今年以來，怒江傈僳族自治州紀委監(jiān)委以清廉怒江建設為統(tǒng)領，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么就堅決防范和糾正什么的工作理念，以“監(jiān)督為民”專項整治行動為抓手，進一步提升監(jiān)督工作的針對性、實效性，以實績實效推動解決了一批群眾的急難愁盼。
瞄準民生痛點難點 選取“小切口”開展整治
“群眾身邊的不正之風和腐敗問題，損害群眾切身利益、啃食群眾獲得感，人民群眾對此深惡痛絕。針對民生領域群眾反映強烈的突出問題，我們該如何因地制宜，找準切口，精準施治？”這是擺在怒江州紀委監(jiān)委主要負責人面前的一大難題。
對此，怒江州紀委監(jiān)委結合各監(jiān)督檢查室、縣（市）紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了監(jiān)督為民事項建議。隨后，全州各級紀檢監(jiān)察機關緊盯住房、就醫(yī)、教育、辦事、增收等領域，深入了解人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪部門群眾來信來訪訴求以及基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺中群眾反映集中的問題，監(jiān)督推動解決了殘疾人駕駛證取證難、生豬產(chǎn)品存在安全隱患、農(nóng)業(yè)性政策保險理賠不及時等16項“監(jiān)督為民”事項。
圖為瀘水市稱桿鄉(xiāng)紀委工作人員到恩感思落易地搬遷安置點棒球生產(chǎn)車間走訪了解相關情況。（祝雪梅 攝）
為持續(xù)推動“監(jiān)督為民”取得更大成效，該州紀委監(jiān)委在今年年初印發(fā)了《關于在全州開展“監(jiān)督為民”專項整治行動的通知》，進一步聚焦“監(jiān)督為民”事項，制定《工作時序清單》，明確時間節(jié)點和工作計劃，充分運用“2+1+1”工作聯(lián)動機制，由班子成員領銜、黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌、監(jiān)督檢查室牽頭，合理統(tǒng)籌聯(lián)系的派駐監(jiān)督機構力量，聯(lián)動縣（市）開展相應的“監(jiān)督為民”專項整治行動，合力推動各項任務取得實效，全力維護好人民群眾的利益，使人民群眾從一件件“小事”中引發(fā)正風肅紀反腐的強烈共鳴。
監(jiān)督下沉一線 守護群眾切身利益
2024年7月，貢山縣紀委監(jiān)委“民語背包隊”在普拉底鄉(xiāng)禾波村了解到移動公司在線路改簽項目中占用農(nóng)戶土地補償費一直未支付的問題后，及時將問題反饋給縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室和縣移動公司，幫助13戶農(nóng)戶追回6.28余萬元補償金。
今年以來，貢山縣紀委監(jiān)委結合“小切口”整治民生領域突出問題“惠民行動”工作要求，成立了鄉(xiāng)村振興不正之風和腐敗問題專項監(jiān)督“民語背包隊”，每月深入全縣5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、29個村（社區(qū)）察民情、聽民聲、解民憂。
圖為貢山縣“民語背包隊”到望洛阿洽農(nóng)林產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社了解管理運營情況。（孟繼歐 攝）
在監(jiān)督的過程中，“民語背包隊”按照一事一督辦的要求，對當日收集的問題當日分析研判后，交由縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌協(xié)調、反饋、交辦和跟蹤問效。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，向相關職能部門制發(fā)督辦函，督促開展專項整治，安排專人專責推動問題解決，提高整改效率。截至目前，累計收集并督促整改問題125個，發(fā)現(xiàn)問題線索12件。
“民語背包隊”只是怒江州紀檢監(jiān)察機關開展“監(jiān)督為民”專項整治行動的一個縮影。
今年以來，怒江州紀委監(jiān)委以清廉怒江建設為抓手，圍繞重點工作和民生領域突出問題，州紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊下沉一線，深入聯(lián)系縣（市）督導檢查8輪次，深化運用“室組地”工作機制開展3輪次“蹲點式”調研監(jiān)督，采取聯(lián)動監(jiān)督、案件復盤、座談交流、個別談話、查閱資料、入戶走訪、現(xiàn)場檢查等方式，“面對面”收集民聲民情民意，發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批侵害群眾利益的問題線索，以高質量監(jiān)督回應民生關切，切實守護好群眾的切身利益。
“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督” 讓公租房成為“暖心房”
“瀘水市、貢山縣對承租人營業(yè)執(zhí)照注冊金額有明確要求，但多名注冊金額超標人員仍然通過審核。”“福貢縣存在1人同時占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城各1套公共租賃住房、名下機動車購置金額超標準人員通過審核承租等問題。”……這是怒江州紀委監(jiān)委在開展公共租賃住房管理大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作時，排查出各縣（市）存在的問題。
今年以來，怒江州紀委監(jiān)委探索實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與紀檢監(jiān)察工作深度融合，拓展運用“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”模式，選取“公租房”場景開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作，緊盯公租房資格審查、分配入住、服務保障等關鍵環(huán)節(jié)，堅決糾治公租房違規(guī)占用、應退未退等行為，依規(guī)依紀依法嚴肅查處背后存在的職能部門失職失責、權錢交易等腐敗和作風問題，確保公租房成為住房困難群體的“暖心房”。
圖為怒江州紀委監(jiān)委干部分析研判違規(guī)占用公租房大數(shù)據(jù)監(jiān)督預警信息。（張媛賢 攝）
該州紀委監(jiān)委在對相關違規(guī)行為和現(xiàn)行政策分析的基礎上，在基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺上搭建了違規(guī)占用多套公租房、已領取拆遷安置補償金、已有房產(chǎn)、名下有超標準機動車輛、營業(yè)執(zhí)照注冊金額超標準人員違規(guī)占用公租房5個監(jiān)督模型，將采集到的數(shù)據(jù)導入監(jiān)督模型進行碰撞比對。
在比對出各縣（市）共計698條違規(guī)占用公租房的預警信息后，該州紀委監(jiān)委督促指導各縣（市）紀委監(jiān)委對預警信息進行核查處置，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書。據(jù)悉，此次公租房場景大數(shù)據(jù)專項監(jiān)督，全州共排查出55戶違規(guī)占用公租房，目前已清退21戶，其余用戶均已下達清退通知并作清退處理。
“接下來，我們要進一步將大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作與清廉怒江建設‘十大行動’結合起來，認真總結模型搭建經(jīng)驗，探索多場景監(jiān)督模型，把大數(shù)據(jù)思維融入紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面，不斷提高怒江紀檢監(jiān)察工作數(shù)字化、智慧化水平。”該州紀委監(jiān)委相關負責人表示。（周盈瑩）