暖心辦”、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”、重大項(xiàng)目“幫代辦”等多樣化主題服務(wù)，帶動(dòng)破解企業(yè)群眾辦事“多頭跑、速度慢、難辦理”等頑瘴痼疾。同時(shí)，會(huì)同政務(wù)服務(wù)、發(fā)改等有關(guān)部門經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查找辦事服務(wù)是否便捷高效、辦事流程是否優(yōu)化精簡(jiǎn)、干部作風(fēng)是否廉潔高效，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
此外，州紀(jì)委監(jiān)委還督促職能部門不斷健全完善線上線下聯(lián)辦機(jī)制，重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，整合、優(yōu)化申請(qǐng)表單，實(shí)現(xiàn)“多表合一”；對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行整合融合，精心篩選確定審批必要件，材料平均精簡(jiǎn)66.7%；州、縣市兩級(jí)設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，26個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)全部納入綜合窗口辦理，持續(xù)壓減辦理時(shí)限，全州平均壓減時(shí)限73.7%。
祿豐市紀(jì)委監(jiān)委成立監(jiān)督檢查組深入企業(yè)生產(chǎn)一線，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題，圍繞惠企政策落實(shí)情況開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督，加速推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策落實(shí)落地。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在云南德勝物流有限公司走訪了解情況。（徐燕梅 攝）
解碼“親清”護(hù)企 清風(fēng)培育營(yíng)商環(huán)境沃土
“問(wèn)題解決得怎么樣？有沒(méi)有工作人員向你們進(jìn)行反饋辦理進(jìn)度？”在楚雄州南華縣，紀(jì)委監(jiān)委工作人員來(lái)到騰躍混凝土有限公司，就此前反映問(wèn)題進(jìn)行回訪。
“解決了！我們向南華縣政務(wù)服務(wù)中心營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員反映問(wèn)題后，很快就領(lǐng)到了項(xiàng)目施工許可證！”公司負(fù)責(zé)人胡先生高興地在回訪評(píng)價(jià)表上為南華縣涉企業(yè)務(wù)辦理速度和服務(wù)質(zhì)量打上五星好評(píng)，對(duì)南華縣涉企業(yè)務(wù)辦理速度和服務(wù)質(zhì)量表達(dá)了肯定。
此前，湖南客商胡先生有意來(lái)南華縣投資辦廠，但面臨著初步選定的土地協(xié)調(diào)難度大、對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃審批程序不了解等問(wèn)題。縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)組了解到這一情況后，及時(shí)將企業(yè)遇到的難題進(jìn)行整理匯總上報(bào)。南華縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一時(shí)間督促縣政務(wù)服務(wù)管理局協(xié)同自然資源、發(fā)改等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，幫助企業(yè)搬開(kāi)“絆腳石”、鋪就“快速路”。
“清”是“親”的根源，也是營(yíng)商環(huán)境加速向好的保障。為擦亮政企互動(dòng)的“親清”底色，楚雄州全過(guò)程壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，出臺(tái)制定政商交往“十要”“十不準(zhǔn)”“十不得”，從正反兩面為政商交往厘清邊界、劃好紅線。構(gòu)建“5+1”政企“親清”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，“線上”開(kāi)辟“紀(jì)企”直接對(duì)話會(huì)客廳，拓展微信公眾號(hào)、二維碼等“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)舉報(bào)投訴“一鍵直達(dá)”，“線下”組建“清廉指導(dǎo)員+企業(yè)紀(jì)檢員+清風(fēng)觀察員”三員隊(duì)伍，打造營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、“清風(fēng)對(duì)話室”等載體，強(qiáng)化政企互動(dòng)“廉”通。同時(shí)，運(yùn)用“局長(zhǎng)坐診接訴”滿意度評(píng)價(jià)和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、“12345”政務(wù)熱線等投訴平臺(tái)，廣泛收集企業(yè)群眾意見(jiàn)建議，以有力的監(jiān)督賦能政商關(guān)系“親清”正循環(huán)。2024年以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題線索322件，辦結(jié)302件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分107人，移送司法機(jī)關(guān)15人。
“下一步，我們將優(yōu)先處置破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題嚴(yán)管嚴(yán)治、露頭就打，推動(dòng)全面構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。”楚雄州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（徐燕梅 陳林嬌）