近日，楚雄州紀委監委運用“室組”聯動監督機制，州紀委監委相關業務部室與紀檢監察組聯合組建成8個優化營商環境督導組，深入198家企業，對惠企政策落實情況、相關職能部門履職情況等進行監督檢查，通過走訪、座談等方式了解企業發展遇到的困難、聽取企業對當地經濟發展的意見建議，將監督“探頭”架到企業一線，搜集破壞營商環境背后的責任、作風和腐敗問題，了解各項惠企政策措施落地情況。
一流的營商環境是楚雄州綠色能源和綠色制造、高原特色現代農業和現代商貿物流等千億級全鏈條產業高質量發展的“硬底氣”。楚雄州紀委監委立足職能職責，深入貫徹落實二十屆中央紀委三次全會和省紀委十一屆四次全會精神，把優化營商環境作為政治監督的重要內容，聚焦行政審批、政務服務、政策落地等方面，及時精準跟進監督，推動構建親清政商關系，激勵干部擔當作為，助推全州營商環境持續向優向好。
大姚縣紀委監委聚焦政策落實不到位、吃拿卡要等重點環節，組建監督檢查組，采取“體驗式”“蹲點式”監督方式，深入企業一線開展監督檢查，著力解決企業發展難題，推動營商環境持續優化。圖為該縣紀檢監察干部到大姚七彩絲綢有限公司了解相關情況。（楊燁澄 攝）
錨定痛點難點 精準監督助企紓困解難
“高爐啟動！點火！”11月11日上午，隨著喜炮聲響，云南德勝釩鈦金屬生態產業園的高爐火焰熊熊燃起，宣告楚雄州迄今為止單個最大的工業項目正式投產，預計將實現產值400億元。
“這都多虧政府全方位的服務保障。”望著眼前激動人心的這一幕，云南德勝釩鈦公司董事長向前來回訪的紀檢監察干部由衷地發出感慨。
工程量大，不可控因素多。在釩鈦金屬生態產業園項目初期，曾遭遇規劃、土地、環評等“卡殼”難題。摸清項目建設存在的痛點難點堵點后，祿豐市紀委監委督促產業園區管委會和市發改局等職能部門聯動研判、明晰職責，組建“一項目一專班”，精準破解項目建設過程中水電、用工、基礎設施配套等難題，合力搬開企業發展“絆腳石”。政企“雙向奔赴”下，最大項目跑出“最快速度”，僅用一年半的時間就完成了從開工建設、竣工驗收到點火投產的全過程。
訪企業、聽訴求、強監督，推動解決企業發展的“中梗阻”，是楚雄州紀委監委為營商環境清障護航的工作著力點。圍繞惠企政策落實情況、企業困難解決等工作重點，楚雄州紀委監委牽頭發改、市場監管等部門成立督導組，在全州開展優化營商環境專項監督，督促涉企部門整合資源、貫通聯動，以多元化服務解決企業急難愁盼。組織州、縣市兩級聯動開展“局長坐診接訴”，對“企業掛號”提出的訴求和優化營商環境意見建議進行分類梳理，建立“問題整改”臺賬清單，統籌解決共性問題，專項化解個性問題，形成“問題收集——分類督辦——通報反饋——回訪問效”監督閉環，推動全域營商環境持續向好向優。
整治頑瘴痼疾 助力政務服務提質增效
“當場核準、現場發證，想不到這么快捷方便！”迎著冬日暖陽，云南晏錦房地產開發有限公司負責人晏自祥快步走出辦證大廳，臉上充滿喜悅的笑容。通過武定縣發改局和住建局的聯審聯批，原本15個工作日的審批流程被壓縮至1個工作日，讓該公司順利拿到了錦繡山水建設項目商品房預售許可證。
營商環境優化的最直接的體現就是讓企業“難辦”的事“好辦”、“好辦”的事“易辦”。楚雄州紀委監委通過一線監督，督促職能部門堅持在窗口服務過程中常態化開展政務服務“就近辦”、高頻事項“自助辦”、政務服務“暖心辦”、關聯事項“集成辦”、重大項目“幫代辦”等多樣化主題服務，帶動破解企業群眾辦事“多頭跑、速度慢、難辦理”等頑瘴痼疾。同時，會同政務服務、發改等有關部門經常開展監督檢查，重點查找辦事服務是否便捷高效、辦事流程是否優化精簡、干部作風是否廉潔高效，持續推動優化營商環境。
此外，州紀委監委還督促職能部門不斷健全完善線上線下聯辦機制，重構跨部門辦理業務流程，整合、優化申請表單，實現“多表合一”；對申請材料進行整合融合，精心篩選確定審批必要件，材料平均精簡66.7%；州、縣市兩級設置“高效辦成一件事”服務專區，26個重點事項全部納入綜合窗口辦理，持續壓減辦理時限，全州平均壓減時限73.7%。
祿豐市紀委監委成立監督檢查組深入企業生產一線，聚焦重點領域、關鍵環節突出問題，圍繞惠企政策落實情況開展精準監督，加速推進各項惠企政策落實落地。圖為該市紀檢監察干部在云南德勝物流有限公司走訪了解情況。（徐燕梅 攝）
解碼“親清”護企 清風培育營商環境沃土
“問題解決得怎么樣？有沒有工作人員向你們進行反饋辦理進度？”在楚雄州南華縣，紀委監委工作人員來到騰躍混凝土有限公司，就此前反映問題進行回訪。
“解決了！我們向南華縣政務服務中心營商環境監督員反映問題后，很快就領到了項目施工許可證！”公司負責人胡先生高興地在回訪評價表上為南華縣涉企業務辦理速度和服務質量打上五星好評，對南華縣涉企業務辦理速度和服務質量表達了肯定。
此前，湖南客商胡先生有意來南華縣投資辦廠，但面臨著初步選定的土地協調難度大、對項目規劃審批程序不了解等問題。縣優化營商環境督導組了解到這一情況后，及時將企業遇到的難題進行整理匯總上報。南華縣紀檢監察機關第一時間督促縣政務服務管理局協同自然資源、發改等相關部門協調聯動，幫助企業搬開“絆腳石”、鋪就“快速路”。
“清”是“親”的根源，也是營商環境加速向好的保障。為擦亮政企互動的“親清”底色，楚雄州全過程壓緊壓實責任鏈條，出臺制定政商交往“十要”“十不準”“十不得”，從正反兩面為政商交往厘清邊界、劃好紅線。構建“5+1”政企“親清”常態化聯動工作機制，“線上”開辟“紀企”直接對話會客廳，拓展微信公眾號、二維碼等“綠色通道”，實現企業舉報投訴“一鍵直達”，“線下”組建“清廉指導員+企業紀檢員+清風觀察員”三員隊伍，打造營商環境監測點、“清風對話室”等載體，強化政企互動“廉”通。同時，運用“局長坐診接訴”滿意度評價和政務服務“好差評”、“12345”政務熱線等投訴平臺，廣泛收集企業群眾意見建議，以有力的監督賦能政商關系“親清”正循環。2024年以來，全州紀檢監察機關共受理營商環境領域有關問題線索322件，辦結302件，給予黨紀政務處分107人，移送司法機關15人。
“下一步，我們將優先處置破壞營商環境的腐敗和作風問題線索，對破壞營商環境的不正之風和腐敗問題嚴管嚴治、露頭就打，推動全面構建親而有度、清而有為的親清新型政商關系。”楚雄州紀委監委相關負責人表示。（徐燕梅 陳林嬌）